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2010年9月27日,學習貫徹《廉政準則》典型案例警示教育巡回展覽中,王增先一案曝光。記者 何毅 攝(資料圖片)
中央治理“小金庫”工作領導小組1月17日發布消息說,全國開展“小金庫”專項治理工作三年來取得顯著成效,截至2011年11月底,全國納入治理范圍的110多萬個單位共發現“小金庫”60722個,涉及金額315.86億元。
中央治理“小金庫”工作領導小組副組長、審計署副審計長侯凱1月17日透露,三年來,全國因設立“小金庫”和使用“小金庫”款項受到責任追究10429人,糾正違規資金235.23億元,其余違規資金正在糾正之中。在此間舉行的“小金庫”專項治理新聞發布會上,侯凱通報了中央專項治理“小金庫”三年來的問題處理處罰和責任追究情況,指出逾萬名被追究責任者中,行政處罰2426人,組織處理4043人,黨紀政紀處分3058人,移交司法機關處理902人。
此次“小金庫”專項治理工作始于2009年。中央專門成立中央紀委監察部、財政部、審計署等部門牽頭、共14部門參加的中央治理“小金庫”工作領導小組。
查處和糾正各種形式的“小金庫”,關鍵是要將“小金庫”問題處理處罰和責任追究工作落到實處。在發布會上,侯凱還向全社會公開通報了三個典型“小金庫”案例——
◎民航內蒙古分局 成立11家公司,金庫生金庫 民航華北空管局內蒙古分局設立“小金庫”案。2002年至2008年間,內蒙古分局原局長陳慶元指使該局部分干部采取虛假發票報賬等手段,從單位賬內套取資金或截留收入私設“小金庫”,并使用部分“小金庫”資金注冊成立11家公司,陳慶元指派內蒙古分局部分中、基層干部擔任公司經理。公司成立后,陳慶元又指使部分經理采取假發票報賬、虛列人員支出、經營收入不入賬等手段,在上述公司中設立“小金庫”15個,涉及金額達1.28億元。在檢查期間,陳慶元向內蒙古呼和浩特市賽罕區人民檢察院自首。2010年12月14日,呼和浩特市中級人民法院判處陳慶元有期徒刑15年。
◎青島福彩中心 彩票游戲保證金“借”進小金庫 山東省青島福利彩票發行中心頂風違紀私設“小金庫”。2009年6月30日,青島市福利彩票發行中心將“群英會”彩票游戲保證金2070萬元以借款名義轉移到該中心主任王增先為法人代表的青島福彩養老集團。同時,該中心還存在將收取的“中福在線”營業廳押金和宣傳費合計560萬元轉移到青島市市南區湛山農工商公司賬戶設立“小金庫”,以及價值1600萬元的游艇未入賬形成“小金庫”等問題。目前,青島市檢察機關已對此案進行立案偵查。
◎鳳凰光學集團 47個小金庫滾動累計3億元 鳳凰光學集團有限公司違規設立“小金庫”案。鳳凰光學集團有限公司在2000年以前就已設立“小金庫”,涉及面廣,基本上從總部到下屬單位都有“小金庫”,專案組查實集團總部及下屬單位“小金庫”47個,“小金庫”金額歷年滾動累計近3億元,收支相抵后結余資金共計190多萬元。原鳳凰集團涉案的主要領導班子人員凡從“小金庫”里拿錢的,全部追回上繳,任捷、王熙晏等6名涉嫌違法的企業中高層管理人員已移送司法機關處理。