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12月22日中午12時許，一位市民在香港中路上打車。 記者 孟達

　　隨著氣溫降低，不少人出行熱衷打車 ，不少市民也抱怨起了打車難問題。但12月20日由中科院馬克思主義研究院等單位共同發(fā)布的2012《公共服務(wù)藍皮書》卻顯示，在38個被調(diào)查的城市中，除了拉薩、天津、上海、南京外，青島是被調(diào)查的城市中最容易打到車的。那么在青島城區(qū)打車到底是難還是容易？連日來，記者聯(lián)合青島大學(xué)社團聯(lián)合會對800多人進行了調(diào)查，并通過對多名的哥的走訪了解，島城存在打車難的現(xiàn)象，但出租車不夠用并非主因，主要是堵車、馬路變窄以及單行線太多等原因造成，所以青島打車難現(xiàn)象集中在上下班高峰期、旅游旺季和節(jié)假日。

　　■發(fā)布

　　最易打車城市青島排第五

　　據(jù)介紹，2012年《公共服務(wù)藍皮書》是由中科院馬克思主義研究院、華圖政信公共管理研究院、社會科學(xué)文獻出版社共同發(fā)布的，把公眾對基本公共服務(wù)要素的關(guān)注度作為改善民生的晴雨表，涉及社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、公共安全等9大公眾最關(guān)心的服務(wù)。

　　各城市打車難易程度也成為此次調(diào)研的內(nèi)容之一，《公共服務(wù)藍皮書》顯示，通過對全國38個城市25000多份問卷調(diào)查，8.48%的人表示打車很難，通常需等待半小時以上，45.29%的人表示打車需等待10～30分鐘，只有11.68%的人等出租車時間在5分鐘以內(nèi)。其中拉薩市打車最為容易，老百姓覺得打車最容易的十個城市分別是拉薩、天津、上海、南京、青島、大連、重慶、沈陽、濟南、太原。報告指出，“打的難”已是城市通病，在擁堵路段、上下班高峰時段、重要節(jié)假日或是遇上惡劣天氣，打車更是難上加難。

　　“公眾對基本公共服務(wù)要素的關(guān)注度反映了公眾在公共服務(wù)要素方面的需求程度。”對于基本公共服務(wù)調(diào)查的意義，負責(zé)調(diào)研的相關(guān)負責(zé)介紹說，基本公共服務(wù)關(guān)注度調(diào)查的實踐意義在于為進一步明確公共服務(wù)和社會管理的工作方向提供了科學(xué)的依據(jù)。調(diào)查結(jié)果客觀反映了公眾對公共服務(wù)的需求和關(guān)注程度。

　　對于這份報告出具排名，華圖政信公共管理研究院網(wǎng)絡(luò)運營負責(zé)人沈先生告訴記者，所謂打車容易只是相對而言，“這次調(diào)查只是對38個城市進行的調(diào)查，打車容易是與這38個城市中的其它城市相比較更容易一些。”

　　/記者調(diào)查/

　　市民說 青島好打車？高峰很難平時還行

　　《公共服務(wù)藍皮書》顯示，在青島打車還算容易，島城市民什么感受呢？12月20日記者聯(lián)合青島大學(xué)社團聯(lián)合會，在市區(qū)主要道路和商圈以及社區(qū)進行了調(diào)查，有900多人接受了調(diào)查，有效人數(shù)826人。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，826人中有315人覺得在青島打車還是比較難的，占到了被調(diào)查總?cè)藬?shù)的38.14%，選擇打車比較容易一項的僅有139人，不到總?cè)藬?shù)的16.83%，另外有372人說不清楚，感覺有時候容易，有時候難。

　　家住市北區(qū)福州路的趙素麗就認為在青島打車很難，在中山路附近的一家建筑設(shè)計公司做設(shè)計員，雖然單位可以給報銷上下班的打車費，但趙素麗早上上班時依舊選擇乘坐公交車，“在福州路上半天攔不到一輛車，還不如擠公交車到單位快，有時候發(fā)懶不想擠公交車的時候我就打車，但一般得等二十分鐘才能打上，最長的一次等了半個小時。”趙素麗告訴記者，在設(shè)計公司工作，晚上加班到深夜是很正常的事情，一般到了十一二點以后在單位附近打車就很難了，很長時間才能等到一輛車。

　　與趙素麗不同，在打車難易程度問題中，家住衛(wèi)校附近的費先生選擇了“說不清楚”，他認為打車難易程度要看具體時間和路段，“上下班高峰期，衛(wèi)校門口很難打車，至少得等20分鐘以上，所以上下班高峰期的時候是不敢打車的，但要是平常的時間，還是可以打車的。”

　　記者了解到，認為打車難的市民也多數(shù)抱有像費先生一樣的想法。在對315名選擇打車難的調(diào)查對象的進一步調(diào)查中，有289人認為并不是全天都打車難，占了9成以上。他們認為打車難現(xiàn)象主要集中在上下班高峰期以及周末、節(jié)假日尤其是旅游旺季，另外特殊天氣情況下，也很難打車。

　　的哥說 空載率不低，難打車并非需求高

　　青島打車容易還是難，開了20年出租車的海博出租車公司星級駕駛員李建軍道出了自己的看法。從1992年前后，青島市出現(xiàn)首批大規(guī)模出租車開始，李建軍就加入到了出租運輸這個行業(yè)。回顧這20年的歷程，李建軍認為在青島打車的難易程度發(fā)生了多次變化，大致可以三個階段。

　　“從1992年開始，一些公司開始大規(guī)模購進出租車，這個時候私家車少，是出租車行業(yè)的黃金期。私營企業(yè)開始增多，好面子打車的也多，自然路上空載率就低，打車就比較難了。”李建軍告訴記者，這種“黃金期”維持時間不長，1998年開始，私家車多了起來，沒有車的工薪階層工資不高又不會經(jīng)常打車，路又不堵，所以不管在哪條路上打車都很容易。2010年之后，隨著私家車數(shù)量“井噴”，堵車現(xiàn)象嚴(yán)重，很多路出租車都不敢去，這也出現(xiàn)了一些打車盲區(qū)。

　　對于城市出現(xiàn)的打車難現(xiàn)象 ，《公共服務(wù)藍皮書》認為 ，供求失衡是打車難的根本原因，城市交通擁堵、出租車運營效率不高，此外，出租車行業(yè)不規(guī)范，拒載行為屢屢發(fā)生，都容易造成打車難。

　　但記者采訪中卻發(fā)現(xiàn)，這種供求失衡的現(xiàn)象并非是青島出現(xiàn)打車難的主因。李建軍認為，與前兩個階段不同，目前這個階段并不是出租車少，現(xiàn)在市區(qū)出租車有9000多輛，絕對能滿足乘客的需求，主要是路上太堵了，“我們公司的載客率在70%～80%，這其實是個平衡點，如果到了90%，打車才是真的難。而且我們公司載客率還算高的，一些小公司載客率更低，空車率更高，有些空車率甚至達到40%以上，這樣來看，其實打車難并不是因為需求高”。