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南小島北嶼

　　國家海洋局15日在其網站公布了我國釣魚島及其部分附屬島嶼地理坐標。國家海洋局同時公布了國家海洋局海島監視監測系統中的部分釣魚島及其附屬島嶼位置圖 、示意圖 、三維效果圖等，以便社會公眾進一步了解釣魚島及其附屬島嶼有關情況 。我國為什么要公布釣魚島及其部分附屬島嶼的地理坐標？新華社記者專訪了國家海洋局海洋發展戰略研究所副所長賈宇。

　　行使行政管轄權的主要方式

　　記者：這次公布地理坐標有怎樣的背景？

　　賈宇：國家海洋局自2009年開始了全國海域海島的地名普查工作，沿海各省都進行了這項工作，包括釣魚島及其附屬島嶼在內。經過普查，確認、核準了釣魚島及其附屬島嶼的標準地名，也就是今年3月國家海洋局、民政部受權公布的標準名稱，也包括每一個島、每一個礁的準確地理位置。通過經緯度來描述的地理位置即地理坐標。

　　記者：公布地理坐標有什么意義？

　　賈宇：釣魚島是中國的固有領土，中國對它擁有無可爭辯的主權。那主權怎樣行使呢？方式之一就是對釣魚島及其附屬島嶼進行行政管轄，而行政管轄的主要內容之一就是公布釣魚島及其附屬島嶼的標準地名和地理坐標，所以這是中國維護和行使對釣魚島及其附屬島嶼的主權、行使行政管轄權的具體方式和內容之一。只有主權國家及其政府才能做這件事，除此之外的任何國家、任何組織、任何單位和任何個人都是無權做這件事的，即使做了，也是無效的。

　　維護中國領土主權和海洋權益

　　記者：前不久，中國政府公布了釣魚島及其附屬島嶼領?；€，并向聯合國秘書長潘基文交存釣魚島及其附屬島嶼領?；c基線坐標表和海圖，領海基點的坐標與地理坐標有什么區別？

　　賈宇：釣魚島及其附屬島嶼一共有71個，它們具體坐落的方位就是它們的地理坐標。釣魚島及其附屬島嶼的領海基點一共有17個，其根據是《聯合國海洋法公約》和《中華人民共和國領海及毗連區法》。

　　作為一個沿海國，中國也簽署和批準了《聯合國海洋法公約》，享有公約賦予沿海國的相應權利，其中之一就是可以向海一側劃定12海里的領海，還可以建立毗連區、專屬經濟區、大陸架等管轄海域。這些區域要從哪里開始算呢？從領?；€算。而領海基線如何確定呢？中國實行的是直線基線法，就是將相鄰的兩個基點兩兩相連，所形成的折線就是基線。至于領?；c的選擇，如果是大陸的話，就選在陸地最外緣的點，如果是島嶼的話，就選在最外緣島的最外緣點。雖然釣魚島及其附屬島嶼有71個，但不可能將每個島都作為基點，只能選擇最外緣島的最外緣點，這就是這17個領?；c的由來。

　　中國已經將17個領?；c的坐標都報給聯合國備案了，這是我國作為《聯合國海洋法公約》締約國所要承擔的一項國際義務。公布釣魚島及其附屬島嶼的地理坐標則是中國對內行使行政管轄權的主要方式，主要區別就在于此。

　　雖然兩種坐標不一樣，但它們共同的作用都是維護中國對釣魚島的領土主權和中國在釣魚島及其附近海域的海洋權益。據新華社飛嶼

　　■相關鏈接

　　潘基文已收到我釣魚島海圖

　　聯合國秘書長助理發言人瑪斯特拉奇于當地時間9月14日在紐約總部舉行的午間例行記者會上表示，潘基文秘書長已經收到了中國交存的釣魚島及其附屬島嶼領?；c基線坐標表和海圖。至此，我國已履行了《聯合國海洋法公約》所規定的義務，完成了公布釣魚島及其附屬島嶼領海基點基線的所有法律手續。中國常駐聯合國代表李保東說：“我向聯合國秘書長潘基文強調，釣魚島自古以來就是中國的神圣領土。中國人民和政府有決心，也完全有能力捍衛自己國家的主權，維護和捍衛國家的領土完整?！睋缎侣勍韴蟆?（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 郭新舉]