《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》出臺 將于7月1日施行

　　    人力資源和社會保障部26日發布消息稱，經國務院同意，人社部、財政部近日聯合印發了 《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》。

　　    這是繼國務院統一城鄉居民基本養老保險制度之后出臺的又一項重要政策，主要是解決城鎮職工基本養老保險與城鄉居民基本養老保險制度兩大制度的銜接問題。

　　    暫行辦法主要從兩項制度的銜接時點、銜接方式、資金轉移、待遇領取、經辦規程等方面做出了統一規定。暫行辦法的實施，將有利于保障城鄉參保人員特別是廣大農民工的養老保險權益，有利于統籌城鄉社會保障體系建設，有利于推動城鎮化的健康發展。

　　    暫行辦法規定，參保人員達到城鎮職工養老保險規定的法定退休年齡后，可以申請辦理城鄉養老保險制度銜接手續，只要在城鎮職工養老保險繳費年限滿15年（含延長繳費至15年）的，就可以從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險并享受相應的待遇，如果不滿15年，可以從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險。

　　    參保人員無論是從城鄉居民養老保險轉入城鎮職工養老保險，還是從城鎮職工養老保險轉入城鄉居民養老保險，都將個人賬戶全部儲存額隨同轉移，累計計算權益。

　　    同時，按照優先保留待遇較高的城鎮職工養老保險關系的原則，明確了對參保人員重復繳費和重復領取待遇情況的處理意見。暫行辦法將于2014年7月1日正式施行。

　　    城鄉居民養老302萬人參保

　　    我市超前4年實現新農保和城鎮居民養老保險合并

　　    早報訊 我市早在2010年就建立了城鄉居民養老保險制度，比國家"兩項制度合并"超前4年。記者昨日從市人社局獲悉，截至去年底，我市城鄉居民養老保險早已實現全覆蓋，參保人數達到302.2萬人。我市從2012年底還在城陽、嶗山、原黃島區試點新農保、城鄉居民養老保險向城鎮職工養老保險轉移，11.7萬余名參保人申請。

　　    城鄉居民養老已全覆蓋

　　    市人社局有關負責人介紹，國家于2009年啟動了新農保試點，2011年又啟動城鎮居民養老保險試點。2010年市政府出臺《關于實施城鄉居民社會基本養老保險制度的意見》，建立了城鄉居民養老保險制度，涵蓋了農村居民和城鎮居民兩大群體。2011年又下發了《關于做好2011年城鄉居民社會基本養老保險制度全覆蓋工作的通知》，順利實現了制度全覆蓋。我市實施的城鄉一體居民養老保險制度，比今年國家即將實施的"兩項制度合并"超前4年。截至2013年底，我市城鄉居民養老保險已由2011年的制度全覆蓋實現了人員全覆蓋，參保人數達到302.2萬人。

　　    從2012年7月1日起，將我市城鄉居民社會基本養老保險基礎養老金從每人每月55元提高到每人每月110元，高于全省平均水平。此次調整是普惠制，所有城鄉居民養老保險待遇領取人員都同等增加每月55元的基礎養老金，充分體現公平性。城鄉居民養老保險實行自愿參保繳費，在計發個人賬戶養老金時，已經體現多繳多得了。

　　    養老保險銜接11.7萬人

　　    新農保、城鄉居民養老保險與城鎮職工養老保險之間的壁壘，一直困擾著離鄉務工人員和非從業人員，這兩類人群一般會在不同時間段繳納兩種養老保險，但年限和繳費不能累計讓參保人十分糾結。記者從市人社局了解到，我市2012年底啟動城鄉居民養老保險、新農保向城鎮基本養老保險轉移接續工作，轉移模式為單向，政策有效期截止到2013年10月31日，期間共有11.7萬余名參保人申辦。尚未到退休年齡的參保人的轉移保險后，將按新標準繳費，并在退休后享受職工養老保險的待遇。

　　    "青島為了等人社部的政策，在試點政策到期后并為延續政策，而且職工養老保險是省級統籌，須等省里確定落地政策后，青島才能制定相應銜接政策。"市人社局工作人員表示，雖然核心政策有差別，但參保人已繳納費用都將跟隨轉移，個人權益會累計計算。