半島都市報11月21日訊(記者 王愛科)  11月20日召開的國務院常務會議提出，要建立不動產統一登記制度。消息發布后，立即在市場上引發對樓市走勢的新猜測。業內人士分析，建立不動產統一登記制度或為房產稅開征鋪路，如果執行嚴格，無疑將對房地產市場產生較大影響，炒房者拋售房產的現象將會增多。

    今年全國兩會結束時，國務院就已出臺通知，要求國土部、住建部會同國務院法制辦、稅務總局等有關部門，在明年 6月底前出臺不動產登記條例。

    青島鏈家不動產分析師殷天逸認為，建立不動產登記信息管理基礎平臺，將為樓市監管提供幫助，為下一步房產稅開征鋪路?！叭绻鞒鞘兄g的房產信息有了統一的平臺，可以便捷查詢，會對市場上的灰色房源產生威懾性，一線城市曾出現的拋售房產現象肯定會上演。”殷天逸說。

    科威國際不動產青島區域總經理孫杰認為，不動產信息聯網，就是為市場化調控做準備，未來可能取消限購開征房產稅?！耙坏╅_征房產稅，多套房持有者的持有成本將增加，會引發拋售行為，二手房市場的可售房源數量必會增加?！睂O杰說，房價自然也會受到影響。

    早在2012年，按照住建部部署，青島市已建成了覆蓋七區五市的個人住房信息系統，并已具備了和全國其他大中城市的聯網條件?！安粍赢a統一登記制度與房產稅之間密切聯系，它被視為此前多城市住房信息聯網的升級版，這也將成為房產稅向全國鋪開的基礎。”中置國際營銷總監張百忍說，如果政策能得到嚴格執行 ，一些名下有多套房產的官員恐怕真要拋售房子了。

    ■幕后

    醞釀6年為何遲遲未動

    不動產登記是《物權法》的基礎內容。早在2007年，《物權法》出臺時就明確提出不動產實行統一登記制度，但6年過去，不動產統一登記的范圍、登記機構和登記辦法等難題尚未根本解決，究竟是哪些阻力在“作怪”？

    許多人都從不動產統一登記制度，看到了其背后調控樓市的“真實意圖”。中南財經政法大學房地產研究所所長張東認為，不動產統一登記，為個人住房信息系統聯網，全面征收房地產稅提供了條件，監管部門更加準確及時地掌握商品房規劃建設、市場供應及銷售成交等數據，實施有效的監控，對癥下藥制定調控政策。

    不過，這一美好設想卻屢屢遭遇困難。很多業內專家看來，我國目前不動產登記較為混亂，主要體現在負責登記管理的部門不統一，不動產登記機構存在“多頭行政”的局面，不動產登記存在著碎片化現象，使得登記成為一個社會成本很高的復雜過程。

    技術上的瓶頸也阻礙了統一登記的順利推進。武漢市住房信息中心一位工程師告訴記者，雖然從技術上看，住房信息錄入、聯網并不困難，但實際上，由于各地技術標準、平臺條件及人才素質不統一，在實際操作中還是會遇到很多困難。

    除此之外，市場人士更多地認為，一些地方或部門不愿意主動配合是聯網擱置的主要原因。中國指數研究院(華中)市場研究總監李國政表示，統一登記會觸及部分人的利益，都不希望將這一財產暴露，地方政府不配合、官員信息難公開、基礎數據整理龐雜等因素均使這項工作寸步難行。據新華社

    ■延伸

    影響房價還需政策配套

    不動產登記系統及房屋價值動態評估系統是實施房產稅的兩大技術前提。目前，許多大中城市已完成房屋價值評估系統建設，如果不動產能夠統一登記，房產稅的推進將消除主要技術障礙。

    中南財經政法大學房地產研究所所長張東說，不動產統一登記系統建立后，同一權屬擁有人名下在不同城市的房產可一并查詢，異地購房的資金流向、程度、走勢將可統一監控，個人在各地限購政策中“逃過一劫”的異地炒房不再是漏網之魚。

    中國指數研究院(華中)市場研究總監李國政表示，不動產統一登記后，住建部將對各城市的房地產交易、個人住房產權信息變更等進行實時監控，系統實時更新數據。不過，他對不動產登記促進房價下降持謹慎態度。他說，不動產統一登記會對房價下降有一定影響，但不會很明顯?！安糠譄狳c中小城市可能有所下降，全國市場房價的變動還是依據整體經濟環境、調控政策與市場需求來決定的 ，不會隨著一項政策的出臺而大起大落?！?br>
    專家表示，要想不動產統一登記制度真正發揮作用，除了數據庫本身實時登記及時更新外，登記系統還需要和民政、公安、稅務及銀行等部門信息聯網 ，并突破“信息孤島”現象，實現各部門、地方數據的橫向整合和共享。據新華社

（來源：半島網-半島都市報）