讓土地流轉紅利“紅”下去

　　曾經不要億元現金要網點房，怎樣再出發考驗西田人

　　40歲的李新革從2004年起任西田村委主任，當時農民基本不再以種田為生。當時，城鎮化悄然起步，西田土地陸續發生流轉 ，村民在集體土地上建起廠房，用于租賃獲取收入。服裝、箱包等制造企業落戶西田，聚集形成工業園區。舊村改造前，靠廠房租賃，村里一年可獲得300多萬元的可支配財力。

　　2007年，西田啟動舊村改造。村集體留有200多畝土地，其中居民安置區100多畝。在安置區北面的20多畝土地上 ，新社區配套建設商業店面1.2萬平方米，產權屬于社區集體。租賃商業店面，為集體經濟注入新鮮血液，社區的可支配收入達到了1200多萬。

　　在產業的升級換代中，一家總投資超百億的大型數碼城落戶西田及周邊社區。西田社區工業園被劃入拆遷范圍，需拆除企業40家約8萬平方米，由此換來近億元的拆遷補償。巨額資金從天而降，土地流轉再次為農民變現。

　　2012年，工業園拆遷如期完成。地上附著物拆遷補償金，由建廠房的村民直接領走。土地補償金劃入集體經濟發展的后備資金。在和開發商的博弈中，西田人作出大膽決策：近億元的補償金，不要現金，全部換成等值的商業網點房。

　　“這么多錢，咱以前誰都沒見過。要是按人頭分下去，人均10萬多元，花花也挺順手的。但是，咱不能只看著眼前，還要為子孫后代的長遠利益做打算！”西田社區黨總支書記李志儉的這句話，在西田居民中流傳甚廣。

　　“我們住得寬敞，吃得營養，出行便利，原先的村民都上了樓，生活環境相對封閉，但是大伙都是同村的老少爺們，鄰里之間的關系還是好得很，城市小區的住戶可能連對門的鄰居都不認識吧。”焦明花笑著說。

　　為了保障40到50歲失地村民生活，社區物業保安崗位優先聘用他們，社區內解決近五十人就業問題。這些人對自己家園的巡邏和保潔 ，表現得更為盡心竭力。

　　西田社區居民對社區黨總支部的工作透明度關注很高，有些居民甚至細心地為社區算著收支賬。涉及到社區規劃建設、重點項目籌建、大額財務開支等重大事項 ，黨總支部都會廣泛征求黨員群眾的意見，進行科學論證。去年起，西田新設了“民情溝通日”，社區“兩委”每月15日與村民面對面，反映問題者踴躍。集體民主為村民之間的溝通搭建起橋梁。

　　采訪中記者也感受到，在為現在的幸福生活欣喜的同時，這些失去了土地的新居民也表達了對以后生活的思索。

　　和西田比鄰的后田社區，農村經濟發展更早，村辦工廠如今已發展成實力雄厚的企業集團，社區年產值超過一個億。與之相比，西田村改居后，發展集體經濟的思路還主要是相對保守的租賃模式。如今居民獲得的住房、福利，說到底都是土地流轉后帶來的。

　　放眼未來，隨著城鎮化深入，一旦西田社區的地理優勢帶來的“租賃”優勢在城鎮化發展中變弱甚至消失，這種隨土地流轉而來的紅利自然也就無法持續下去。

　　如何盡快從傳統而單一的盈利模式中找到更科學更長遠的發展模式，讓村民真真正正變成居民，走上可持續發展的道路，西田社區領導及居民都在積極思考。

    文/本報記者 景毅 鮑福玉 圖/本報記者 陸金星

（來源：半島網-半島都市報）