半島都市報12月6日訊(記者 周曉荷)若干年之后，誰來為我們的老年生活埋單？12月4～5日，21世紀(jì)亞洲金融年會在北京拉開帷幕，未來養(yǎng)老資金支持的重要部分，商業(yè)性保險企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)老行業(yè)成為熱門話題。據(jù)相關(guān)人士透露，截至10月底，全國共有八家險企計劃投資150億在養(yǎng)老地產(chǎn)領(lǐng)域，將有力推動養(yǎng)老機(jī)制的創(chuàng)新。然而，目前實際投資額僅為50億元，險企投資養(yǎng)老地產(chǎn)，目前仍屬探索階段。

　　12月4日，作為21世紀(jì)金融年會重要組成部分，保險創(chuàng)新高峰論壇在北京召開。保險行業(yè)專家、業(yè)內(nèi)人士參會，就“誰為我們養(yǎng)老——探索中國養(yǎng)老新模式”展開討論。會上透露的數(shù)字顯示，截止到2012年底，我國60歲以上的老齡人口已經(jīng)達(dá)到1.94億人，今年預(yù)計超過2億人，到2020年將達(dá)到2.43億人，到2050年我國人口里面每四個人就有一個老齡人口。今年以來，商業(yè)保險大舉進(jìn)入大病醫(yī)療、養(yǎng)老、農(nóng)險等民生工程領(lǐng)域?！吧虡I(yè)保險應(yīng)該成為養(yǎng)老保障體系中的中堅力量。”袁序成在會議上指出。

　　記者在采訪中了解到，目前包括合眾人壽、新華保險、平安保險等多家保險企業(yè)紛紛涉足和嘗試進(jìn)入保險業(yè)。據(jù)保監(jiān)會保險資金運用監(jiān)管部市場處處長賈飆在論壇上透露的數(shù)據(jù)，截至10月末，全國8家保險機(jī)構(gòu)計劃投資養(yǎng)老地產(chǎn)總額是150億元。

　　不過，賈飆同時表示：“八家機(jī)構(gòu)實際投資額是50億元，較于保險業(yè)8萬億元的總資產(chǎn)，養(yǎng)老地產(chǎn)僅僅處于初步探索階段。”除了資金如何運用外，以何種模式進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，運營好養(yǎng)老地產(chǎn)并提供相應(yīng)服務(wù)，成為各大險企思考的重點問題之一。

　　“我們計劃也在青島打造一個集居家 、社區(qū)、集合三位一體符合型養(yǎng)老社區(qū)。”合眾人壽保險股份有限公司董事長戴皓透露：“正在跟相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，2014年上半年有望落地。”據(jù)悉，該企業(yè)推出國內(nèi)首個實物養(yǎng)老保障計劃 ，購買合眾人壽實物養(yǎng)老保障計劃的客戶，到了保險合同約定年齡后，就可以選擇入住合眾優(yōu)年生活養(yǎng)老社區(qū)。不論未來社區(qū)租金如何上漲，都可以保證入住，但需按到時市場價繳納服務(wù)費 ，“真正對接實物，實質(zhì)上也鎖定了未來通脹風(fēng)險。”他解釋。目前，在武漢全國首家保險養(yǎng)老社區(qū)建成，總投資30億 ，并已經(jīng)在沈陽 、南京、合肥展開下一步計劃。

　　分析 險企“蓋房”仍在探索階段

　　截至10月末，全國8家保險機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老地產(chǎn)總投資額是150億元，而實際投資額是50億元，相比保險8萬億總資產(chǎn)，7.3萬億資產(chǎn)應(yīng)用總余額來說非常有限，這也是賈飆稱之養(yǎng)老地產(chǎn)僅僅處于探索階段的原因?！耙驗榈禺a(chǎn)投資交易很復(fù)雜，前面有意向性協(xié)議、草簽協(xié)議?！辟Z飆透露，目前媒體公開報道的大部分還是處于談判階段，還沒有開始進(jìn)入真正投資階段。

　　事實上，從政策角度看，國家對保險資金投資不動產(chǎn)的政策卻是在逐步放開的?！拔覀儚?009年保險法頒布后就允許保險資金投入不動產(chǎn)?！辟Z飆介紹?，F(xiàn)狀又為何僅僅處于探索階段？“目前的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盈利模式確實不是很明晰，并有待市場的進(jìn)一步檢驗?！辟Z飆分析，保險資金、險企都在探索階段：“盡管很多大機(jī)構(gòu)都說我要投養(yǎng)老地產(chǎn)，但是實際上下單的還是比較少?！?br>
　　同時，實際投資過程中，政策相對分散。“政策不僅僅是保監(jiān)會和保險的事情，而是需要各個部門 ，包括民政、財政、國土等部門 ?！辟Z飆稱，“我們想配合相關(guān)部門 ，在明年出一個專門針對支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見，這個里面會詳細(xì)地列出所有的支持政策?！?br>
　　質(zhì)疑 險企投資養(yǎng)老，是否變相圈地？

　　自10月份，國內(nèi)第一家由保險機(jī)構(gòu)投資，集居家養(yǎng)老、生活社區(qū)和機(jī)構(gòu)服務(wù)三位一體的養(yǎng)老社區(qū)合眾優(yōu)年生活持續(xù)健康退休社區(qū)在武漢掛牌，有關(guān)險企通過發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老服務(wù)也“圈地”的爭議不絕于耳。12月4日，合眾人壽保險股份有限公司董事長戴皓回應(yīng)稱，保險企業(yè)投資養(yǎng)老社區(qū)只是一種資金配置方式。

　　而賈飆闡釋了養(yǎng)老地產(chǎn)和普通商業(yè)地產(chǎn)的本質(zhì)區(qū)別?！氨ｋU資金投資的養(yǎng)老地產(chǎn)是需要長期持有 ，同時具備適老化設(shè)計，比如樓道設(shè)計等?！彼Q。同時，專業(yè)性的服務(wù)業(yè)是必須的?！叭欢ｋU資金一定不能走偏了?！辟Z飆強(qiáng)調(diào)：“這些本質(zhì)的區(qū)別一定要堅持，比如說嚴(yán)格禁止變相炒地，嚴(yán)格禁止進(jìn)入開發(fā)環(huán)節(jié)等等。”

　　中國保監(jiān)會人身保險監(jiān)管部副主任袁序成在會上表示，在險企投資養(yǎng)老地產(chǎn)上還有一個障礙，那就是觀念?！拔覈鐣妼τ谧該?dān)養(yǎng)老責(zé)任的市場化養(yǎng)老保障方式接受度比較低，居民特別是城鎮(zhèn)職工更有賴于政府養(yǎng)老、企業(yè)養(yǎng)老，而不愿意或者無能力過多的自擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任?！痹虺烧f 。同時，長期以來居民消費習(xí)慣更傾向于能銀行儲蓄作為養(yǎng)老金儲蓄方式，對于商業(yè)養(yǎng)老保險接受度不高。

　　■現(xiàn)狀

　　養(yǎng)老儲備金90% 是基本養(yǎng)老險

　　據(jù)二十一世紀(jì)傳媒股份有限公司執(zhí)行總裁陳東陽介紹，目前在我國養(yǎng)老儲備金中90%還是基本養(yǎng)老保險，企業(yè)年金、個人年金、個人商業(yè)養(yǎng)老保險這些常見的養(yǎng)老金的儲備方式，發(fā)展還是相當(dāng)緩慢 。

　　賈康分析 ，基本社會養(yǎng)老、企業(yè)年金、商業(yè)性保險應(yīng)當(dāng)成為養(yǎng)老資金的三大支柱。在資金的三大支柱相互配合形成今后幾十年內(nèi)的養(yǎng)老支付支持力量體系的同時，還應(yīng)當(dāng)同時考慮在養(yǎng)老概念之下所有養(yǎng)護(hù)的具體形式。

　　據(jù)陳東陽分析，十八屆三中全會提出的加強(qiáng)社會保險基金投資管理以及監(jiān)督，推進(jìn)基金市場化、多元化的投資運營，制定實施免稅、延期征稅等優(yōu)惠措施，是良好機(jī)遇。而加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險，構(gòu)建多層次的社會保障體系，有利于解決養(yǎng)老問題。

　　■熱議

　　未來養(yǎng)老有哪些可能模式

　　賈康在主題演講中列出了未來養(yǎng)老的可能模式。首先是福利院或者養(yǎng)老院。第二個重要的形式，就是在機(jī)制創(chuàng)新方面必須發(fā)展居家養(yǎng)老?！斑@個方向上一定要有政府支持?！辟Z康說。

　　另外還有一種社區(qū)入托養(yǎng)老。通過這種模式，本來就是街坊鄰居住在一起，社區(qū)又有街道辦事處這樣的運營機(jī)制。“社區(qū)的入托養(yǎng)老，在發(fā)揮我們的社區(qū)所謂自治和草根層面、社區(qū)層面的活力和智慧同時配上一定財政引導(dǎo)和政策支持，有望在養(yǎng)老形式里面占有一席之地。”他分析。此外，老年大學(xué)式的養(yǎng)老也是可以試行的方式。

　　“探索通過多種形式發(fā)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險問題，這個文件出臺以后，社會各界非常關(guān)注，媒體也大量報道?！痹虺烧f，在他看來，這個途徑，只是給多了一種選擇?！白罱覀冊谘芯窟^程中確實住房反向抵押養(yǎng)老保險涉及的政策非常多，涉及到法律，涉及到各個問題，這種情況下我們保監(jiān)會牽頭組織保險公司積極探索和研究這個問題?！?br>
　　文/記者  周曉荷

　　 （來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 李鵬]