?　　“膠州灣東岸要形成一條‘綠色項鏈’的風景。”10月31日，市人大常委會第五次會議聯組會議上 ，市規劃局局長王亞軍介紹了膠州灣的現狀及保護控制線劃定與岸線整理規劃方案，其中他提到，未來紅島建設的住宅將沿海岸線后退，對膠州灣岸線起到永久保護的作用。聯組會議上，青島市規劃局局長王亞軍對《環膠州灣保護控制線劃定與岸線整理規劃方案》進行了解讀，他介紹，通過衛片和地形圖看出膠州灣水域面積的演變歷程，紅島、黃島均是填海填出來的，膠州灣的13個填海區域中，前灣港和海西灣是填海區域中最大的。“距離最近的2008年膠州灣水域面積是350.1平方公里，到2012年就成了 343.5平方公里，變小的主要原因就是海西灣造船基地區的填海。”王亞軍坦言，隨著填海及膠州灣大橋的建成，對膠州灣底部水動力條件和淤積產生了影響，膠州灣水循環周期也隨之變長。

　　膠州灣的現狀不僅是填海，海水污染的現狀同樣嚴峻，王亞軍說，匯入膠州灣的河流共有19條，“如果河道流域污染治不好，膠州灣就是一個污水盆。”目前，膠州灣部分水域的水質就成為了四類和劣四類，已經不適合海洋生物生存或游泳。

　　《環膠州灣保護控制線劃定與岸線整理規劃方案》綜合考慮自然要求、特征和現況，對環膠州灣保護控制線分為五類，“第一類膠州灣水域保護控制藍線，第二類是圍填海控制黃線，第三為生態濕地保護綠線，第四類近岸地帶禁限控制紅線，第五類是環膠州灣岸線。”王亞軍介紹，這五條線在實際中有部分是重合的 。“這五條線都有足夠的研究厚度，岸線后面城市用地的縱深是如何控制的 ，我們都做了緊密結合。”

　　王亞軍表示：“從樓山河區域到團島埡口位置，膠州灣東岸屬于人工岸線，這個人工岸線既是控制藍線也是建設紅線，同時濱海綠地退到岸線30到70米距離的范圍之內，在未來膠州灣東岸將出現一條‘綠色項鏈’。”為保護海岸線，未來紅島的海岸將不再是建筑，王亞軍說：“紅島將退池還海，整個養殖區域2.7平方公里全部退出作為自然岸線，城市第一條道路的南側盡可能做綠化，不在海邊搞建設，在規劃中住宅不允許建在城市第一條道路，全部退到海岸線后面。”另外，大沽河口與紅島濕地的區域內的養殖池也將拆除，將濕地保護起來，同時叫停多個準備填海或正在填海的項目。

　　保護膠州灣迫在眉睫，有常委會組成人員認為，用強有力的措施杜絕填海也應提上規劃。“沒有對膠州灣的開發就沒有今天的青島，今后的發展肯定還要面臨保護和利用矛盾的困惑，有鑒于我們相關的法規 、議案、以往的規劃沒有很好的落實，主要原因是什么？又該如何避免和解決問題？”“劃好線很不容易，但真正把這條線守護住更不容易，劃了線之后應當重點加強我們日常的監督檢查和執法措施。從2005年到現在，雖然有議案，即使我們制訂地方性法規，如果沒有強有力的執法體系是很難保護膠州灣的。”

　　“該收回的填海土地應該收回，退池還海如果手段不夠強硬，今后將更難保護和整治。”陳維民說。袁國彬認為，劃出保護線應該上升到法律的高度，但在劃線之前違規的項目應先清理。記者 紀國亮 （來源：半島網-城市信報） [編輯: 劉寶中]