半島都市報9月26日訊(記者 周曉荷) 病死豬應(yīng)當(dāng)怎樣進(jìn)行無公害處理？如何避免病死豬“美容”后重返餐桌？9月26日，青島市畜牧獸醫(yī)局召開新聞發(fā)布會，記者從發(fā)布會現(xiàn)場獲悉，據(jù)粗略統(tǒng)計，全市每年病死動物應(yīng)處理量萬余噸，而通過焚燒、機(jī)械處理的只占47.8%。所幸的是，青島日前出臺了《關(guān)于加快構(gòu)建病死動物無害化處理監(jiān)管長效機(jī)制的通知》，對病死豬的“身后事”進(jìn)行監(jiān)督、管理，并配套基礎(chǔ)設(shè)施，一旦該機(jī)制建成后，處理能力將達(dá)到94.5%。

　　埋、扔、賣病死豬很難避免

　　“處理病死豬需要耗費不少時間和金錢，不少養(yǎng)殖戶自然隨意丟了、埋了，很難避免。”采訪中，青島市畜牧獸醫(yī)局總工程師陸紅說。

　　據(jù)陸紅介紹，全市每年病死動物應(yīng)處理量為萬余噸，近三年來，青島市共查處屠宰、販賣、銷售病死動物的案件 23起，僅今年上半年就查獲了病死動物3噸。

　　近年來，青島通過扶持引導(dǎo)畜禽飼養(yǎng)場開展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，配套建設(shè)了病死動物無公害處理機(jī)制，并在萊西建設(shè)區(qū)域性病死動物集中無公害處理場，但受制于現(xiàn)實因素，病死豬處理線經(jīng)常“斷糧”。而從現(xiàn)實角度，即便被認(rèn)為無公害的深埋、化尸池也難以完全無害，這主要源于養(yǎng)殖戶無法完成較高的技術(shù)規(guī)范要求。

　　五大畜牧產(chǎn)區(qū)將建處理廠

　　“制約設(shè)施處理的，主要是投入。焚燒設(shè)備上千萬元，高溫高壓設(shè)備需要幾百萬元的投入，一般養(yǎng)殖戶難承受。”陸紅說，這導(dǎo)致真正由設(shè)備處理的量并不多。

　　所幸的是，近日出臺的“通知”，為病死動物的“身后事”做出了詳盡的安排。根據(jù)規(guī)劃，大型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)自建無害化處理設(shè)施，凡存養(yǎng)生豬3000頭(或牛800頭、或羊1000只、或家禽10萬只)以上規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，均應(yīng)自建病死動物無害化處理設(shè)施，對產(chǎn)生的病死動物進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁流入社會。“按照今年的初步統(tǒng)計，將有277個規(guī)模企業(yè)設(shè)立專門的無公害處理設(shè)施。”陸紅介紹。

　　除了萊西之外，年出欄生豬30萬頭以上(或出欄家禽1000萬只以上)的黃島區(qū)和即墨市、膠州市、平度市等畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)、市，各自均應(yīng)建立1處病死動物無害化集中處理廠，其他區(qū)可以自建無害化集中處理廠 ，也可以通過購買公共服務(wù)等方式，委托建有無害化處理設(shè)施的大型養(yǎng)殖加工企業(yè)或其他有資質(zhì)的無害化處理企業(yè)進(jìn)行回收處理。四區(qū)市病死動物無害化集中處理廠設(shè)備投資規(guī)模為700萬元。

　　50個回收站明年建成

    有了處理的地方，如何方便養(yǎng)殖戶將病死豬送達(dá)？“我們暫時計劃依托基層動物防疫監(jiān)督站，在全市建設(shè)50處區(qū)域性病死動物回收站。”陸紅說，除此之外，回收站還可以通過購買公共服務(wù)方式的方式建立。

　　回收站將負(fù)責(zé)統(tǒng)一收儲規(guī)模以下養(yǎng)殖場(戶)產(chǎn)生的病死動物及社會源病死動物，送所在區(qū)、市無害化處理廠進(jìn)行集中處理。這些回收站和處理廠都將在2014年10月底前完成建設(shè)任務(wù)，建成后，全市病死動物無公害處理能力將達(dá)到94.5%。

    ■調(diào)查

    補貼太低，有養(yǎng)殖戶認(rèn)為吃虧

    參照農(nóng)業(yè)部、財政部相關(guān)規(guī)定，青島市對本市養(yǎng)殖場(戶)自身產(chǎn)生的病死動物 ，按每處理1頭病死豬給予80元補助的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補貼，補貼費用由各級財政按規(guī)定承擔(dān)。

    規(guī)模以下的養(yǎng)殖場(戶)，每主動上交1頭病死豬，可給予20元的補貼；區(qū)域性回收站每回收1頭病死豬，可給予16元的補貼；區(qū)、市無害化集中處理廠或者符合國家無害化處理規(guī)范要求的處理企業(yè)每處理1頭病死豬，可給予44元的補貼。各區(qū)、市可根據(jù)實際情況對分段補貼的具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行微調(diào)。

    記者在采訪中了解到，青島將加強各部門聯(lián)動，嚴(yán)厲打擊隨意丟棄和收購加工病死動物等違法犯罪行為。

    “現(xiàn)在屠宰、販賣、銷售病死豬肉，不僅僅是動物疫病防控上的問題，還是關(guān)系到食品安全的問題。”青島市動物衛(wèi)生監(jiān)督所丁濟(jì)元告訴記者，依照相關(guān)法律，從事這些違法活動，可以追究其刑事責(zé)任。

    懲罰如此嚴(yán)厲，為何部分養(yǎng)殖戶還要鋌而走險？這背后就是利益。記者在采訪中了解到，一頭成年病死豬的收購成本一般僅為300至500元，但經(jīng)過屠宰，再用其他化學(xué)方法“美容”后，能以略低于市場價的價格賣出。

    “就算我一塊錢一斤往外賣，一頭豬也能賣將近200塊錢，給政府不劃算。”不少養(yǎng)殖戶如此算賬。

    “補貼是一方面，監(jiān)管是另一方面，如何讓農(nóng)戶樹立起無公害處理的意識，是非常重要的。”陸紅說。記者在采訪中了解到，建立養(yǎng)殖保險與病死動物無害化處理聯(lián)動機(jī)制也是重中之重。根據(jù)要求，加快畜牧業(yè)發(fā)展方式，大力提高畜牧業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化養(yǎng)殖水平，努力降低動物發(fā)病率和死亡率，也是一條出路。記者 周曉荷

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報）