1月8日，在日照市第十七屆人民代表大會第三次會議上日照市中級人民法院院長程樂群代表市中級人民法院向大會報告工作。剛剛過去的2013年，全市法院共受理各類案件33722件，同比增長1.29%；審、執結31552件，與2012年基本持平。

　　寬嚴相濟，判決2060人有罪

　　2013年，市中院共審結一審刑事案件1442件，判決有罪2060人，同比分別下降8.79%和12.56%。嚴厲打擊危害公共安全、故意殺人、涉黑涉毒等重大暴力犯罪，審結日照市首起姜某某等14名被告人組織、領導、參加黑社會性質組織犯罪，分別判處被告人最高20年不等的有期徒刑，增強了群眾安全感。

　　審結貪污賄賂、瀆職犯罪案件45件60人，推動了反腐敗斗爭深入開展。審結一批危害食品藥品安全、集資詐騙、非法經營等犯罪案件，保障了基本民生安全。依法對1238人判處非監禁刑，辦理減刑、假釋9件，減少了社會對立面。加強少年審判工作，判處未成年犯51人，同比下降50%，推行社會調查、輕罪記錄封存、“一卡一信一書”立體幫教模式，教育、感化、挽救未成年犯，有效預防和減少了犯罪。

　　審結一審商事案件6801件，同比上升 0.45 %。組織法官深入重點企業不定期走訪，在企業設立“大項目工作室”，保障藍色經濟區和精品鋼基地、國際海洋城等大項目建設。積極參與黨委、政府重大決策和重點項目穩定風險評估，及時向有關部門發出司法建議208件。審結涉及園區企業、重大工程建設等案件52件，保障企業健康發展。審結涉及金融借款、資金拆借、民間借貸等案件3659件，努力維護金融安全。審結重組兼并、破產改制等案件28件，促進企業轉型升級。審結知識產權案件122件，推動創新型城市建設。

　　審結一審民事案件13907件

　　調判結合妥處民事糾紛，審結一審民事案件13907件，同比下降5.65%。將“調解優先、調判結合”工作原則貫穿于民事審判各個環節，健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，全市法院民事案件調解撤訴率達55.63%，同比提高4.51個百分點；再審案件調解撤訴率高達94.23%，連續3年保持全省第一，促成莒縣某紙業公司30起勞動爭議再審案件“一攬子”解決，得到省法院白泉民院長的批示肯定。審結農村土地承包、房屋拆遷合同等案件119件，規范了土地承包經營權流轉秩序。審結婚姻家庭案件3850件、人身財產損害賠償案件4637件、勞動爭議案件409件，依法保障和改善了民生。

　　審結一審行政訴訟案件276件，同比下降32.35%。堅持依法應收盡收，加大對行政相對人訴權的保護力度。強化行政爭議的實質性解決，協調和解撤訴158件，占57.25%，依法保護行政相對人的合法權益，監督支持行政機關依法行政。推行“裁執分離”工作模式，兼顧重點工程推進、城市建設公共利益需求與被征收人合法利益保護，妥善處理涉及房屋征收補償行政訴訟案件42件，審查非訴行政執行案件247件。完善行政審判白皮書、行政機關負責人出庭、敗訴案件評析、行政聯席會議等制度，定期通報行政審判情況，推動司法與行政良性互動，提高了行政機關和領導干部法治思維水平和執法能力。

　　為133名困難人發救助金

　　暢通民生案件“綠色通道”和快速處理機制，強化對當事人的訴訟指導和幫助，引導當事人選擇訴訟成本低、負面作用小的訴訟程序，中院僅在立案階段就調解案件63件、標的額4.6億元，進一步減輕了群眾訟累。健全司法救助機制，為困難當事人緩、減、免訴訟費210余萬元，為133名困難當事人、被害人發放救助金160余萬元，讓更多群眾感受到了司法的溫暖。

　　執結各類案件7554件，同比上升12.16%，標的額達10.12億元。健全執行聯動威懾機制，將企業履行法院生效法律文書情況納入“重合同守信用企業”評選條件，啟用“執行司法查控系統”，實現了網上“點對點”查詢被執行人存款。推行財產調查、控制、處置相分離的“分段集約”執行機制，打破“一人包案到底”模式。加大懲治“老賴”力度，建立失信被執行人“黑名單”制度 ，將54個失信被執行人名單信息錄入最高法院信息庫，開展“懸賞執行”、涉民生案件集中執行、黨政機關執行人民法院生效裁判積案專項清理、反規避執行等活動，共對350名被執行人實施司法拘留、限制高消費和限制出境，罰款85人次253萬元，3個基層法院被確定為“全省無執行積案先進法院”。

　　“三大平臺”推進司法公開

　　全面推進“陽光法院”、“公信法院”建設，搭建審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開“三大平臺”，以公開促公正、樹公信。兩級法院均開通了門戶網站和官方微博，主動公開立案收費標準、開庭公告等信息，逐步推進網上預約立案、案件進度查詢，為當事人提供多元、高效的司法公開便民服務。在互聯網公布生效裁判文書364篇，通過門戶網站、微博、露天LED大屏幕等多種載體向社會公開直播庭審過程，努力實現“看得見的”正義，嵐山區法院被確定為“全省司法公開示范法院”。

　　“三項監督”改進法院工作。主動接受黨委領導和人大監督，向市人大常委會專項報告刑事審判工作，辦結人大代表建議18件，上門走訪代表460余人次。自覺接受檢察機關法律監督，完善落實抗訴案件審理、檢察建議辦理等工作機制，審結檢察機關抗訴案件37件。聘請政協委員和民主黨派人士擔任特邀監督員，廣泛接受社會監督；重視網絡媒體監督，坦誠應對重大涉訴輿情，建立健全法官與律師交往行為監督制約機制，實施人民陪審員“倍增計劃”，人民陪審員參與審理案件5942件，陪審率達69.66%，高出全省平均水平近15個百分點。 記者 高曉飛通訊員 張寶華 胡科剛 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]