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縣級(jí)醫(yī)院遇上“編制瓶頸” 人才斷層成就業(yè)盲區(qū)

2013-05-23 09:16   來(lái)源: 大眾日?qǐng)?bào) 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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  ◆我國(guó)新醫(yī)改明確要建立以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干,以村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級(jí)醫(yī)療輻射網(wǎng)絡(luò)??h級(jí)醫(yī)院要發(fā)展成為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療救助的“主力軍”,實(shí)現(xiàn)“大病不出縣(市)”的目標(biāo)。

    然而,無(wú)論醫(yī)學(xué)畢業(yè)生還是中高級(jí)醫(yī)護(hù)人員,都將縣級(jí)醫(yī)院視為就業(yè)“盲區(qū)”,人才缺乏或?qū)е驴h級(jí)醫(yī)院的發(fā)展進(jìn)入“死胡同”。

    “沒(méi)有研究生

    愿意到縣級(jí)醫(yī)院工作”

    3月14日,廣饒縣人民醫(yī)院發(fā)布了一則招聘通知,面向全國(guó)招聘23名具有中級(jí)及以上職稱和執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,曾在二級(jí)甲等及以上醫(yī)院臨床科室工作過(guò)的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才,忙活將近2個(gè)月,卻只收到了4份簡(jiǎn)歷。

    該院副院長(zhǎng)宋紹國(guó)介紹,此次招聘屬于縣政府特批計(jì)劃,所有錄用者均屬正式在編人員,待遇福利不會(huì)低于原工作單位,且對(duì)于副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)人員、學(xué)科帶頭人及博士研究生補(bǔ)助12萬(wàn)元,中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員補(bǔ)助10萬(wàn)元。

    最終招聘的結(jié)果,卻出乎所有人的意料?!?位報(bào)名者經(jīng)過(guò)筆試、面試,3人被錄用,且其中有1人因個(gè)人原因放棄了簽約,最后只招到2個(gè)人。縣醫(yī)院的優(yōu)勢(shì),已經(jīng)沒(méi)有了?!痹撛喝耸驴浦魅螐埩济栏嬖V記者,此次招聘的只是科室醫(yī)生,如果招聘學(xué)科帶頭人,估計(jì)1個(gè)都招不到。

    招不到人,并非只是廣饒縣人民醫(yī)院面臨的困境。在一場(chǎng)招聘會(huì)上記者看到,有家縣級(jí)醫(yī)院帶來(lái)了20多個(gè)崗位,最后只收到了10多份本科畢業(yè)生的簡(jiǎn)歷,負(fù)責(zé)招聘的工作人員感嘆道:“沒(méi)有一位研究生愿意到縣級(jí)醫(yī)院工作?!?br>
    據(jù)了解,近年來(lái),我省縣級(jí)醫(yī)院為了吸引更多的患者,采取了引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、通過(guò)與省級(jí)醫(yī)院或者市級(jí)醫(yī)院開(kāi)展合作,建立分院等方式,使醫(yī)院的規(guī)模不斷擴(kuò)大。相比較之下,縣級(jí)醫(yī)院人才引進(jìn)則困難重重,多靠本院的老大夫和“走穴醫(yī)生”撐起縣級(jí)醫(yī)院發(fā)展的大旗,出類拔萃的年輕大夫少之又少。

    做手術(shù)要請(qǐng)“外援”,

    縣級(jí)醫(yī)院出現(xiàn)人才斷層

    按照規(guī)定,我省二級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)院按床位數(shù)與人員編制為1:1.5-1.6的比例核定,縣級(jí)醫(yī)院雖屬二級(jí)醫(yī)院,但是醫(yī)護(hù)人員的配備數(shù)量,并沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的數(shù)目。

    宋紹國(guó)介紹,廣饒縣人民醫(yī)院原核定床位499張,編制人員459人,現(xiàn)在實(shí)際開(kāi)放床位720個(gè),實(shí)際核定人員編制應(yīng)為1132人,才能滿足醫(yī)院發(fā)展的需求。目前,醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員不足700人,根本達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)護(hù)人員數(shù)量偏少,已經(jīng)影響到了醫(yī)院正常遠(yuǎn)轉(zhuǎn)。

    “前幾年,有的科室連副高級(jí)人員都沒(méi)有,做個(gè)手術(shù)都要請(qǐng)‘外援’?!睆埩济栏嬖V記者,該院曾接到了一位白內(nèi)障患者。雖然白內(nèi)障手術(shù)屬于眼科科室的日常手術(shù),但當(dāng)時(shí)眼科科室竟沒(méi)有一位醫(yī)生做得了白內(nèi)障手術(shù)。最后,醫(yī)院只好從縣中醫(yī)院請(qǐng)“外援”,為患者實(shí)施了手術(shù)。人才的困乏,既影響了醫(yī)院的工作效率,又增加了病人的痛苦。

    醫(yī)學(xué)人才的成長(zhǎng),有著“慢工出細(xì)活”的規(guī)律,一名大學(xué)畢業(yè)生成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀的醫(yī)生需要幾年、甚至十幾年的時(shí)間,梯隊(duì)建設(shè)對(duì)于縣醫(yī)院的發(fā)展尤其重要。目前,縣級(jí)醫(yī)院均出現(xiàn)了不同程度的人才斷層現(xiàn)象,其中皮膚科、病理科和放射科人員過(guò)少,成為較為普遍的現(xiàn)象。

    編制是個(gè)攔路虎

    宋紹國(guó)表示,人才匱乏與門診量和住院量大增疊加在一起,導(dǎo)致了縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。再加上年輕醫(yī)生需要承擔(dān)大量基礎(chǔ)工作,更是沒(méi)有時(shí)間參加培訓(xùn)或到外地進(jìn)修,導(dǎo)致個(gè)人醫(yī)術(shù)的提高十分緩慢。十年之后,誰(shuí)來(lái)為鄉(xiāng)親們看病,是縣級(jí)醫(yī)院不得不思考的問(wèn)題。

    據(jù)了解,縣級(jí)醫(yī)院招聘在編人員,機(jī)構(gòu)編制部門的審批核準(zhǔn)人數(shù),往往是醫(yī)院計(jì)劃招聘人數(shù)的一半。宋紹國(guó)表示,有編制都很難招到合適的人才,編制不足招聘人員就更難了。  

    宋紹國(guó)介紹,廣饒縣人民醫(yī)院現(xiàn)有人員編制數(shù)為519人,實(shí)有人數(shù)為434人,非在編人員有240人,其中,6名護(hù)理人員取得中級(jí)資格,但由于編制名額限制,這些人員依舊游離于編制之外。沒(méi)有編制影響了員工工作的積極性,非在編人員的離職率一直比較高。“沒(méi)有編制,根本招不到人,沒(méi)有人才,談何發(fā)展。”青州市人民醫(yī)院副院長(zhǎng)劉濤告訴記者,今年,醫(yī)院向青州市政府申請(qǐng)了46個(gè)編制,最后只批準(zhǔn)了9個(gè)名額,該醫(yī)院同樣面臨著人才困境。

    “‘人往高處走’,人們不愿意去縣醫(yī)院工作,可以理解。破解人才困境,將是縣級(jí)醫(yī)院發(fā)展需要長(zhǎng)期面對(duì)的問(wèn)題?!鄙綎|大學(xué)衛(wèi)生政策與管理研究中心王健教授認(rèn)為,縣級(jí)醫(yī)院人才匱乏是較為普遍的現(xiàn)象。縣級(jí)醫(yī)院要破解人才困境,要樹立以人為本的人力資源管理理念,為年輕醫(yī)生創(chuàng)造充分施展才華的機(jī)會(huì),把事業(yè)留人和感情留人放在首位。同時(shí),挖掘醫(yī)院內(nèi)部人才發(fā)展的潛質(zhì),盤活醫(yī)院的“存量”?!?br>
    縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,醫(yī)院的福利待遇,成長(zhǎng)環(huán)境都會(huì)影響到應(yīng)聘者的就業(yè)選擇,但應(yīng)聘人員最看重的還是醫(yī)院發(fā)展?jié)摿途幹?為了縣級(jí)醫(yī)院能更好地發(fā)展,有關(guān)部門還應(yīng)想辦法破解人才招聘中的“編制瓶頸”。

    □ 本報(bào)記者 蔣興坤 王凱

    原標(biāo)題:招聘23名執(zhí)業(yè)醫(yī)師,只有4人報(bào)名
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