文/張貴峰

　　春節(jié)假期結(jié)束了，有一些特殊的家庭卻因為永遠等不到子女回家而黯然神傷，他們被叫做“失獨家庭”。人口學家預計，我國失獨家庭未來將達到一千萬。民政部表示，失獨老人將參照三無老人的標準，由政府來供養(yǎng)。

　　在春節(jié)這樣一個以“回家”和“團圓”為主題的節(jié)日，關(guān)注那些“永遠等不到子女回家”的“失獨家庭”的人生境遇，無疑具有特殊重要的倫理價值。它不僅關(guān)乎“失獨家庭”自身具體如何養(yǎng)老的家庭生活倫理，更關(guān)乎我們整個社會如何幫助這些“失獨家庭”擺脫老無所依困境、兌現(xiàn)“老吾老以及人之老”的家國倫理、行政倫理。

　　這種語境下，民政部強調(diào)“失獨家庭由政府來供養(yǎng)”，理所當然。但是，更應清醒意識到，“失獨家庭”最匱乏也最迫切需要的養(yǎng)老問題，絕不僅僅是一個經(jīng)濟來源、金錢物質(zhì)層面上的供養(yǎng)、養(yǎng)活問題，更主要是一個由“家庭殘缺”導致的、情感精神層面上的敬養(yǎng)、撫慰問題，而這種敬養(yǎng)撫慰，顯然又是作為組織機構(gòu)的政府，很難真正直接有效提供和足以勝任的。

　　要想化解“失獨家庭”養(yǎng)老困境、解決“誰來養(yǎng)、怎么養(yǎng)”問題，應從以下兩個層面著手：一個主要是就事論事層面的應對之策。首先，采取各種補救措施，想方設(shè)法讓“失獨家庭”重建家庭的完整性。比如，大幅放寬收養(yǎng)政策，為失獨家庭收養(yǎng)子女開辟綠色通道、創(chuàng)造各種制度便利，打破“不允許收養(yǎng)成年人”的法律障礙，以便“失獨家庭”能通過“收養(yǎng)”徹底擺脫“失獨”的孤寂狀態(tài)。其二，為失獨老人優(yōu)先進入養(yǎng)老院提供各種政策優(yōu)惠，乃至為失獨家庭建立更具針對性的專門養(yǎng)老院，完備各種養(yǎng)老設(shè)施，讓失獨家庭可以通過集體化的養(yǎng)老場所相互“取暖”。其三，為失獨家庭設(shè)計專門的養(yǎng)老醫(yī)療保險、慈善救助，確保他們生病時的照料、臨終時的關(guān)懷。

　　另一個則是長遠源頭層面的治本之策，即及時適當調(diào)整計劃生育政策，適度開放“二胎”生育、提高過低的社會總體生育率。這樣一來，既可以有效緩解整個社會“老齡化”的發(fā)展速度和程度，從源頭上減少“失獨家庭”的數(shù)量，也可以提高整個社會基于大量年輕人口的發(fā)展活力和養(yǎng)老供養(yǎng)能力。　　

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