半島都市報2月21日訊(記者 郝園園)  21日下午，市十五屆人大三次會議舉行第二場新聞發布會。會上，市政府副秘書長、辦公廳主任卞建平就 2014年市辦實事情況進行了通報，并就記者關心的問題進行了回答 。市人大常委會副秘書長、市人大法制委員會主任委員萬振東就 2014年市人大常委會的工作要點進行了介紹。記者從會上獲悉，2014年市辦實事總投資約67億元。

　　21日下午4時，市政府副秘書長、辦公廳主任卞建平公布了今年的市辦實事。據他介紹，市政府從去年8月份就采取了多層面、開放式的方法來征集市辦實事。“一方面，市政府各個部門和各區市進行組織推薦，一共推薦了90個項目，其次我們召開各區市政府、街道社區和代表委員 、專家學者各個層面的座談會，征集了100余條建議。同時，我們還面向廣大市民通過網上公示之后收集的建議有120余條。”

　　卞建平說，本次會議中結合社會各界的建議，最終市政府在研究的時候本著“以人為本、突出重點、普惠可行 ”的原則篩選形成了初選項目，并再次征求了代表、委員 、市民代表的意見，面向社會進行了網上公示。“根據市民的意見，最終提交市政府常務會議和市委常委會來研究確定。”卞建平說，今年的市辦實事財政總投資約67億元。

　　卞建平說，目前確定2014年市辦實事10件29項，涉及“就業環保、醫食住行 、老少殘困”等方面內容，力求解決好市民最關心、最直接、最期盼的事情。

　　在新聞發布會上，卞建平通報了本次市辦實事的三大特點。據他介紹，首先注重了“保基本”，注重讓發展成果更多地惠及城鄉市民，今年10件市辦實事涉及到29項的重點內容，涉及就業、教育、醫療、居住等基本的生活方面，力求市民群眾能夠更多更好地享受基本的公共服務。

　　第二個特點是“促公平 ”，注重讓發展的成果更公平地惠及城鄉市民。今年的市辦實事更加關注老少殘困等困難群體，比如對65歲以上老人實施免費乘公交，居家養老服務、高齡津貼制度；針對少年兒童的幼兒園建設、中小學食堂建設等；針對殘疾人的補貼和康復救助，針對困難群體的低保提標等項目，這些都是為了進一步改善特殊群體和困難群體的生活條件，兜住民生的底線。

　　第三個特點就是注重提高質量，解決城鄉市民關注的熱點問題，對社會關注的環保、食品安全等熱點難點問題進一步強化措施，提高質量。比如環境保護方面，針對水環境和大氣環境治理實施了河道整治 、污水處理廠的建設等一系列“組合拳”，力爭把老百姓關心的問題和實事辦好，讓人民群眾滿意。

　　市人大——

　　—將就城市房屋使用安全立法

　　在新聞發布會上，市人大常委會副秘書長、市人大法制委員會主任委員萬振東對今年人大常委會的工作情況也進行了介紹。

　　萬振東表示，年內擬安排審議青島市膠州灣保護條例 、青島市城市風貌保護條例 、青島市政府預算績效管理條例 、青島市城市房屋使用安全管理條例 、青島市嶗山風景名勝區條例 、青島市養老服務業發展促進條例，修改《青島市海上交通安全條例》。重點推進青島市促進技術轉移條例(或者修訂《青島市科技創新促進條例》)、青島市商品流通促進條例、修訂《青島市安全生產條例》、青島市職業教育條例、青島市行業協會商會條例等項目。

　　對擬制定的青島市社會救助條例、青島市慈善事業促進條例、青島市基本醫療衛生保健條例等28件地方立法項目和擬修改修訂的青島市審計監督條例等16項地方立法性法規進行調研。

　　萬振東說，現在立法是“打開門”征求意見。“我們4月份人大常委會要聽取關于控煙條例的執法檢查報告，那我們可能在3月份要向社會公布檢查信息。社會組織和市民如果覺得在控煙條例實施的過程中有什么好的建議，認為有什么問題的都可以向人大常委會提出。如果市民認為在控煙的執法過程中有一些案例，甚至是有一些違法行為的舉報線索，也可以提供給我們。”

　　此外，萬振東還表示，關于浮山管護的問題也將進行專題詢問。“以前人大常委會也就浮山問題進行了專題詢問，現在政府采取了很多的措施，我們之前提出了很多的整治方式，現在也得到了一些整治。”萬振東說，2014年市人大常委會也將對浮山進行專題詢問。“關于一個地方區域的整治問題，人大持續不斷地關注、詢問和聽取報告，在人大的工作歷史上是沒有的。”萬振東說。

　　萬振東還在會上表示，對于人大代表提出的意見和建議辦理情況還引入第三方的評估機構。“很多代表連續幾年提出一個建議和意見，對于很多部門的回復表示不滿意，很多情況下是因為這個建議在落實上有難度。”萬振東說，今后將引入第三方評估，對這個建議是否可以辦理進行評估。“提出建議是人大代表的權利，辦理建議是各部門的義務，但是到底能不能辦理不能兩邊說了算，還是要第三方來評估。”

　　記者 郝園園

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 孫孟臣]