周小川(資料圖)。
自2002年12月出任
央行行長(zhǎng)以來(lái),周小川已三連任人民銀行行長(zhǎng),是改革開(kāi)放以來(lái)任職時(shí)間最長(zhǎng)的一位央行行長(zhǎng)。全國(guó)政協(xié)副主席、央行行長(zhǎng)兩者集于一身,更是建國(guó)以來(lái)首次。周小川何以破例留任央行行長(zhǎng)?有媒體稱是因?yàn)殡y以找到更合適的人選。
何以破例>>
全球知名度使他無(wú)人能夠替代 3月16日,周小川獲任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)。連續(xù)三屆成為政府財(cái)經(jīng)班底的核心成員,周小川個(gè)人聲望達(dá)到頂點(diǎn)。
自2002年12月出任央行行長(zhǎng)以來(lái),周小川已三連任人民銀行行長(zhǎng),是改革開(kāi)放以來(lái)任職時(shí)間最長(zhǎng)的一位央行行長(zhǎng)。一般而言,正部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的退休年齡是65歲。而2013年,周小川正好年屆65歲,當(dāng)選政協(xié)副主席之后,可以突破65歲的年齡限制。全國(guó)政協(xié)副主席、央行行長(zhǎng)兩者集于一身,更是建國(guó)以來(lái)首次。
周小川獲任央行行長(zhǎng)可謂眾望所歸。此外有媒體稱其專業(yè)理性,國(guó)際認(rèn)可度高,推動(dòng)匯率改革,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)貨幣政策獲國(guó)際肯定。全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈認(rèn)為周小川連任有利于保持貨幣政策的穩(wěn)定性。目前是經(jīng)濟(jì)、金融非常敏感的時(shí)期,有很多東西不在其中、沒(méi)有深刻的體會(huì),是難以作出準(zhǔn)確判斷的。此前,全國(guó)政協(xié)委員余永定稱,目前周小川的全球知名度使他作為央行行長(zhǎng)是無(wú)人能替代的。本次周小川再次出任央行行長(zhǎng),一方面是對(duì)周小川過(guò)去十年央行工作的肯定;另一方面,也意味著央行行長(zhǎng),這個(gè)至關(guān)重要的職位上,一時(shí)間還難以找到比周小川更合適的人選。
/眾望所歸背后的期待/
利率匯率市場(chǎng)化改革已步入深水區(qū) 眾望所歸的背后,是必須承受的期待。2002年底成為央行行長(zhǎng)至今,周小川用十年時(shí)間,推進(jìn)了四項(xiàng)改革:國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行股份制改革;利率市場(chǎng)化改革;匯率市場(chǎng)化改革;資本項(xiàng)目開(kāi)放。
第一項(xiàng)改革,目前已經(jīng)圓滿收官。全球前十大上市銀行中,中國(guó)囊括四家。后三項(xiàng)改革尚未收官。
當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì),正處在一個(gè)轉(zhuǎn)折的關(guān)口。金融改革被視為各項(xiàng)改革的突破口,而利率、匯率的市場(chǎng)化改革可謂金融改革的重中之重。目前,經(jīng)過(guò)周小川主政央行的十年,利率、匯率市場(chǎng)化的改革已經(jīng)步入深水區(qū),簡(jiǎn)單、容易推進(jìn)的改革大都已經(jīng)完成,下一步的改革將是變革性、突破性的,小修小補(bǔ)于成效甚微。
關(guān)鍵領(lǐng)域的資本管制還廣泛存在 對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家來(lái)講,資本項(xiàng)目開(kāi)放都是一把“雙刃劍”。就中國(guó)而言,推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,利大于弊,已成各方共識(shí)。資本項(xiàng)目的可兌換,對(duì)轉(zhuǎn)變中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有重要意義。從占比上來(lái)看,中國(guó)資本項(xiàng)目開(kāi)放已經(jīng)完成一大半,但關(guān)鍵領(lǐng)域的資本管制還廣泛存在。中國(guó)的情況是,十年來(lái),資本項(xiàng)目可兌換條件已更加成熟,改革良機(jī)已至。而金融業(yè)“十二五”規(guī)劃也明確提出目標(biāo)——利率市場(chǎng)化取得明顯進(jìn)展、人民幣匯率形成機(jī)制進(jìn)一步完善、逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。對(duì)于周小川來(lái)說(shuō),他還有時(shí)間來(lái)著手推進(jìn),盡管時(shí)間已并不寬裕。 據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》
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