執法人員在城陽一家名為"愛齒樂"的牙齒美白店進行取證。

征得負責人同意后，執法人員將按摩場所的非法醫療廣告牌匾摘掉。

    半島都市報11月24日訊(記者 韋麗麗 實習生 吳心怡) 從11月18日起，市衛生局衛生監督局組織15個執法小組，對全市非法行醫點進行了拉網式檢查。共對259家單位或個人進行了檢查，88家存在問題，其中39家涉嫌無證行醫。

    為進一步整頓青島市醫療秩序，解決非法行醫等突出問題，青島市衛生局聯合市公安、計生等多部門于10月起在全市范圍內開展為期一年的進一步整頓醫療秩序，打擊非法行醫專項行動。

    “這次重點檢查三種違法行為。”市衛生局衛生監督局局長孟憲州說，第一種就是無證行醫行為，主要包括：以城中村、工業園區、城鄉接合部等流動人口聚集地為區域，未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的黑診所的行為；以農貿市場、集市、大型建筑工地等人員密集場所為區域，坑害群眾利益的游醫、假醫的行為；以城市生活美容機構為區域，未取得《醫療機構執業許可證》擅自從事醫療美容診療活動的行為；以零售藥店為區域，未取得《醫療機構執業許可證》擅自聘用醫師或非醫師坐堂行醫的行為 ；以養生保健為名或以研究院(所)為幌子非法開展診療活動的行為。

    此外，本次執法行動還將查處非法鑒定胎兒性別、非法終止妊娠的行為 ；將科室出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構從事診療活動的行為；聘用非衛生技術人員行醫的行為；超出登記范圍開展診療活動的行為。

    “再就是前段時間各區、市查處的無證行醫業戶，拒不停止違法執業活動或死灰復燃的。”孟憲州說，前期他們一共查處了166家無證行醫戶，他們已經將這些列為“黑名單”，這次重點檢查。據介紹，這次檢查的166家“黑名單”中，有13家單位或個人依然在從事涉嫌違法的診療活動。這13家單位和個人分別是：西唐口腔診所、青島國風大藥房連鎖有限公司金百合藥店、周麗娜牙科門診、李海、張煥強、康諾藥店、劉京文、綦宏躍、永和牙科、寶江牙科、增好牙科、宮玉基牙科、安福診所。

    據統計，本次拉網式檢查活動中，執法人員共對本市259家單位或個人進行了檢查。其中發現涉嫌無證行醫行為39起。在這39起中，有34起涉嫌未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的黑診所；1起涉嫌存在“游醫、假醫”以及偽造醫師資格證和執業證的行為；1起涉嫌生活美容機構開展醫療美容診療活動的行為；3起涉嫌未取得《醫療機構執業許可證》擅自聘用醫師或非醫師開展坐堂行醫的行為；3起涉嫌未取得《醫療機構執業許可證》非法發布醫療廣告行為。

    在依法取得了《醫療機構執業許可證》的單位中，有45家單位涉嫌有不同情節的違法行為，主要包括15起涉嫌醫療廢物處置不規范行為 ；7起涉嫌使用未取得處方權的人員開展診療活動的行為；6起超科目開展診療活動行為；2起涉嫌聘用非衛生技術人員開展診療活動的行為 ；2起涉嫌未取得放射診療許可開展放射診療活動的行為；2起助理醫師涉嫌單獨執業行為 ；以及涉嫌空掛科室、未定期按要求進行醫療機構校驗等其他涉嫌違法行為。

    另外，本次打擊非法行醫活動共有4起案件當場作出處罰。包括2起醫療廢物處置不規范行為；1起違規發布醫療廣告行為；1起醫療機構超范圍執業行為。

    ■現場

    啥證沒有敢開牙科診所

    11月20日，記者跟隨執法小組首先來到位于市北區延安路的一家推拿診所，只見招牌上寫著“華康推拿按摩診所”，下面噴繪著主營的疾病：各類頭痛、頸椎病、肩周炎等。診所負責人李先生正在為一名市民進行推拿。執法人員讓李先生出示相關證件時，李先生一邊大聲說著“我不犯法”，一邊叫來隔壁美發店的負責人王先生拿證，但出示的卻是一張個體工商業營業執照，而不是醫療機構執業許可證和醫師資格證，而且該營業執照上寫的是美發店王先生的名字。據王先生介紹，這塊門頭房是他租的，后來劃了一塊承包給李先生，兩人各自經營。

    “沒證的很多，難道光我一個嗎？”李先生說，自己曾在淄博殘聯培訓機構接受過類似培訓，但沒有給他頒發相關證件。“盲人推拿師可以拿勞動部門的培訓證去辦生活理療的相關證件。”執法人員告訴李先生，他現在連勞動部門頒發的資質都沒有，不能從事治療活動。征得李先生同意后，執法人員將非法診所的招牌撤下，并給李先生留下了電話，告訴他可以隨時咨詢辦理證件等方面的信息。

    11月23日，執法人員來到位于平度市云山鎮的寶山牙科，門口掛有“拔牙”的廣告牌。走進診室，一名戴口罩和醫用手套的工作人員正在給患者做牙齒治療，診室的一桌子上放著兩本病歷和兩本牙模制作記錄本。不過自稱負責人的張寶江卻不能提供《醫療機構執業許可證》，而且他本人也沒有《醫師資格證書》和《醫師執業證書》。

    11月21日，執法人員到城陽趙哥莊835號進行檢查時，發現三名患者正在接受輸液治療，正在給患者治療的趙桂珍承認自1996年開始即從事診療活動，卻沒有辦理《醫療機構執業許可證》。

    在檢查過程中，不少藥店也存在非法行醫行為 。22日上午，執法人員來到黃島一家名叫“致遠藥店”的藥房，上面寫著“特色專業正骨、推拿、刮痧”等宣傳治療疾病字樣，但店長徐女無法出示《醫療機構執業許可證》，按照相關規定，無《醫療機構執業許可證》而進行正骨、推拿、刮痧等醫療廣告宣傳，屬于非法診療廣告行為。

    隨后，執法人員在二樓發現一門口貼著“中醫咨詢室”，推門而入，發現內有按摩床、針灸、拔罐等物品，在垃圾桶內還發現了帶血的棉簽。對此，徐女士稱是經理從外面請來了一個按摩師，只給店里內部員工做按摩的。每次收費5元到10元不等，也沒有發票。當執法人員詢問該按摩師有無醫師資格證時，徐女士稱相關材料在店長那里，她不清楚。執法人員還發現一本筆記本，寫著處方和治療效果等，按照規定，沒有《醫療機構執業許可證》的藥店不能進行相關診療活動。

    文/圖  記者 韋麗麗 實習生 吳心怡