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青島整治視覺污染 3年拆掉戶外廣告90萬平米

2013-10-09 07:00   來源: 半島網-半島都市報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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  ■數字三年時間拆90萬㎡廣告 

  針對當時戶外廣告設置過多過濫、布局不合理、檔次偏低,同時由于搭建不規范,存在安全隱患,且造成視覺污染青島市按照集中整治總體規劃,于2010年12月開始在七區范圍內開展“視覺污染”集中整治行動,拆除所有未經審批或超期的各類戶外廣告。其中包括往年大型活動遺留的宣傳廣告設施,利用交通設施,影響交通標志使用和影響交通安全的戶外廣告以及廣告內容不符合規定的廣告設施。此外,已經通過廣告聯審部門許可、仍在使用期限內 ,但不符合設置技術規范的,通過責令整改等方式分類處理。

  據市城管執法局相關負責人介紹,2011年是這次集中整治行動的“攻堅年”。“截止到2011年底,市區就拆除各類違法戶外廣告設施4萬余處,共計61.3萬平方米,其中拆除大型立柱廣告516個、9萬平方米,橋體廣告1288個、3.3萬平方米,跨街龍門廣告88個、1.4萬平方米,拆除標識立牌620塊。”這位負責人介紹,2011年他們對多年來社會各界反映強烈的萊陽路LED電子顯示屏、青島灣三塊巨型廣告、太平角一塊2247平方米號稱亞洲最大的板式廣告進行了集中拆除,“全市整體視覺環境發生了根本性改觀”。

  “2012年,繼續對違法、不符合規范及超期設置的戶外廣告設施進行拆除,共拆除戶外廣告21.3萬平方米,中心城區的大型立柱式高炮廣告已全部拆除。”根據此前市城管執法局的相關文件顯示,今年上半年,又拆除各類戶外廣告7.74萬平方米。也就是說,自2010年12月至2013年6月,本市共拆除戶外廣告90余萬平方米。

  與此同時,為了避免戶外廣告死灰復燃,市城管執法局還建立了戶外廣告長效管理機制,編制了青島市戶外廣告規劃,會同相關部門制定出臺了《青島市戶外廣告設置管理辦法(試行)》、《青島市戶外廣告和招牌設置技術規范》和《青島市戶外廣告招標拍賣辦法》等配套辦法,并會同相關部門編制了《青島市高速公路范圍非公路標志設置詳細規劃》,為疏導處置城區戶外廣告提供了新的空間。

  ■釋疑高炮緣何成為“公敵” 

  據市城管執法局監察科相關負責人介紹,住建部于2010年7月20日發布了《城市戶外廣告設施技術規范》,其中特別規定,有一定規模的城市市區范圍內不得搭建大型高炮廣告。根據此規范,自2010年10月31日起,青島市已經停批所有戶外高炮廣告。并于2010年12月,召開了視覺污染整治行動動員會。據當初發布的信息顯示,青島高炮廣告有390處,面積63501平方米,違法和超期設置的有230處,面積29066平方米,違法違規率45.8%。

  “有些高炮就立在綠化帶里,對綠地、樹木造成了破壞。”市城管執法局直屬大隊監察科的張科長舉例說,福州北路邊上的一個“高炮”為了架起來,至少毀掉了周邊的三棵樹,草皮也出現損毀。除了破壞植被,遮擋視線、影響交通也是常被詬病的高炮“罪狀”。

  在專家的眼中,島城的高炮分布確實過密,以至于影響市容和市民視野。“現在的高炮廣告越做越大,原先廣告牌的尺寸是18米×6米,現在普遍增加到了22米×7米,而高炮廣告過度突出自己的形象,難免對周邊環境造成影響,尤其是設在沿海一線或旅游區內的高炮,破壞了旅游環境。”青島市工業設計協會的專家表示。

  除此之外,時任青島市規劃局雕塑辦的蔡主任也表示,高炮廣告設置過密,影響市民看到城市的天際線,應該對其數量進行控制。

  ■規劃門頭牌匾將有“青島味” 

  “在戶外廣告被拆除后,一打眼看上去,青島街景亮堂多了,但是還有一些地方門頭牌匾設計不規范。”市城管執法局相關負責人在接受記者采訪時稱,為了解決這一問題,市城管執法局和相關部門成立了青島市市容秩序整治行動指揮部,重點對全市的門頭牌匾進行整治。根據計劃,本市將在今年10月底,對世園會周邊、沿海一線、主干道兩側等重點區域的門頭牌匾進行整治。

  “此次對門頭牌匾的整治,將不會再拘泥于形式,而會將一些文化元素融入到門頭牌匾,增添文化氣息。”市城管執法局相關負責人介紹,各區市還將選擇具有一定文化代表性的路段、重要節點實施重點打造,聘請高水平設計單位編制規劃方案,重點把握好門頭牌匾整體框架風格、門頭字及牌匾的間隔造型。此外,還將邀請青島書法家給群眾藝術館、文化街等沿街店鋪題寫牌匾,營造烘托文化氛圍。門頭牌匾的規劃要有青島地域特色,在整齊規范的同時 ,充分尊重各家的風格和經營業戶的意愿。

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