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拆遷補償

拆多層搬高層，公攤面積也得補

超半數(shù)人對拆遷補償方案有異議，可聽證

    1月9日，記者從新聞發(fā)布會上了解到，在市十五屆人大二次會議上，《青島市國有土地上房屋征收與補償條例(草案)》將進行書面審議，向市人大代表征求意見、建議。據(jù)介紹，相比2006年拆遷管理法規(guī)的補償標準，條例草案增加了“補償房屋的公攤面積單獨計入應(yīng)補償面積”的規(guī)定，此舉將避免“征收多層、補償高層”可能出現(xiàn)的面積差問題。需要說明的是，此次只是征求代表意見、建議，年內(nèi)該條例草案還會被審議。而一旦被通過、實施，也將依據(jù)“法不溯既往”的原則執(zhí)行。

    對征收補償有異議，可聽證

    據(jù)了解，該條例草案有很多亮點值得關(guān)注。如條例草案中提出，市或者區(qū)(市)人民政府應(yīng)當組織城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、規(guī)劃、國土資源、房管、監(jiān)察、財政、審計、政府法制等有關(guān)部門對征收補償方案進行論證，并在擬征收房屋范圍內(nèi)公布征求公眾意見。征求意見期限不得少于三十日。區(qū)人民政府應(yīng)當將經(jīng)過論證的征收補償方案在公布前報市房屋征收部門審查。

    因舊城區(qū)改建需要征收房屋，超過百分之五十的被征收人認為征收補償方案不符合法律、法規(guī)和本條例規(guī)定的，市或者區(qū)(市)人民政府應(yīng)當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。市或者區(qū)(市)人民政府應(yīng)當根據(jù)征求意見或者聽證會的情況修改征收補償方案，并將根據(jù)公眾意見和聽證會意見進行修改的情況在擬征收房屋范圍內(nèi)公布。

    市或者區(qū)(市)人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當組織相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定對擬實施的房屋征收進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。房屋征收涉及被征收人、公有房屋承租人數(shù)量在五百戶以上的 ，由市或者區(qū)(市)人民政府常務(wù)會議討論決定。區(qū)(市)人民政府的房屋征收社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告應(yīng)當報市房屋征收部門備案。

    房屋征收范圍內(nèi)的社區(qū)居民委員會可以租住被征收人、公有房屋承租人代表組成房屋征收監(jiān)督委員會，向房屋征收部門反映有關(guān)房屋征收的意見、建議，監(jiān)督房屋征收活動。

    公攤面積應(yīng)單獨計算

    據(jù)市人大法制委員會主任委員萬振東介紹，近年來房屋征收基本上是征收多層、補償高層，由于高層住宅的公攤面積一般遠遠大于多層住宅，在一定程度上影響了被征收人居住條件的改善。基于上述情況，按照保持政策延續(xù)性、保證補償標準不降低并適當改善的思路，條例草案新增加了“補償房屋的公攤面積單獨計入應(yīng)補償面積”的規(guī)定，即：補償房屋的公攤面積部分，作為應(yīng)補償面積，由征收人給予補償。

    在計算補償房屋的公攤面積時，條例草案規(guī)定了一個平均公攤比例“23%”，而這個比例也經(jīng)過了嚴格的統(tǒng)計測算。舉例說：征收住宅房屋實行就地房屋補償?shù)模绻徽魇辗课菝娣e為40平方米，按照上述政策可以再享受10平方米的住房改善面積，加起來即50平方米。公攤面積的計算，即50平方米乘以23%為11.5平方米。所以，該40平方米的房屋被征收后，最終應(yīng)補償?shù)姆课菝娣e為61.5平方米。

    “對于征收住宅房屋實行貨幣補償?shù)?，草案也采用了規(guī)定公攤面積比例的做法，以測算的‘23%’這一實際平均公攤面積比例來確定。”市人大法制委員會主任委員萬振東說，征收住宅房屋實行貨幣補償?shù)模a償房屋的公攤面積按照應(yīng)補償面積之和乘以23%計算。比如：某房屋被征收人不計公攤應(yīng)補償房屋面積100平方米，則其公攤面積為23平方米，總計補償面積之和123平方米。按照“征收區(qū)域新建商品住房市場價格”，乘以總補償面積即可得出貨幣補償金額。

    征收住宅房屋實行異地房屋補償?shù)模课菡魇詹块T應(yīng)當提供與貨幣補償金價款相當?shù)姆课萁o被征收人。存在差價的 ，雙方應(yīng)當結(jié)算差價款。

    記者 李偉偉

政協(xié)會議上“最浪漫提案”——

讓青島女孩兒穿上旗袍

    在今年的政協(xié)會場上，有一位特別的女委員成為眾人關(guān)注的焦點，她除了給大會帶來了提案，還有每天一身不重樣的旗袍。“政協(xié)會議總共四天半，我一共帶來了五件旗袍，希望這些旗袍能喚醒大家對傳統(tǒng)文化的關(guān)注。”政協(xié)委員高麗新向記者展示著自己的旗袍，每一件都精美得像藝術(shù)品。

    高麗新不僅身穿旗袍，帶來的提案也跟旗袍有關(guān)，她在提案中提出希望打造文化青島，促進旗袍產(chǎn)業(yè)在當?shù)氐陌l(fā)展，以弘揚傳統(tǒng)文化。

    “青島的地域文化其實與上海相似，同屬海派，你在上海的弄堂里有時候看到阿婆買菜都會穿著旗袍，這就是中國女性對旗袍的一種情結(jié)。”高麗新表示每一個國家都有自己的傳統(tǒng)服裝，穿上這些服裝就會感受到民族的責任感。高麗新也曾嘗試向年輕一代宣傳旗袍文化，她帶著古典的旗袍走進華夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院的禮堂，幾百位90后興奮的神情讓她感到欣慰，那一刻她意識到，年輕人并不排斥傳統(tǒng)，只是缺少了解。“所以我們才更應(yīng)該做好傳統(tǒng)文化的宣傳工作，讓更多女性穿上旗袍展示自己的美麗，試想在紅瓦綠樹的映襯下，青島的女孩兒們都穿上旗袍，那將是這個城市一張全新的名片。”高麗新說。

    “輕音樂能消除工作緊張、減輕生活壓力，我們現(xiàn)在不是正在打造宜居幸福的青島嗎？硬件設(shè)施上去了，這軟件也必須跟上啊！”代表朱廣君提議能在市區(qū)車站、停車場、酒店、社區(qū)廣場等部分公共場所安裝或啟用音樂播放設(shè)備，播放舒緩的音樂，創(chuàng)造舒適的公共環(huán)境，緩解乘客及市民乏味、枯燥的等待情緒，形成和諧的城市文化氛圍。

    記者 黃默

（來源：半島網(wǎng)-城市信報）

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