2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的第一年，也是完成十二五規劃目標任務的關鍵一年。隨著市十一次黨代會各項戰略部署的深入推進，新一輪發展布局全面展開，新的競爭優勢正在形成。目前，全面深化改革進程不斷加快，經濟社會發展活力持續增強，特別是習近平總書記視察山東時的重要講話，為青島進一步指明了發展方向。昨天，在市十五屆人大三次會議開幕大會上，市長張新起代表市政府向大會作政府工作報告，對2013年政府工作作了回顧，對今年的政府工作作出了安排。
●關鍵詞：深化改革開放
加快建設國際貿易中心城市 報告提出，"深化改革開放，增強經濟社會發展活力。堅持把經濟體制改革作為全面深化改革的重點，系統謀劃各項改革，細化落實重點舉措，積極爭取先行先試，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，以改革的實際成效取信于民。"
在深化國有企業改革方面，積極開展混合所有制經濟試點，爭取市直權屬企業實現混合所有制重要突破。分類推進國有企業改革，加快國有資本從充分市場競爭的傳統領域有序退出，加大國有企業改制上市力度。同時，報告還提出，要支持非公有制經濟健康發展；完善現代市場體系，建立公平公開透明的市場規則；促進金融改革創新；深化財稅體制改革；深化行政體制改革。
報告中提到，開放是青島的最大優勢和潛力。必須堅持以開放促改革，深入實施引進來和走出去相結合的開放戰略，加快建設國際貿易中心城市，構筑更高水平的開放型經濟體系，培育國際經濟合作競爭新優勢。在創新開放型經濟體制機制方面，今年將推動保稅港區申辦自由貿易港區試點，推進國家級開發區投資便利化改革試點，提升投資貿易便利化程度，打造與國際接軌的營商環境。爭取出口加工區轉型升級為綜合保稅區。推進中日韓地方經濟合作示范城市和中德生態園、中美科技創新園建設，打造國際經濟合作高端平臺。加快電子口岸建設，深化口岸跨區域合作。同時，提高利用外資和對外貿易水平；推動加工貿易轉型升級，鼓勵自主知識產權、自主品牌和自主營銷商品出口；加快走出去步伐，建立健全境外投資合作政策促進、服務保障和風險控制體系；推進新加坡、舊金山等境外青島工商中心建設，加強與國際經濟合作伙伴城市和國際友城的交流合作，爭取東亞海洋合作平臺落戶我市。
●關鍵詞：創新轉型發展
打造青島經濟升級版 報告提出，"創新轉型發展，促進經濟提質增效升級。以藍色高端新興為導向，以鳳凰涅槃的勇氣，加快騰籠換鳥步伐，突出‘一谷兩區’等重點經濟功能區建設，抓好總投資5800億元的200個市級重點項目，打好轉方式調結構攻堅戰，打造青島經濟升級版。"
在優化產業布局方面，要對
西海岸、膠州灣東岸及膠州灣北岸形成三城聯動發展的新引擎。推動省級以上開發區發展高新技術產業，調整優化平度新河化工區功能，加快四市新型工業化進程。在優化產業結構方面，培育壯大十個高端產業，加快構建以服務業為主導、先進制造業為支撐、現代農業為基礎的現代產業體系。
在強化創新驅動方面，報告提出，抓好百萬人才引進行動和青島英才211計劃，加快構筑創新創業人才高地。推進孵化器、軟件園、人才公寓三個千萬平米工程建設，落實配套政策，讓人才創業有機會、干事有舞臺、發展有空間。推進國家技術創新工程試點和創新型城市試點工作。同時，實施智慧青島建設規劃，促進物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術廣泛應用，加快無線寬帶網絡全城覆蓋和光纖到戶。
