在福州路一家公司，開(kāi)水機(jī)的凹槽里成了煙頭聚集地。

    9月1日起青島市控制吸煙條例正式實(shí)施，那么各家單位貫徹實(shí)施情況如何？2日，記者跟隨青島市衛(wèi)生監(jiān)督局執(zhí)法人員進(jìn)行了控?zé)煓z查，采取突然襲擊的方式對(duì)島城多家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了抽查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)部分場(chǎng)所責(zé)任人對(duì)此不夠重視，有5家單位沒(méi)有張貼新標(biāo)識(shí)。還有的設(shè)立了吸煙室、煙頭眾多等違法情況。而對(duì)于執(zhí)法人員的檢查，一家證券公司的負(fù)責(zé)人則以不清楚法規(guī)為由拒絕簽字，先是要復(fù)印執(zhí)法人員執(zhí)法證，遭到拒絕后還和執(zhí)法人員玩起了“互拍”取證。

    4支隊(duì)伍分頭查控?zé)?/span>

    2日上午，市衛(wèi)生監(jiān)督局執(zhí)法人員“集體出動(dòng)”查控?zé)煛?jù)介紹，這次檢查一共組成4支隊(duì)伍，搞的是“突然襲擊式”檢查。“我們檢查的區(qū)域主要是醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)、人大政協(xié)以及其他部門(mén)沒(méi)有監(jiān)管到的行業(yè)營(yíng)業(yè)大廳及其辦公場(chǎng)所。”工作人員說(shuō) ，和之前他們的監(jiān)管范圍相比，他們又增加了11家單位監(jiān)管范圍之外的其他區(qū)域，包括銀行 、證券、保險(xiǎn)、通訊、郵政等行業(yè)。

    10時(shí)許，記者跟隨一支隊(duì)伍來(lái)到南京路，首先來(lái)到國(guó)泰君安證券股份有限公司青島南京路營(yíng)業(yè)部，現(xiàn)場(chǎng)只有樓梯走廊有“禁止吸煙”的字樣，但并非新法規(guī)規(guī)定的新禁煙標(biāo)識(shí)。在二樓大戶室208、210，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有股民正在吞云吐霧，而且每個(gè)房間都查出了2個(gè)煙灰缸，另外，桌上還擺有煙、火機(jī)等物品。

    經(jīng)查看，房間內(nèi)沒(méi)有設(shè)置禁止吸煙的警示牌。“為什么不設(shè)立禁止吸煙的牌子？”執(zhí)法人員問(wèn)。對(duì)此工作人員解釋，他們?cè)?jīng)對(duì)股民進(jìn)行勸阻，但是很少有人聽(tīng)。“他們的煙都是自己帶的，我們沒(méi)有提供煙灰缸等物品，是有的人把自己喝水的杯子帶來(lái)當(dāng)成煙灰缸用。”而有不吸煙的股民對(duì)吸煙這種行為不接受，煙民就自動(dòng)聚在了幾個(gè)大戶室內(nèi)，形成了所謂的吸煙室和非吸煙室。

    對(duì)執(zhí)法文書(shū)拒絕簽字

    在檢查出這些問(wèn)題之后，執(zhí)法人員開(kāi)出了執(zhí)法文書(shū)和整改意見(jiàn)書(shū)。建議該單位要按照條例禁止設(shè)定吸煙場(chǎng)所，不劃定吸煙區(qū)域，并將查到的問(wèn)題限定7日內(nèi)改正。由于是初次檢查，還是以警告為主，因此沒(méi)有開(kāi)“罰單”。

    該公司工作人員說(shuō) ，他們也很為難，有的煙民屢次勸阻還是不聽(tīng)。“那么你們有權(quán)利將吸煙者請(qǐng)出這個(gè)場(chǎng)所。各個(gè)單位作為第一責(zé)任人有義務(wù)對(duì)在本區(qū)域內(nèi)的吸煙者進(jìn)行勸導(dǎo)，可以考慮設(shè)定勸阻員或巡視員，如果他還是不改的話，可以請(qǐng)出去，或者撥打我們的監(jiān)督電話，我們對(duì)此進(jìn)行處罰；但是如果沒(méi)有做到，只能處罰第一責(zé)任人了。”執(zhí)法人員說(shuō)。

    在進(jìn)行了半個(gè)多小時(shí)的解釋后，該公司工作人員要求復(fù)印執(zhí)法人員執(zhí)法證。衛(wèi)生監(jiān)督局執(zhí)法人員出示了3次證件，并解釋按照規(guī)定不能隨便進(jìn)行復(fù)印，對(duì)方還是不愿簽字。隨后該公司負(fù)責(zé)人杜先生出現(xiàn)，對(duì)執(zhí)法文書(shū)提出了幾條修改意見(jiàn)，他對(duì)其中的“違法”一詞提出異議。“就搜出幾個(gè)煙灰缸怎么就違法了呢？”他表示，自己并不是很清楚控?zé)煑l例的具體內(nèi)容，需要將文書(shū)留下后研究，再確定是否要簽字，而這些都是不符合正常執(zhí)法程序的。

    與執(zhí)法人員進(jìn)行“互拍”

    即便沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)金處罰，但是杜先生還是不愿意簽字。執(zhí)法人員告知，如果再次拒絕簽字，他們只能寫(xiě)下“拒簽”。“這種情況需要第三方監(jiān)督，還請(qǐng)你們記者幫個(gè)忙簽字證實(shí)不簽字。”就在幾家媒體記者簽字的時(shí)候 ，執(zhí)法單位進(jìn)行了錄像取證，該單位的工作人員也開(kāi)始對(duì)著記者和執(zhí)法人員錄像拍攝，并稱“我們也是要留證據(jù)的 。”

    離開(kāi)該公司后，記者了解到，行政執(zhí)法不會(huì)因?yàn)閷?duì)方態(tài)度不好而增加處罰力度，“但是如果7日內(nèi)沒(méi)有改正，我們有權(quán)利進(jìn)行罰款，或者進(jìn)入其他司法程序。”隨后，執(zhí)法人員又去了位于南京路的中國(guó)建設(shè)銀行以及中國(guó)郵政 ，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有抽煙的 ，也沒(méi)有煙灰缸等用具。“我們從來(lái)不讓抽煙，只有一個(gè)人抽煙，如果他要抽，我們就讓他去抽煙室。”在中國(guó)建設(shè)銀行工作人員帶領(lǐng)下記者看到，她們所謂的吸煙室是他們的廚房，“因?yàn)檫@里有排氣扇，煙很快就散了。”“這也是不允許的，因?yàn)闂l例中規(guī)定不能設(shè)立吸煙室。”執(zhí)法人員說(shuō)，這里存在的問(wèn)題不大，“但是禁煙標(biāo)識(shí)太小，而且被宣傳海報(bào)擋住了，最重要的是沒(méi)有新標(biāo)識(shí)，請(qǐng)及時(shí)張貼更換。”

    瓶蓋、花盆都成煙灰缸

    執(zhí)法人員來(lái)到福州路的一家公司，在辦公區(qū)域的開(kāi)水機(jī)前，發(fā)現(xiàn)了密密麻麻的煙頭。而據(jù)此處工作人員說(shuō)，這里一直沒(méi)有人打掃衛(wèi)生，因此堆積的煙頭很多。而在墻角、辦公室桌子上，也到處是灑落的煙灰、煙頭。

    “這竟然也成了煙灰缸。”記者尋聲望去，一個(gè)可樂(lè)瓶蓋上黑乎乎的都是煙灰污漬，而在兩位女士的辦公室，花盆上也有兩個(gè)煙頭。而且，在這家公司的客戶服務(wù)部桌子上的喜糖盒子里竟然也是滿滿的煙頭。衛(wèi)生監(jiān)督局依法對(duì)此開(kāi)出執(zhí)法文書(shū)予以警告。

    市級(jí)機(jī)關(guān)需建衛(wèi)生管理檔案

    據(jù)了解，其他執(zhí)法隊(duì)伍檢查發(fā)現(xiàn)，市政府1號(hào)、3號(hào)辦公樓及市行政審批大廳醒目處已張貼了印有青島市衛(wèi)生局監(jiān)督電話的禁煙標(biāo)識(shí)，同樣在市人大、政協(xié)辦公樓進(jìn)行監(jiān)督檢查過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)也未發(fā)現(xiàn)吸煙人員及煙缸煙具。   衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員表示，希望市級(jí)機(jī)關(guān)東部管理中心繼續(xù)保持下去，并建立相關(guān)衛(wèi)生管理檔案，而在當(dāng)天執(zhí)法檢查中，共發(fā)現(xiàn)5家單位沒(méi)有張貼新標(biāo)識(shí)，而其負(fù)責(zé)人均稱對(duì)法律不知情。

    文/圖  記者 郭玉華

（來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 宋濤]