?    3月1日，本報報道了山東高考允許非戶籍考生在山東就地報名參加高考的消息，成為社會各界關注的焦點。“異地高考是有條件的，除了考慮城市承載能力外，還對家長和孩子有一定的條件要求，家長要在當地有工作。”在全國政協(xié)會議上，教育部部長袁貴仁表示，異地高考改革方案將在十個月內出臺，該方案與山東出臺的政策“思路上一致”。3月4日，記者就此話題采訪了部分代表。

    山東政策應全國推廣

    對于山東率先“破冰”異地高考政策，參加兩會的代表們紛紛叫好。全國人大代表 、青島大學副校長、青島市政協(xié)副主席邵峰晶表示，山東省有關異地高考的改革是推進教育公平邁出的重要一步。

    采訪中記者了解到，在兩會召開之前，全國人大代表 、泰安市泰山區(qū)岱廟街道市場街黨支部書記金蘭英就已經寫好了《關于流動人口隨遷子女在輸入地按學籍參加高考的建議》。“在城市化大背景下，他們的事業(yè)、家庭、不動產、交際圈均已扎根于輸入地，絕大部分移民不會再返回原籍，然而新移民在為輸入地繁榮建設的同時卻無法享受與輸入地市民相同的權利，其中一個日益突出的矛盾便是新移民子女的受教育問題。”金蘭英說，根據2007年全國婦聯的調研報告，全國農村留守兒童大約有 5800萬名，這些孩子普遍缺失正常家庭生活，57% 以上存在心理健康問題。“一些孩子過早退學走上了社會，缺失了家庭教育，影響了孩子的身心健康，也形成了留守兒童這個社會群體。”

    招生名額也要均衡

    取消高考戶籍政策限制，看似美好的愿望，實施起來卻有很大的困難。全國人大代表 、青島大學副校長 、青島市政協(xié)副主席邵峰晶認為，取消戶籍政策勢在必行，但卻有很大的阻礙，“各地資源不均衡，取消戶籍的政策若真正實施，肯定會犧牲一些地區(qū)考生的利益。”

    全國人大代表 、福建省龍巖市原政協(xié)副主席張秀娟認為：“首先要解決高考招生名額分配不公的問題，現在各大學高考錄取名額沒有公平分配，像北大清華等名校，給外省的名額很少，但卻招收大量的本地生源，這也導致了不同地區(qū)分數線差一二百分的現象出現，如果打破戶籍政策，肯定會沖擊到錄取線較低的區(qū)域 ，這也是該政策實行的最大阻力。”張秀娟以山東取消高考戶籍限制為例進行了說明，“你們山東為什么能實行，因為你們的分數線太高，別人想躲還來不及，不可能很愿意去山東參加高考。”

    需設置一定門檻

    山東就地高考政策出臺后，有輿論表示此舉將是把雙刃劍，在解決務工人員子弟回家高考困難的同時，也可能會引發(fā)變相的“高考移民”。對此，全國人大代表 、臨沂市第一實驗小學副校長張淑琴表示，一次性全部放開戶籍限制有些不太容易實現，但可以在教育資源還未平衡的情況下，逐步放開戶籍限制。

    而為避免短期內由于擁入大量外地考生而導致當地教育資源不足等問題，金蘭英還設想了一些具體限制措施。“可以考慮在一定時期內設置一定限制條件，比如，父母必須提供1年以上納稅證明，在當地買了房子或者在當地居住了5年以上的等等。”

    “放開異地高考，對山東教育起到積極的推動作用，但在全國推進還需要加強社會管理。”全國人大代表 、中國海洋大學校長吳德星認為，高考是一個系統(tǒng)性的東西，所以改革也是一個循序漸進的過程，需要有很多配套的東西跟進。

    本報特派記者 高亮  李楊李志波（本報北京3月4日電） （來源：半島網-半島都市報） [編輯: 郭新舉]