半島都市報12月6日訊(記者 周曉荷)若干年之后，誰來為我們的老年生活埋單？12月4～5日，21世紀亞洲金融年會在北京拉開帷幕，未來養老資金支持的重要部分，商業性保險企業進入養老行業成為熱門話題。據相關人士透露，截至10月底，全國共有八家險企計劃投資150億在養老地產領域，將有力推動養老機制的創新。然而，目前實際投資額僅為50億元，險企投資養老地產，目前仍屬探索階段。

　　12月4日，作為21世紀金融年會重要組成部分，保險創新高峰論壇在北京召開。保險行業專家、業內人士參會，就“誰為我們養老——探索中國養老新模式”展開討論。會上透露的數字顯示，截止到2012年底，我國60歲以上的老齡人口已經達到1.94億人，今年預計超過2億人，到2020年將達到2.43億人，到2050年我國人口里面每四個人就有一個老齡人口。今年以來，商業保險大舉進入大病醫療、養老、農險等民生工程領域。“商業保險應該成為養老保障體系中的中堅力量。”袁序成在會議上指出。

　　記者在采訪中了解到，目前包括合眾人壽、新華保險、平安保險等多家保險企業紛紛涉足和嘗試進入保險業。據保監會保險資金運用監管部市場處處長賈飆在論壇上透露的數據，截至10月末，全國8家保險機構計劃投資養老地產總額是150億元。

　　不過，賈飆同時表示：“八家機構實際投資額是50億元，較于保險業8萬億元的總資產，養老地產僅僅處于初步探索階段。”除了資金如何運用外，以何種模式進入養老產業，運營好養老地產并提供相應服務，成為各大險企思考的重點問題之一。

　　“我們計劃也在青島打造一個集居家 、社區、集合三位一體符合型養老社區。”合眾人壽保險股份有限公司董事長戴皓透露：“正在跟相關部門進行協商，2014年上半年有望落地。”據悉，該企業推出國內首個實物養老保障計劃 ，購買合眾人壽實物養老保障計劃的客戶，到了保險合同約定年齡后，就可以選擇入住合眾優年生活養老社區。不論未來社區租金如何上漲，都可以保證入住，但需按到時市場價繳納服務費 ，“真正對接實物，實質上也鎖定了未來通脹風險。”他解釋。目前，在武漢全國首家保險養老社區建成，總投資30億 ，并已經在沈陽 、南京、合肥展開下一步計劃。

　　分析 險企“蓋房”仍在探索階段

　　截至10月末，全國8家保險機構投資養老地產總投資額是150億元，而實際投資額是50億元，相比保險8萬億總資產，7.3萬億資產應用總余額來說非常有限，這也是賈飆稱之養老地產僅僅處于探索階段的原因。“因為地產投資交易很復雜，前面有意向性協議、草簽協議。”賈飆透露，目前媒體公開報道的大部分還是處于談判階段，還沒有開始進入真正投資階段。

　　事實上，從政策角度看，國家對保險資金投資不動產的政策卻是在逐步放開的。“我們從2009年保險法頒布后就允許保險資金投入不動產。”賈飆介紹。現狀又為何僅僅處于探索階段？“目前的養老機構盈利模式確實不是很明晰，并有待市場的進一步檢驗。”賈飆分析，保險資金、險企都在探索階段：“盡管很多大機構都說我要投養老地產，但是實際上下單的還是比較少。”

　　同時，實際投資過程中，政策相對分散。“政策不僅僅是保監會和保險的事情，而是需要各個部門 ，包括民政、財政、國土等部門 。”賈飆稱，“我們想配合相關部門 ，在明年出一個專門針對支持養老服務機構的指導意見，這個里面會詳細地列出所有的支持政策。”

　　質疑 險企投資養老，是否變相圈地？

　　自10月份，國內第一家由保險機構投資，集居家養老、生活社區和機構服務三位一體的養老社區合眾優年生活持續健康退休社區在武漢掛牌，有關險企通過發展養老地產、養老服務也“圈地”的爭議不絕于耳。12月4日，合眾人壽保險股份有限公司董事長戴皓回應稱，保險企業投資養老社區只是一種資金配置方式。

　　而賈飆闡釋了養老地產和普通商業地產的本質區別。“保險資金投資的養老地產是需要長期持有 ，同時具備適老化設計，比如樓道設計等。”他稱。同時，專業性的服務業是必須的。“然而，保險資金一定不能走偏了。”賈飆強調：“這些本質的區別一定要堅持，比如說嚴格禁止變相炒地，嚴格禁止進入開發環節等等。”

　　中國保監會人身保險監管部副主任袁序成在會上表示，在險企投資養老地產上還有一個障礙，那就是觀念。“我國社會公眾對于自擔養老責任的市場化養老保障方式接受度比較低，居民特別是城鎮職工更有賴于政府養老、企業養老，而不愿意或者無能力過多的自擔養老責任。”袁序成說 。同時，長期以來居民消費習慣更傾向于能銀行儲蓄作為養老金儲蓄方式，對于商業養老保險接受度不高。

　　■現狀

　　養老儲備金90% 是基本養老險

　　據二十一世紀傳媒股份有限公司執行總裁陳東陽介紹，目前在我國養老儲備金中90%還是基本養老保險，企業年金、個人年金、個人商業養老保險這些常見的養老金的儲備方式，發展還是相當緩慢 。

　　賈康分析 ，基本社會養老、企業年金、商業性保險應當成為養老資金的三大支柱。在資金的三大支柱相互配合形成今后幾十年內的養老支付支持力量體系的同時，還應當同時考慮在養老概念之下所有養護的具體形式。

　　據陳東陽分析，十八屆三中全會提出的加強社會保險基金投資管理以及監督，推進基金市場化、多元化的投資運營，制定實施免稅、延期征稅等優惠措施，是良好機遇。而加快發展企業年金、職業年金、商業保險，構建多層次的社會保障體系，有利于解決養老問題。

　　■熱議

　　未來養老有哪些可能模式

　　賈康在主題演講中列出了未來養老的可能模式。首先是福利院或者養老院。第二個重要的形式，就是在機制創新方面必須發展居家養老。“這個方向上一定要有政府支持。”賈康說。

　　另外還有一種社區入托養老。通過這種模式，本來就是街坊鄰居住在一起，社區又有街道辦事處這樣的運營機制。“社區的入托養老，在發揮我們的社區所謂自治和草根層面、社區層面的活力和智慧同時配上一定財政引導和政策支持，有望在養老形式里面占有一席之地。”他分析。此外，老年大學式的養老也是可以試行的方式。

　　“探索通過多種形式發展老年人住房反向抵押養老保險問題，這個文件出臺以后，社會各界非常關注，媒體也大量報道。”袁序成說，在他看來，這個途徑，只是給多了一種選擇。“最近我們在研究過程中確實住房反向抵押養老保險涉及的政策非常多，涉及到法律，涉及到各個問題，這種情況下我們保監會牽頭組織保險公司積極探索和研究這個問題。”

　　文/記者  周曉荷

　　 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 李鵬]