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12日上午，央行行長(zhǎng)周小川等在記者會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。記者 何毅 攝

　　中國(guó)銀行業(yè)是否存在暴利？近期央行會(huì)不會(huì)發(fā)行500元或者1000元大面額鈔票？連續(xù)數(shù)次降低存款準(zhǔn)備金率之后，釋放資金是否流向了房地產(chǎn)行業(yè)？…… 3月12日上午10時(shí)，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川、副行長(zhǎng)胡曉煉 、副行長(zhǎng)劉士余、副行長(zhǎng)兼國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱就“貨幣政策及金融改革”，回答了中外記者的提問。

　　“中國(guó)在國(guó)際金融危機(jī)中經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不錯(cuò)，金融市場(chǎng)總體來講比較穩(wěn)定，應(yīng)付金融危機(jī)還是很有成效的。所以，《歐洲貨幣》雜志把‘年度央行行長(zhǎng)’授給我，我覺得實(shí)際上是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的肯定，也是在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下大家共同努力的一個(gè)結(jié)果。”周小川在此期間表示說。

　　不操心“接任世行行長(zhǎng)”一事

　　“用‘暴利’這個(gè)詞恐怕有些過分了。”周小川表示，相對(duì)于其他行業(yè)，去年銀行業(yè)的利潤(rùn)狀況確實(shí)不錯(cuò)。但銀行業(yè)的利潤(rùn)可能有多種因素，其中就包含有很大的周期性。

　　周小川說，自亞洲金融風(fēng)暴至今，我國(guó)存貸款基準(zhǔn)利率的利差大致在3% 左右。但眾所周知，亞洲金融風(fēng)暴期間及危機(jī)恢復(fù)期間，銀行全面虧損，留下的窟窿好多年都沒有完全補(bǔ)上。可那時(shí)的利差比較高，而今利差則有所收窄。所以，高利潤(rùn)是不是完全是利差的原因，還需要分析。

　　周小川表示，《歐洲貨幣》雜志“年度央行行長(zhǎng)”授給自己，是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的肯定。盡管G20曾說以后國(guó)際貨幣基金總裁、世行行長(zhǎng)人選的范圍可有所調(diào)整，但至今還沒有發(fā)生，所以我認(rèn)為不用操心這件事。

　　尚無發(fā)行500元或千元大鈔計(jì)劃

　　央行副行長(zhǎng)胡曉煉在記者會(huì)上介紹說，我們也注意到老百姓有一些議論，在進(jìn)行大額交易時(shí)，特別是買大件的時(shí)候，需要拿一捆去，不太方便。同時(shí)還有攜帶的便利問題。這就引發(fā)了是不是可以發(fā)行一些大面額現(xiàn)鈔的議論。

　　胡曉煉表示，不過，如果使用大額的鈔票，用在小額交易的時(shí)候就不太方便。另外，如果出現(xiàn)了偽鈔、假鈔，大額現(xiàn)鈔持有者的損失會(huì)比較大。此外，大面額的貨幣一旦發(fā)行，老百姓也會(huì)有一些通脹的預(yù)期，對(duì)“鈔票是不是會(huì)毛了”產(chǎn)生擔(dān)心。所以，我們?cè)跊Q定是否發(fā)行大額現(xiàn)鈔的時(shí)候，需要把利和弊統(tǒng)籌起來考慮。至于大家說的交易便利性問題，現(xiàn)在的電子支付制度已經(jīng)能在很大程度上加以解決。所以，到目前為止，還沒有計(jì)劃在近期發(fā)行500元或者1000元大額鈔票的計(jì)劃。

　　中國(guó)將繼續(xù)投資歐元區(qū)市場(chǎng)

　　央行副行長(zhǎng)易綱表示，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備投資一直堅(jiān)持多元化的貨幣和資產(chǎn)配置，自歐債危機(jī)以來，我們配置的原則并沒有改變，繼續(xù)堅(jiān)持多元化的配置，繼續(xù)投資于歐洲的市場(chǎng)，歐元區(qū)的市場(chǎng)。從一個(gè)投資組合來看，即使在歐元區(qū)的組合和歐洲的組合，我們都做到了保值增值。不管是在美國(guó)的次貸危機(jī) 、雷曼危機(jī) ，還是歐洲的主權(quán)債務(wù)危機(jī)中，這樣多元化的配置和組合的投資理念，都起到了很好的效果。

　　易綱認(rèn)為，我們對(duì)歐洲還是抱有信心的 ，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備是一個(gè)長(zhǎng)期的、負(fù)責(zé)的投資者，我們相信歐洲有能力最終克服歐債危機(jī) ，中國(guó)將來也會(huì)一直是歐洲和歐洲市場(chǎng)的投資者。在此過程中，也要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要始終把風(fēng)險(xiǎn)防范放在工作的首位。

　　釋放資金并非全流向房地產(chǎn)業(yè)

　　周小川介紹說 ，一般來講，存款準(zhǔn)備金率的上調(diào)或者下調(diào)，主要是調(diào)節(jié)市場(chǎng)上的流動(dòng)性。近年來，存款準(zhǔn)備金率工具的使用主要和外匯儲(chǔ)備增加或減少所產(chǎn)生的對(duì)沖要求有關(guān)，因此絕大多數(shù)情況下，存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整并非表明貨幣政策是松或緊。釋放資金廣泛地分布在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方向，比如有人說這是為了增強(qiáng)股市的信心或者說主要會(huì)流向房地產(chǎn)行業(yè)，情況應(yīng)該不是這樣的。

　　同時(shí)，周小川表示，在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，中國(guó)成功采取了一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)在全球率先復(fù)蘇，且復(fù)蘇力度較強(qiáng)。在這種情況下，也會(huì)有一定的負(fù)作用，就是說物價(jià)指數(shù)會(huì)有所上升。為此，我們決定采用穩(wěn)健的貨幣政策，這是和應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)以及復(fù)蘇過程中出現(xiàn)的問題密切相連的。

　　存款準(zhǔn)備金率下調(diào)空間很大

　　周小川表示，從理論上講，存款準(zhǔn)備金率的空間可以非常大，現(xiàn)在是20%出頭，但我們也有過比較低的時(shí)候，上世紀(jì)90年代末期，存款準(zhǔn)備金率只有6%。從國(guó)際上看，其他一些國(guó)家的存款準(zhǔn)備金率還有過更低的水平，因此空間很大。

　　周小川說 ，央行歷來非常重視價(jià)格型貨幣政策工具。最近一年多來，曾五次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，這表明價(jià)格型工具我們也是經(jīng)常使用的。但在具體使用時(shí)，要考慮到各種約束，包括進(jìn)行利弊分析，其中特別需要關(guān)注的一個(gè)因素就是它對(duì)資本流動(dòng)的影響。

　　如今，外匯市場(chǎng)上的各種交易商，對(duì)每個(gè)月所公布的貨物貿(mào)易的平衡狀況是非常敏感的。這說明外匯改革經(jīng)過這么多年的進(jìn)展，市場(chǎng)供求關(guān)系對(duì)于匯率的形成正在起到越來越重要的作用。

　　必須保證居民首套房貸

　　同時(shí)鼓勵(lì)商業(yè)銀行自主決定房貸優(yōu)惠利率調(diào)整

　　銀行信貸政策對(duì)樓市影響很大，在當(dāng)天的記者會(huì)上，有記者提問：對(duì)于現(xiàn)在的剛性需求，首套房貸的利率優(yōu)惠是否會(huì)恢復(fù)？它的首付比例是否會(huì)調(diào)整？應(yīng)對(duì)接下來房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的微調(diào)，具體的信貸政策會(huì)有哪些調(diào)整？

　　對(duì)此，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余表示，去年以來，國(guó)務(wù)院確定的關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的各項(xiàng)方針政策，其中一項(xiàng)重要措施就是實(shí)施更加嚴(yán)格的差別化的住房信貸政策。應(yīng)當(dāng)說 ，這項(xiàng)政策的執(zhí)行起到了較好的效果。但也有一個(gè)現(xiàn)象需要關(guān)注，去年房地產(chǎn)的貸款增速比整個(gè)銀行貸款的增速低3個(gè)百分點(diǎn)左右，其中個(gè)人住房貸款的增速已經(jīng)持續(xù)20個(gè)月在下降，普通商品房開發(fā)貸款的增速相對(duì)于其他貸款也在下降。

　　劉士余說 ，最近，主要金融機(jī)構(gòu)對(duì)今年房地產(chǎn)金融業(yè)務(wù)有這樣幾個(gè)共識(shí)：第一，全面落實(shí)差別化的住房信貸政策。但在信貸實(shí)行總量管理的前提下，各家銀行對(duì)個(gè)人居民首套自住普通商品住宅的貸款必須予以保證，符合條件的借款人購(gòu)買首套普通商品住宅，銀行要給予貸款。對(duì)于公眾關(guān)注的利率問題，首先各家銀行是自主定價(jià)，中央銀行此前在關(guān)于個(gè)人首套房貸款利率上有一個(gè)下限，我們鼓勵(lì)各家金融機(jī)構(gòu)在央行的基準(zhǔn)利率和首套商品普通住宅貸款優(yōu)惠利率的下限之間，根據(jù)借款人的財(cái)務(wù)狀況權(quán)衡定價(jià)。

　　第二，信貸資金要支持普通商品住宅的建設(shè)或開發(fā)，特別是對(duì)資質(zhì)良好、市場(chǎng)有信譽(yù)的開發(fā)企業(yè)開發(fā)的普通商品住宅要給予大力支持。

　　第三，要積極地按照市場(chǎng)化、財(cái)務(wù)可持續(xù)的原則，支持政府主導(dǎo)的公租房為主體的保障房建設(shè)。

　　第四，要切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在市場(chǎng)上出現(xiàn)的少數(shù)開發(fā)商搞的一成首付等，商業(yè)銀行不能參與，要嚴(yán)格落實(shí)差別化的住房信貸政策。這就是要推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的創(chuàng)新，包括銀行住房抵押貸款的資產(chǎn)證券化，或者說大型商業(yè)樓宇的REITs(房地產(chǎn)信托投資基金)信托房地產(chǎn)、信托投資基金，這些創(chuàng)新完全符合市場(chǎng)化的原則，我們要給予鼓勵(lì)。

　　本版文均據(jù)新華社

（來源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)）

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