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12日上午，央行行長周小川等在記者會現場。記者 何毅 攝

　　中國銀行業是否存在暴利？近期央行會不會發行500元或者1000元大面額鈔票？連續數次降低存款準備金率之后，釋放資金是否流向了房地產行業？…… 3月12日上午10時，中國人民銀行行長周小川、副行長胡曉煉 、副行長劉士余、副行長兼國家外匯管理局局長易綱就“貨幣政策及金融改革”，回答了中外記者的提問。

　　“中國在國際金融危機中經濟表現不錯，金融市場總體來講比較穩定，應付金融危機還是很有成效的。所以，《歐洲貨幣》雜志把‘年度央行行長’授給我，我覺得實際上是對中國經濟政策的肯定，也是在國務院領導下大家共同努力的一個結果。”周小川在此期間表示說。

　　不操心“接任世行行長”一事

　　“用‘暴利’這個詞恐怕有些過分了。”周小川表示，相對于其他行業，去年銀行業的利潤狀況確實不錯。但銀行業的利潤可能有多種因素，其中就包含有很大的周期性。

　　周小川說，自亞洲金融風暴至今，我國存貸款基準利率的利差大致在3% 左右。但眾所周知，亞洲金融風暴期間及危機恢復期間，銀行全面虧損，留下的窟窿好多年都沒有完全補上。可那時的利差比較高，而今利差則有所收窄。所以，高利潤是不是完全是利差的原因，還需要分析。

　　周小川表示，《歐洲貨幣》雜志“年度央行行長”授給自己，是對中國經濟政策的肯定。盡管G20曾說以后國際貨幣基金總裁、世行行長人選的范圍可有所調整，但至今還沒有發生，所以我認為不用操心這件事。

　　尚無發行500元或千元大鈔計劃

　　央行副行長胡曉煉在記者會上介紹說，我們也注意到老百姓有一些議論，在進行大額交易時，特別是買大件的時候，需要拿一捆去，不太方便。同時還有攜帶的便利問題。這就引發了是不是可以發行一些大面額現鈔的議論。

　　胡曉煉表示，不過，如果使用大額的鈔票，用在小額交易的時候就不太方便。另外，如果出現了偽鈔、假鈔，大額現鈔持有者的損失會比較大。此外，大面額的貨幣一旦發行，老百姓也會有一些通脹的預期，對“鈔票是不是會毛了”產生擔心。所以，我們在決定是否發行大額現鈔的時候，需要把利和弊統籌起來考慮。至于大家說的交易便利性問題，現在的電子支付制度已經能在很大程度上加以解決。所以，到目前為止，還沒有計劃在近期發行500元或者1000元大額鈔票的計劃。

　　中國將繼續投資歐元區市場

　　央行副行長易綱表示，中國的外匯儲備投資一直堅持多元化的貨幣和資產配置，自歐債危機以來，我們配置的原則并沒有改變，繼續堅持多元化的配置，繼續投資于歐洲的市場，歐元區的市場。從一個投資組合來看，即使在歐元區的組合和歐洲的組合，我們都做到了保值增值。不管是在美國的次貸危機 、雷曼危機 ，還是歐洲的主權債務危機中，這樣多元化的配置和組合的投資理念，都起到了很好的效果。

　　易綱認為，我們對歐洲還是抱有信心的 ，中國的外匯儲備是一個長期的、負責的投資者，我們相信歐洲有能力最終克服歐債危機 ，中國將來也會一直是歐洲和歐洲市場的投資者。在此過程中，也要強調一點，就是要始終把風險防范放在工作的首位。

　　釋放資金并非全流向房地產業

　　周小川介紹說 ，一般來講，存款準備金率的上調或者下調，主要是調節市場上的流動性。近年來，存款準備金率工具的使用主要和外匯儲備增加或減少所產生的對沖要求有關，因此絕大多數情況下，存款準備金率的調整并非表明貨幣政策是松或緊。釋放資金廣泛地分布在國民經濟的各個方向，比如有人說這是為了增強股市的信心或者說主要會流向房地產行業，情況應該不是這樣的。

　　同時，周小川表示，在國際金融危機爆發后，中國成功采取了一攬子經濟刺激計劃，經濟在全球率先復蘇，且復蘇力度較強。在這種情況下，也會有一定的負作用，就是說物價指數會有所上升。為此，我們決定采用穩健的貨幣政策，這是和應對全球金融危機以及復蘇過程中出現的問題密切相連的。

　　存款準備金率下調空間很大

　　周小川表示，從理論上講，存款準備金率的空間可以非常大，現在是20%出頭，但我們也有過比較低的時候，上世紀90年代末期，存款準備金率只有6%。從國際上看，其他一些國家的存款準備金率還有過更低的水平，因此空間很大。

　　周小川說 ，央行歷來非常重視價格型貨幣政策工具。最近一年多來，曾五次上調存貸款基準利率，這表明價格型工具我們也是經常使用的。但在具體使用時，要考慮到各種約束，包括進行利弊分析，其中特別需要關注的一個因素就是它對資本流動的影響。

　　如今，外匯市場上的各種交易商，對每個月所公布的貨物貿易的平衡狀況是非常敏感的。這說明外匯改革經過這么多年的進展，市場供求關系對于匯率的形成正在起到越來越重要的作用。

　　必須保證居民首套房貸

　　同時鼓勵商業銀行自主決定房貸優惠利率調整

　　銀行信貸政策對樓市影響很大，在當天的記者會上，有記者提問：對于現在的剛性需求，首套房貸的利率優惠是否會恢復？它的首付比例是否會調整？應對接下來房地產市場調控政策的微調，具體的信貸政策會有哪些調整？

　　對此，中國人民銀行副行長劉士余表示，去年以來，國務院確定的關于房地產調控的各項方針政策，其中一項重要措施就是實施更加嚴格的差別化的住房信貸政策。應當說 ，這項政策的執行起到了較好的效果。但也有一個現象需要關注，去年房地產的貸款增速比整個銀行貸款的增速低3個百分點左右，其中個人住房貸款的增速已經持續20個月在下降，普通商品房開發貸款的增速相對于其他貸款也在下降。

　　劉士余說 ，最近，主要金融機構對今年房地產金融業務有這樣幾個共識：第一，全面落實差別化的住房信貸政策。但在信貸實行總量管理的前提下，各家銀行對個人居民首套自住普通商品住宅的貸款必須予以保證，符合條件的借款人購買首套普通商品住宅，銀行要給予貸款。對于公眾關注的利率問題，首先各家銀行是自主定價，中央銀行此前在關于個人首套房貸款利率上有一個下限，我們鼓勵各家金融機構在央行的基準利率和首套商品普通住宅貸款優惠利率的下限之間，根據借款人的財務狀況權衡定價。

　　第二，信貸資金要支持普通商品住宅的建設或開發，特別是對資質良好、市場有信譽的開發企業開發的普通商品住宅要給予大力支持。

　　第三，要積極地按照市場化、財務可持續的原則，支持政府主導的公租房為主體的保障房建設。

　　第四，要切實防范風險。現在市場上出現的少數開發商搞的一成首付等，商業銀行不能參與，要嚴格落實差別化的住房信貸政策。這就是要推動房地產市場的創新，包括銀行住房抵押貸款的資產證券化，或者說大型商業樓宇的REITs(房地產信托投資基金)信托房地產、信托投資基金，這些創新完全符合市場化的原則，我們要給予鼓勵。

　　本版文均據新華社

（來源：半島網-半島都市報）

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