3月2日下午,出席第十二屆全國人民代表大會(huì)二次會(huì)議的山東代表團(tuán)代表在赴京列車上認(rèn)真討論自己準(zhǔn)備向大會(huì)提交的議案和建議。

　　又到全國兩會(huì)時(shí)。今年作為全面深化改革的開局之年,改革是一個(gè)再熱不過的話題。3月2日,住魯全國人大代表赴京的高鐵列車上,大家不約而同地談改革、議改革……

　　“全面深化改革是大勢(shì)所趨。”全國人大代表、棗莊市市長張術(shù)平對(duì)記者說,“棗莊在農(nóng)村改革方面的探索與十八屆三中全會(huì)的要求完全一致,我們是改革的先行者,更是受益者。”

　　棗莊是全國18塊國家農(nóng)村改革“試驗(yàn)田”之一,讓張術(shù)平自信有創(chuàng)造性突破的,是棗莊的“三個(gè)事兒”:一是農(nóng)村承包地確權(quán)、登記、頒證走在全國前列,今年棗莊80%的農(nóng)村承包地完成這“三步走”；二是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)有特色,有效盤活了農(nóng)村土地資本；三是棗莊的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營,整個(gè)棗莊土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到70萬畝,三分之二的耕地實(shí)現(xiàn)了流轉(zhuǎn),全市有3000多家專業(yè)合作社,出現(xiàn)了一批種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)。

　　張術(shù)平說,今年棗莊將進(jìn)一步拓展深化改革,確權(quán)、登記、頒證擴(kuò)大到林地、水利承包工程,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán),擴(kuò)大農(nóng)民盤活生產(chǎn)要素的自主權(quán)。同時(shí),在縣市區(qū)建立產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),繼續(xù)擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)面,打造品牌農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　在一系列錯(cuò)綜復(fù)雜的改革議題中,國企改革將會(huì)是今年兩會(huì)的焦點(diǎn)。“改革是中國最大的紅利,也是鋼鐵行業(yè)最大的紅利。”全國人大代表、來自山東鋼鐵股份有限公司萊蕪分公司特鋼事業(yè)部的趙素華告訴記者,面對(duì)進(jìn)入“寒冬”的中國鋼鐵行業(yè),職工超過9萬人的山鋼將2014年定位為“改革發(fā)展年”,就是要通過深化改革,讓企業(yè)真正適應(yīng)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)扭虧增盈。

　　挨著坐的兩位女性全國人大代表——山東三箭置業(yè)集團(tuán)有限公司油漆粉刷工陳雪萍、濟(jì)南陽光大姐服務(wù)有限責(zé)任公司董事長卓長立,都對(duì)民生改革充滿期待。“我是農(nóng)民工代表,就要為農(nóng)民工說話！”陳雪萍言談舉止間透著一股樸實(shí)勁兒,她告訴記者,因?yàn)椤叭珖舜蟠怼钡纳矸?曾經(jīng)有農(nóng)民工向她求助反映維權(quán)問題,她希望對(duì)農(nóng)民工社保、農(nóng)民工子女入學(xué)等方面能有更多政策傾斜。

　　“你說的根本上就是公共服務(wù)均等化的問題。”卓長立接過話頭,她更關(guān)注的是公共服務(wù)均等化如何通過改革來實(shí)現(xiàn)。她認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)化是有效途徑,教育、衛(wèi)生、醫(yī)療諸多方面都建立起一套行之有效的標(biāo)準(zhǔn)體系,有服務(wù)供應(yīng)、檢查、評(píng)估和追溯。

　　對(duì)于改革,代表們充滿了期許。全國人大代表、東營市蜜蜂研究所所長宋心仿說,要解放生產(chǎn)力,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,必須依靠深化改革。希望本輪深化改革的力度更大一些,措施更實(shí)一些,建立長效機(jī)制,使改革能可持續(xù)進(jìn)行。（張春曉 吳允波　李占江）（完）

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