片區內待改造的房子
鞍北片區舊房現狀
人大代表是國家權力機關的組成人員,做好代表工作,充分發揮代表作用,是各級人大及其常委會的一項基礎性工作。記者從市人大常委會獲悉,去年市十五屆人大二次會議和閉會期間,市人大代表依法行使職權,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和人民群眾生活密切的民生問題,踴躍提出了578件代表建議(577件全部辦復,一件在去年年底提出,目前仍在辦理期,尚未辦復),為推動本市經濟社會發展和民主法制建設作出了積極貢獻。在今年市兩會開幕前夕,本報選取部分代表提出的優秀建議,從辦理情況當中看看代表履職帶給我們生活的實實在在的改變。
市人大常委會人事代表工作室相關負責人告訴記者,去年,市人大常委會會同市政府建立了代表建議辦理工作第三方評估機制,由有關專家對代表建議辦理工作情況進行評估,評估結果作為辦理依據,必須嚴格執行。“專家評估改變了以往代表建議的反饋流程,原來承辦單位面復代表的時候,有的代表可能礙于情面,即使對答復不滿意,也可能會說滿意或者基本滿意,而現在則是我們自己來征集代表的滿意度,這個流程改變之后,代表對建議辦理情況不滿意的件比前幾年增多了”,該負責人表示,對于代表多年提出的,沒有落實或代表對答復不滿意的件,會由專家評估組進行評估,“看是不是真正的不能辦”。
記者了解到,去年8月16日,專家組在個人實地了解、獨立評估的基礎上召開了集中評估工作會議,對39件建議的辦理工作進行了集體討論研究,從辦理質量總體評價、分類提出辦理意見等方面,提出了評估報告,“后來又召開了專家點評及二次交辦會議,對每一件建議辦理工作中存在的問題,專家逐一進行了點評,39件建議中,專家認為應當當年解決的3件,應當加強調研、出臺相關政策和措施繼續辦理的36件”,該負責人表示,各有關單位對專家評估非常重視,會議后立即研究辦理措施,目前已經解決并且代表表示滿意的12件,正在采取措施加快辦理的27件。
此外,市人大常委會代表工作部門還建立了代表建議辦理情況摘報制度,及時向常委會領導反映代表建議辦理情況,并根據領導批示進一步加強督辦工作。“市人大相關領導關于治理墨水河污染的批示,引起了當地市委、政府的高度重視,已召開全市動員大會,對墨水河的治理作出了總體部署,污染治理工作正按計劃推進;關于峪社區吃水難的批示,城陽區政府已開始第一期工程,有望得到較好解決;關于澳門路小學建設的批示,市政府及有關部門多次召開會議,正在研究有關解決辦法”。
記者了解到,除了市兩會期間代表們提出的意見建議之外,閉會期間代表提出的符合要求的建議,也會交辦到政府部門,政府部門根據建議內容和各自職責進行辦理,辦理情況要答復代表,“部門必須要答復,確保件件有回音,我們同時督辦答復的落實情況”。另外,記者從市人大常委會獲悉,去年一年來,市人大常委會認真履行憲法法律賦予的地方立法職責,先后審議通過了《青島市國有土地上房屋征收與補償條例》《青島市學前教育條例》《青島市控制吸煙條例》《青島市氣象災害防御條例》《青島市價格條例》《青島市稅收征收協助條例》等6件地方性法規,初審了《青島市膠州灣保護條例(草案)》和《青島市城市風貌保護條例(草案)》。