我市保障房覆蓋范圍逐步向新就業職工、新市民和引進人才擴展 未來3年公租房建設占比超六成

　　開工建設保障性住房1.3萬套，配租配售8000套。啟動市南、市北、李滄7000戶棚戶區改造。逐步將符合條件的農民工納入公共租賃住房保障范圍。

　　數字

　　2014-2016年住房保障發展三年規劃中，公租房開工建設量占比超過六成；2013至2017年，獲益于棚戶區改造的六區市民將有約6.4萬戶。

　　公租房建設占比超六成

　　記者從市國土資源和房屋管理局獲悉，到目前為止，青島市已在全國率先啟動實施了兩輪住房保障發展規劃。2008-2010年，我市實施了第一輪三年居民住房建設規劃，基本解決了3.5萬戶低收入家庭的住房困難；從2011年起，又啟動了2011-2013年新三年住房保障規劃，與上個規劃期相比，保障性住房建設力度進一步加大，建設計劃由上一規劃期開工建設2.4萬套增加至6萬套，保障家庭由上一規劃期的3.5萬戶增加至6萬戶。至2013年末，青島市在第二個規劃期開工建設保障性住房6.6萬套，超額完成規劃目標。

　　2014-2016年新一輪住房保障發展三年規劃即將啟動，其中公租房開工建設量占比超過六成。近年來，我市加快完善住房保障制度體系，不斷擴大保障性住房覆蓋范圍，從以保障戶籍家庭為主逐步向新就業職工、外來務工人員和引進人才擴展。適應被保障家庭的實際需求，調整租售保障結構，加快發展公共租賃住房，逐步實現由產權型向租賃型的轉變，建立起以公共租賃住房為主體的多元化住房保障和供應體系。自2012年開始，5年內計劃開工建設公共租賃住房不少于5萬套。2013年全市共開工建設公共租賃住房11681套，占房源總量的64%，公共租賃房房源占比超過六成，再創歷史新高。

　　公租房與廉租房并軌

　　我市出臺了《關于加快發展公共租賃住房的實施意見》，對新就業職工和外來務工人員申請公租房提出了具體的要求。其中，申請市區公共租賃住房的新就業職工應具有市區常住戶口、首次參加工作不滿5年，已與用人單位簽訂1年以上的勞動 （聘用）合同，在本市市區范圍內無私有住房且未承租公房。申請市區公共租賃住房的外來務工人員應在公安機關連續辦理市區范圍內暫住登記1年以上，已與用人單位簽訂1年以上的勞動（聘用）合同，在我市連續繳納社會保險1年以上或在我市累計繳納社會保險3年以上，在本市市區范圍內無私有住房且未承租公房。

　　今年2月9日，由山東省住房和城鄉建設廳、山東省財政廳、山東省物價局等四部門聯合發布的 《關于推進公共租賃住房和廉租住房并軌的實施意見》正式實施。文件指出，從今年起，山東省新建公共租賃住房和廉租住房實行統籌建設、并軌運行，合并統稱為公共租賃住房。新建項目統一按照公共租賃住房項目性質上報建設計劃、履行審批程序、組織規劃建設、安排補助資金、享受支持政策。我市正在籌劃公共租賃住房和廉租住房并軌相關事宜。

　　改造6.4萬戶棚戶區

　　此外記者從市城鄉建設委房地產開發管理局了解到，為加快推進包括舊城區的"危舊房"和城中村的"陋舊村"在內的棚戶區改造，市政府于2013年11月13日下發了 《青島市人民政府關于加快棚戶區改造工作的意見》。按照該《意見》，2013至2017年，我市將啟動改造危舊房（含用于居住的筒子樓、破舊平房和倒危房）約5萬戶，建筑面積約170萬平方米；陋舊村約1.4萬戶，建筑面積約110萬平方米。這意味著未來幾年，獲益于棚戶區改造的六區市民將有約6.4萬戶。其中，2014年計劃啟動約7000戶改造。

　　與以往相比，此次棚戶區改造新政的突出亮點就是改造方式的區別化對待，采取拆除改造和整治改造相結合的方式。除拆除改造外，對規劃保留的建筑，主要進行房屋維修加固、完善配套設施、環境綜合整治和建筑節能改造，以維護我市傳統風貌特色，保護歷史文化街區、歷史建筑以及不可移動文物。對規劃保留的建筑，主要進行房屋維修加固、完善配套設施、環境綜合整治和建筑節能改造。以市南區觀象二路3號為例，兩幢房齡超過80年的老建筑在遷出45戶居民后，將按原設計進行恢復性維修加固，維護建筑傳統風貌，保證歷史文化名城保護區域風格統一。

　　記者 孫靜芳