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居家養(yǎng)老服務(wù)的老人和護(hù)理員在一起(資料圖)本報(bào)記者 張曉科 攝“居家養(yǎng)老、農(nóng)村互助養(yǎng)老模式在全省推廣,將低保家庭的專科、
高職生納入救助范圍,并提高了低保家庭
本科新生的救助標(biāo)準(zhǔn)。
享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老人和護(hù)理員在一起(資料圖)本報(bào)記者張曉科攝
“居家養(yǎng)老、農(nóng)村互助養(yǎng)老模式在全省推廣,將低保家庭的專科、高職生納入救助范圍,并提高了低保家庭本科新生的救助標(biāo)準(zhǔn)。”7日,在接受本報(bào)專訪時(shí),濟(jì)寧市民政局局長
徐建設(shè)說,所有這些措施都是改善民生的直接體現(xiàn)。今年還將探索低保家庭本科新生的救助模式,考慮對低保家庭的大學(xué)生進(jìn)行全程式救助。
兩種養(yǎng)老模式全省推廣
記者:濟(jì)寧市的居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助養(yǎng)老的做法得到姜大明省長的稱贊,并在全省推廣,請您談?wù)勥@方面的推進(jìn)情況?
徐建設(shè):社會養(yǎng)老服務(wù)是民生大事,也是黨委政府和社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。在養(yǎng)老體系中,居家養(yǎng)老是基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老是依托,也是絕大多數(shù)老年人的意愿和實(shí)際選擇。濟(jì)寧在這兩個(gè)方面探索較早,享受政府購買服務(wù)的居家養(yǎng)老人數(shù)位居全省前列。
在居家養(yǎng)老方面,采取了政府購買養(yǎng)老服務(wù)體系。明確了政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的三類對象,在全省率先將所需資金全額納入市縣財(cái)政預(yù)算。依托村級互助養(yǎng)老院和社區(qū)老年人日間照料中心,建立居家養(yǎng)老服務(wù)支持體系,按照“市場運(yùn)作、政府補(bǔ)貼”的原則,由政府出資向社會購買服務(wù),目前已吸引11個(gè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),為4000余名高齡、困難和“空巢”老人提供生活照料、醫(yī)療衛(wèi)生、精神慰藉等服務(wù)。
農(nóng)村互助養(yǎng)老,按照“政府扶持、村級主辦、社會參與、互助服務(wù)”的思路,積極探索農(nóng)村互助式養(yǎng)老院,目前已建成互助養(yǎng)老院116家。 依托村級互助養(yǎng)老院和社區(qū)老年人日間照料中心,健全居家養(yǎng)老服務(wù)支持體系,為居家老年人提供低償?shù)纳钫樟稀⒓艺?wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等服務(wù)。
專科生已納入救助范圍
記者:去年,濟(jì)寧市把低保家庭的專科、高職生納入救助范圍,本科生的救助金額從4000元提到5000元,這兩方面都走在了全省的前列,擴(kuò)大救助范圍和力度是基于什么考慮?
徐建設(shè):對于家庭來說孩子是希望,特別是低保家庭,孩子能考上大學(xué)更是全家人的寄托。在“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動中,了解到農(nóng)村低保家庭的孩子能考上專科、高職就不容易了,如果因?yàn)闆]錢而失去了上學(xué)的機(jī)會,令人惋惜,所以從2012年開始將專科、高職生納入救助范圍,每人救助3000元。另外,考慮到物價(jià)上漲等原因,提高了低保家庭本科新生的救助標(biāo)準(zhǔn),由4000元提高到5000元。同時(shí),除了入學(xué)階段的救助以外,今年還考慮對低保家庭的大學(xué)生進(jìn)行全程式救助,直到他們大學(xué)畢業(yè)。
記者:除了普通救助外,對這些低保困難群眾還采取了什么措施?
徐建設(shè):“授人以魚不如授人以漁”,除了平常的普通救助以外,還增加了就業(yè)救助,例如聯(lián)合煙草部門給一些有條件的低保家庭辦理了出售香煙的相關(guān)手續(xù),以增加這些困難家庭的收入,對他們進(jìn)行“輸血性”的一種救助,讓他們能夠自食其力,我曾經(jīng)自己到明珠小區(qū)、觀音閣等地方查看其中的兩家香煙銷售點(diǎn),發(fā)現(xiàn)收入還不錯(cuò)。
記者:為什么要建立網(wǎng)絡(luò)化的慈善超市?
徐建設(shè):原來也有一些面向困難群眾的超市,但是數(shù)量少,不能普及到全部的困難群眾。所以現(xiàn)在轉(zhuǎn)變理念,利用社會資源搞好救助網(wǎng)絡(luò),例如慈善超市的建設(shè),就借助濟(jì)寧網(wǎng)點(diǎn)比較多、經(jīng)營比較成熟的一家連鎖超市,提供米、面、油等生活必需品,以低價(jià)賣給低保困難群眾。這種利用社會資源建設(shè)救助網(wǎng)絡(luò)的形式,以后還可以利用藥品連鎖企業(yè)、放心糧油店企業(yè)及郵政網(wǎng)絡(luò),向市城區(qū)其他有條件的商業(yè)企業(yè)和規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市擴(kuò)展,并向部分縣(市)主城區(qū)延伸,慈善超市救助網(wǎng)絡(luò)基本建成,服務(wù)對象擴(kuò)展到區(qū)域內(nèi)所有城鄉(xiāng)低保對象。