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文/張貴峰 12月9日,北京召開首都旅游產業發展聯席會,討論《關于鼓勵北京地區政府部門和企事業單位設立旅游開放日的意見》。北京將在明年1月向社會推出一批可設立旅游開放日的社會單位,市民可通過組織或預約方式進入政府部門或者企事業單位參觀。(12月10日《新京報》) 鼓勵和推動“政府部門和企事業單位設立旅游開放日”,會極大地豐富、拓展旅游資源以及相應的旅游形式和內涵。一方面,這意味著今后“在北京旅游”,游覽觀光的對象將不再局限于傳統意義上固化的“風景名勝”、“歷史遺跡”等。另一方面,政府機關作為旅游資源“向游客開放”,也意味著旅游的形式和內涵將得到相應的豐富和提升——旅游不再只是簡單淺表的“賞景觀物”,也包括對于一種真實社會生活的生動體驗甚至參與。
如果進一步推究下去,我們又會發現,鼓勵和推動“機關向游客開放”的社會價值,遠不止于經濟層面的“旅游產業發展”,更是社會公共治理、政治文明層面上的一種發展和進步。“機關向游客開放”將十分有利于拉近普通民眾與政府機關之間的距離,增進機關的社會親和力,消除其不必要的神秘感,進而大大提升政府的開放度和透明度。
近年來,“政府信息公開”是社會輿論相當關注的熱門話題。其實,從更寬泛的意義上看,政府信息不僅指文字、數據層面的信息,也包括政府行為本身所承載的各種信息,比如政府的具體辦公生態流程、政府工作人員在履行公務過程中的各種行為舉止等。顯然,在不涉及泄密的前提下,如果所有政府信息都盡可能地公開,政務公開才可能是充分完整的,相應地,政府行為的規范合理以及建立在此基礎上的公平正義 ,也才會是真正可以期待的。
事實上,正是基于對這種完整充分信息公開的尊重。在許多發達國家,政府機關“向游客開放”是相當普遍的做法,如美國的白宮、英國的白金漢宮、法國的愛麗舍宮,都專門設有對外開放日,供游客參觀游覽。
因此,對于北京市鼓勵和推動“機關向游客開放”的做法,我們不僅應予以肯定、贊賞,還應有進一步的期待。既期待北京的機關旅游開放日能更多更普遍地設立;也期待類似的開放,不僅在北京施行,而且能在全國推廣。
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