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3月7日，商務部部長陳德銘在北京梅地亞中心回答記者提問。新華社發(fā)

　　3月7日上午10時，十一屆全國人大五次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。商務部部長陳德銘就“擴消費促流通和發(fā)展對外經貿”相關問題回答了中外記者提問。

　　    外貿增長10% 的目標可以實現(xiàn)

　　談及今年的外貿形勢，陳德銘介紹說，今年1月份的外貿確實出現(xiàn)了負增長，但這跟節(jié)日有關系，如果把1、2月份聯(lián)合起來一起看，可能會更準確一些。而這兩個月的數(shù)據(jù)最終還要看海關統(tǒng)計，我們初步預測，1、2月份進出口增長7%左右，出口大約維持在 7%，進口可能會更高一些?？傮w來看，今年還是呈小幅增長，且下半年形勢可能要好一點。

　　造成外貿增幅下降的原因，主要還是外貿發(fā)展的內外環(huán)境總體趨緊。在國際上，因為國際金融危機還在深化和蔓延，特別是歐債的問題影響了歐洲的消費等，國內我們自己也有各項成本推高的因素等。我們估計，今年的外貿實現(xiàn)溫總理在《政府工作報告》中提出的全年要增長10% 左右的目標，是可以實現(xiàn)的，但也是要通過艱苦的努力才能實現(xiàn)的。

　　    人民幣匯率已經處于合理的區(qū)間

　　陳德銘介紹說，為了實現(xiàn)10% 的增長目標，我們大概從幾個方面要著手做工作，一是要穩(wěn)增長，二是要調結構，三是要促平衡。

　　所謂穩(wěn)增長，要保持外貿穩(wěn)定的增長，保持現(xiàn)在外貿各項政策的基本穩(wěn)定。比如說，我們現(xiàn)在的出口退稅要保持基本穩(wěn)定，即便有微調，也是鼓勵性的政策多于限制性的政策。另外，也要使我們的出口退稅加快進度，我們的人民幣匯率已經處在一個合理的區(qū)間，也要使它在增加彈性的同時，基本保持在一個穩(wěn)定的水平上。加工貿易占了我們百分之四十幾的貿易量，我們也要使加工貿易的政策保持基本穩(wěn)定?？傮w來講，我們要減少外貿企業(yè)的稅費負擔，加大對它們的金融支持力度。

　　二是繼續(xù)調整外貿結構，加快外貿發(fā)展方式的轉變。

　　三是要促進外貿的平衡，在穩(wěn)定出口的同時，要繼續(xù)鼓勵進口，包括先進的技術、關鍵的裝備、重要的原材料，也要進口一些有市場、有需求的消費品，這樣使我們和一些主要的貿易順差來源國的貿易會更趨平衡。我們還要搭建一些平臺，讓更多的欠發(fā)達國家和新興國家到中國來開展貿易業(yè)務。

　　    美國對中國征反補貼稅不合法

　　對于路透社記者提出的有關出口補貼的問題，陳德銘表示，中國遵守的是已經加入的那些國際組織的規(guī)則，比如在經濟和貿易方面，中國作為一個新成員和發(fā)展中國家，于11年前加入了世貿組織，所以，中國遵守的是世貿組織的規(guī)則。中國沒有義務去遵守某一個國家超出這些國際組織規(guī)則的內部法律和規(guī)定。

　　關于補貼問題，世貿組織規(guī)則將補貼分為禁止性補貼和可訴性補貼，這是一個非常寬泛的概念，絕大部分的世貿組織成員都有各種不同性質的補貼，大家對補貼的理解也有不同的含義。比如說國際金融危機發(fā)生以后，很多國家，特別是美國將一些政府財政的錢補貼給了企業(yè)，比如美國三大汽車企業(yè)等。中國因恪守G20會議共識，未在此期間實行新的保護手段，所以也沒有對上述加以指責和發(fā)起大規(guī)模的所謂反補貼的行動。

　　但我非常不理解的是，美國從2006年開始對中國進行了反傾銷反補貼合并調查，發(fā)起了31個案件，其中24個案件對中國收了雙重的高額關稅，阻止中國的商品到美國去。然后，中國根據(jù)美國自己的法律而不是世貿組織的規(guī)則，向美國的國際貿易法院提出上訴，中國企業(yè)告了美國的商務部。2010年，美國的貿易法院判美國商務部輸了……就在這兩天，美國國會通過了一個修正法案，規(guī)定可以對非市場經濟國家進行反補貼，同時又規(guī)定這個可以追溯到2006年，但世界上絕大部分的法律不允許追溯以往的。

　　其實，在這個問題上，中國也向世貿組織提出上訴，世貿組織也判美國商務部是輸?shù)?。所以我希望，指責人家不守?guī)則、搞補貼的國家、部門、執(zhí)法機構，自己能夠嚴格要求自己，改正自己的錯誤。

　　    中國在利比亞沒有投資

　　陳德銘介紹說，中國在利比亞是沒有投資的。很多媒體稱中國在利比亞有幾百億美元的投資，這都不是事實。但是，我們在那兒確實有一百幾十億美元的工程項目，這些項目有的是已經完工需要驗收，有的是快接近完工，絕大部分是在利比亞的城市和城郊給老百姓的住宅項目。非常慘重的是，這些項目在利比亞的動亂和內戰(zhàn)中，在一些外國力量的干預中，遭到了炮火的嚴重襲擊，損失是嚴重的。所以，我們也跟利比亞政府交涉，希望對方按照國際慣例和法律，進行正確處理和賠償。

　　利比亞希望中國企業(yè)和人員能夠盡快回到那兒去，恢復這些項目的重建。我們現(xiàn)在正在進行評估，一旦安全條件具備了，我們是會考慮這個問題的，但目前還有待進一步完善其安全條件。

　　    經貿關系是中美關系的“壓艙石”

　　對于記者提出的有關中美貿易問題，陳德銘表示，其實我今天很不希望被問到這個問題，還是被問到了。正如記者所問，美國總統(tǒng)奧巴馬2月28日簽署了“總統(tǒng)令”，宣布成立ITEC，也就是跨部門貿易執(zhí)法中心，重點是對可能違反、損害美國企業(yè)行為的一些國家，采取調動一切資源的最強措施。

　　我們非常關注這個機構今后是如何開展工作的，是不是能夠遵循國際貿易的規(guī)則，也就是美國常說我們的“是不是守規(guī)則”。同時，我們也愿意跟這個機構進行交流，希望看到它能夠公開、透明地進行運作。

　　中美經貿關系是中美整個關系的重要基礎和積極的推動力量。在習近平副主席訪問美國的時候，他在多個場合說，中美經貿關系是中美整個關系的“壓艙石”。在航海時，如果遇到大風浪，我們的船下面都有幾塊很大的石頭壓著，保持船的穩(wěn)定，那就是“壓艙石”。最近，美國有報紙說“這不是壓艙石，這是絆腳石”，當然“壓艙石”很重，起著穩(wěn)定的作用，你要去挑戰(zhàn)它，那就是制造麻煩，絆你的腳，這是無可非議的。你不應該挑戰(zhàn)它，這是最基本的力量。據(jù)新華社 （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 張珍珍]