私立幼兒園設施齊全,環境良好,但比公立園高很多的費用讓不少家長承受不起。　本報記者　張泰來　攝

  　　本報記者　徐潔　張泰來

  　　物美價廉的學前教育資源嚴重供不應求、缺口太大。而幼兒園的承受能力與數量,也有可能會在劃片招生之后產生超負荷而影響教育質量和孩子安全。5月14日,記者調查了解到,近日,我省發布《山東省幼兒園管理辦法(草案)》,公辦幼兒園及接受政府資助的普惠性民辦幼兒園有望“劃片招生”,但幼兒園劃片招生并不現實,可能會成為一種理想狀態。

  　　不少專家和家長認為,公辦學前教育資源不足,但招生程序最起碼應該做到公開透明。

  　　問的幼兒園　都說招滿了

  　　“到一些幼兒園去咨詢,保安連門都不讓進,說早已經招滿了。”孩子到了入園年齡,濟南市民張先生才真正體會到入園不易。公立園沒有關系,私立園太貴,忙活著找了一年半,孩子還沒有上幼兒園。

  　　30歲的張先生家住濟南市槐蔭區營市東街附近,2012年,孩子兩歲半他就開始張羅上幼兒園的事。“已經招滿了,等著下年再來吧。”當時一家小學附設幼兒園這么告訴他。

  　　后來,張先生又去了幾家公立幼兒園,對方也都說沒有名額了。就這樣,孩子入園的事兒也沒有個著落。

  　　時間轉眼到了2013年,孩子三歲多了,張先生再次開始張羅孩子入園大計,他的心態這次就沒有那么安穩了。

  　　“孩子再不入園不行了,一過了年,我們就開始四處問幼兒園招生的事兒。”3月中旬,張先生在詢問過幾家公立幼兒園后,再次來到那家小學附設的幼兒園。

  　　“我一問,他們說已經招滿了,沒名額,還讓等下一年。5月初又去問,還是說沒名額。”張先生心里十分納悶,怎么自己詢問的幾乎所有公立幼兒園都說已經招滿了呢?自己怎么就沒見過招生通知呢?

  　　他帶著這些問題詢問了多家幼兒園,其中一家的回復讓他怎么也不能理解。“一個園長在電話里對我說,他們招生不貼通知,招滿了才貼,我不明白這是個什么道理。”　

  　　害怕敞開招生后人滿為患

  　　記者了解到,去年歷下區投資2000萬元改造建設的4所公辦幼兒園均實現劃片招生。

  　　位于濟南南部的錦屏家園幼兒園是新建的4所公辦園之一,負責人許文娜介紹,幼兒園服務西蔣峪、龍洞、龍石溝3個居委會,去年第一年招生170多個孩子,分6個班,今年計劃在片區內招生8個班,3個居委會的適齡兒童都可在此入園。

  　　然而,從今年的招生看,對于大多數公辦及公辦性質的幼兒園來說,“劃片招生”還僅僅是遙遠的理想狀態。

  　　14日下午,記者致電濟南市共10家公辦及公辦性質幼兒園,咨詢今年招生情況。其中兩家機關幼兒園和某省局幼兒園回答大同小異:光招機關(或局)內部的孩子,其他住得再近也無法入園。這三家幼兒園認為,自己就是服務機關內的孩子,但機關內的孩子占多少,還剩不剩名額卻不知道。

  　　就在本月初,位于市中區的育賢第一幼兒園在貼出招生通知僅僅十幾分鐘后,就以已經招滿為由撕掉通知停止招生,報名入園的家長認為存在貓膩。

  　　濟南某區公辦性質的機關幼兒園園長對記者說,公開報名還沒開始,今年計劃招的160個名額已經報了100人,其中有對口招生的單位提前找過來的,也有托人“遞條子”的。“如果公開招生的話,報名人數會有五六百人,害怕敞開招生,更害怕招生后人滿為患。”

  　　這是不少公立幼兒園的普遍心態。

  　　公辦園數量無法滿足劃片條件

  　　然而,濟南市公辦園尚無法做到全部劃片招生。

  　　“草案擬規定的劃片招生僅僅是一個理想狀態。”濟南市教育局一位相關負責人說,目前,幼兒園辦學主體多種多樣,有政府辦、事業單位辦、企業辦等等,資金來源多種多樣。不少單位辦園資金自收自支,雖然打著單位的名義,但需要自籌資金,資金實際上已與辦園單位毫無關系。

  　　這位負責人介紹,目前,濟南市1385家注冊幼兒園中,公辦性質的幼兒園比例已達60%,今年年底這一比例將達到65%,然而,根據國家政策,短期內學前教育不會納入義務教育,因此,公辦幼兒園完全劃片招生不現實。

  　　“公辦園難以做到劃片招生主要原因還是缺口太大。”一位幼兒園負責人認為,物美價廉的學前教育資源嚴重供不應求,公開透明招生還做不到,劃片招生就更不現實了。

  　　濟南一家高檔私立幼兒園園長認為,劃片招生還得考慮幼兒園的承受能力。目前公立幼兒園的數量根本不能滿足實行劃片招生的條件,比如一個幼兒園只能容納60個孩子,如果硬性實施,一旦劃了片,去100個孩子也得收,這么超負荷招生,怎么保證孩子的安全和教育質量?

  　　招生程序公開透明更重要

  　　濟南市教育局規定,幼兒園招收新生應將報名時間、招生數量及時向社會公示,接受社會和家長的監督。然而,很多家長認為,目前公辦幼兒園招生程序遠遠不夠透明。

  　　什么樣的孩子可以順順當當進入公辦園?除了搬著小馬扎半夜去排隊還有沒有更好的招生辦法,讓幼兒園服務半徑的孩子優先、就近入園?濟南的家長張先生建議,政府應出臺更有力的公辦園招生辦法,以公共財政為主要資金來源的幼兒園,招生程序上起碼應該公開透明,不能成為少數人專享的福利。

  　　另一個現實問題是,在公辦學前教育辦學主體多樣的當下,建設大量純政府舉辦的公辦園也不現實。

  　　我省學前教育專家趙小東提出,公共財政也應通過購買服務、培訓幼兒教師、減免租金和稅收等多項方式,對民辦幼兒園進行補貼,同時對民辦園進行價格限制,引導民辦園提供普惠性服務。

  　　濟南已在進行嘗試。濟南市對擴大招生班數且規范辦園的公辦及公辦性質幼兒園和普惠性質的民辦幼兒園,按照擴招班數每增加1個班給予3萬元的獎勵。

  　　原標題：找了一年半　孩子還沒入園

  　　原文鏈接：http://epaper.qlwb.com.cn/qlwb/content/20130515/ArticelA07003FM.htm