□記者 楊璐
“中國
城市政府能力排名:
濟南排
第七超北京,這個,可信度有多高?”7月16日,新浪知名博主“濟南草根新聞”發(fā)布的一條微博引起網(wǎng)友熱議,有人認為“太給力了,好客山東!”也有人質(zhì)疑排名“一點都不可信”。這個榜單是如何出爐的?是否具有權(quán)威性?作為當事方的濟南市政府是如何看待的呢?對此,記者進行了調(diào)查采訪。
又有城市排行發(fā)布
16日引起熱議的城市排行緣自最近公開的一份《中國城市政府公共服務(wù)能力評估報告》,這份報告由中山大學課題組牽頭,全國19所高校共同參與,對全國19個副省級以上城市進行政府能力測評,結(jié)果廣州居首位,山東城市中,濟南排名第7,青島列第13,濟南不僅超過了青島,還超出北京一個名次。
據(jù)悉,評估報告有三個核心指標,分別是公共服務(wù)的需求識別、服務(wù)供給能力、政府學習成長能力。報告除了對教育、醫(yī)療等城市服務(wù)供給的質(zhì)量和效率進行評估外,還測試了政府識別市民需求和學習成長的能力。
網(wǎng)友質(zhì)疑其可信度
評估報告公開后,引起網(wǎng)友熱議。不少濟南網(wǎng)友直稱“太給力了,好客山東!”“完勝北京一個名次!”網(wǎng)友“楚紫晨6688”分析說:“濟南為什么能靠前?因為是孔孟之鄉(xiāng),繼續(xù)為民辦好事辦實事才是硬道理。”也有人質(zhì)疑城市排名的可靠性,網(wǎng)友“紅色的小F”說:“濟南排到青島的前面,我笑啦!”更有網(wǎng)友直接表示“一點都不可信”。還有網(wǎng)友表示娛樂意義大于參考意義,網(wǎng)友“老郭游世界”發(fā)表評論稱這是“過家家”。
記者注意到,近年來,最具幸福感城市、最宜居城市、中國生態(tài)城市排名、和諧城市排名、城市競爭力排名……各類城市排行榜層出不窮,幾乎每一次發(fā)布都能引起各地方媒體和市民的關(guān)注。網(wǎng)友“法律人趙曉光”則呼吁“并不是所有的評估都有權(quán)威性。”
政府部門表示認可榜單
記者注意到,濟南市政務(wù)發(fā)布平臺官方微博關(guān)注了這一排名,并在16日上午11:15發(fā)布了一條信息:“《報告》對全國19個副省級以上城市政府能力測評中,濟南(75.22分)排在第7位,在北方城市中排名第一。”而濟南市政府官方網(wǎng)站首頁并未轉(zhuǎn)載和報道。
“這項評估報告由高校科研機構(gòu)發(fā)布,有參考性,但權(quán)威性不強。”濟南市委外宣辦、濟南市政府新聞辦主任周明表示,除了各級黨委和政府評選之外,社會上有些專家學者組成的評估機構(gòu),把政府推向社會,讓百姓公開評議政府,可以從某些角度反映百姓心聲,對此表示“認可”。比如,評估報告中,濟南政務(wù)微博對政府部門的影響度高,這與濟南市12345市民服務(wù)熱線全國排名前列,以及“微博濟南”比較活躍等有密切關(guān)系。
周明表示,社會上的評估機構(gòu)發(fā)布的城市排行榜往往從某一方面評價一個城市,“有片面性”,不能反映城市綜合水平。
專家呼吁別過度關(guān)注
“排名只是數(shù)字,希望大家關(guān)注這項評估想傳遞的城市管理理念。”評估報告課題組負責人,中山大學政治與公共事務(wù)管理學院教授何艷玲在接受媒體采訪時表示,報告的核心理念是倡導城市政府回歸其公共服務(wù)的“本位”,并不希望政府、市民過分關(guān)注排名。
據(jù)介紹,評估報告除了從年鑒、政府公開信息等渠道獲得客觀數(shù)據(jù)之外,各城市還有“神秘顧客”親自體驗和觀察城市管理的細節(jié),例如繁華路段的公廁數(shù)量與衛(wèi)生情況、圖書館借閱體驗、高峰時段候車間隔等,真實體現(xiàn)市民在城市的生活狀態(tài)。
[編輯: 張珍珍]