文/馬志剛

　　淘汰落后產能遠非“淘汰”這么簡單。很多產能與就業、銀行貸款、地方短期利益等緊密相連,砍掉這部分產能對相關行業、企業和地方政府來說,意味著大量投資打了“水漂”,有的甚至還意味著需花大氣力處理好后續的職工安置問題。

　　堅定不移化解產能過剩,必須將“淘汰”與“發展”有機結合起來。一方面,要堅持以硬措施完成硬任務。淘汰落后產能要真正落實到位,把落后設備徹底拆掉,使其不再具備恢復生產的能力；進一步加大執法處罰力度,對弄虛作假的地方和企業,發現一起嚴格處罰一起；充分發揮市場機制作用,把已經形成的產能與適應市場需求、有市場競爭力的產能區分開來,真正做到淘汰落后、鼓勵先進。

　　另一方面,要把發展置于突出位置。對于所涉及淘汰產能企業,不是簡單關停了之,而要在做數量“減法”的同時做質量“加法”,通過對退出企業轉型發展的相關政策支持,提升其核心競爭力。要推動落實產能等量或減量置換制度,完善援助機制,指導做好職工安置,引導金融資源更多流向相關行業、企業的兼并重組,盡量減輕退出企業的“陣痛”。(摘自《經濟日報》)

　　

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