?　　文/張貴峰　　

    10月13日，貴州遵義東風小學學生家長發現該校食堂收購爛菜供孩子食用，引發眾多家長到學校圍觀聚集。隨后，家長在學校食堂還發現，大米“有股霉味，是陳米”，“豬肉散發著臭味，已經變質”。為此，學校所在的紅花崗區王區長宣布對校長就地免職。(10月14日《黔中早報》)　　

    在現實生活中，類似東風小學這樣的衛生品質惡劣、健康安全堪憂的學生午餐狀況，并非罕見個案 。問題究竟出在哪兒、誰該為此負責？學校的失職瀆職，當然是非常直接的原因。但是，確保學生午餐的食品健康安全，不僅是學校的責任，更是政府的雙重責任——既有食品監管責任，也有教育監管責任。

　　遺憾的是，這種雙重責任，在當地政府身上實際上早已形同虛設。學生家長偶然之間，便能發現整車的腐爛蔬菜被拉進學校，陳米、臭肉在食堂公開擺放，而當地那么多的監管部門，如教育監管范疇內的教育行政部門，食品監管范疇內的質檢、衛生、工商等部門，卻長期對此聞所未聞、視而不見。

　　當然，簡單譴責并追究地方政府的具體行政作為，其實也不是事情的全部；在這背后，許多更為全局性的政府責任沒有落實，同樣難辭其咎。比如，迄今為止，我們并沒有一部全國統一規范的有關學生午餐供應的健康營養標準，以及相應的嚴格監管制度。更為重要的是，在學生午餐的經費保障方面，也沒有明確政府的相關投入責任。

　　眾所周知，在世界許多教育理念先進的國家，為學生提供由政府財政補貼的高標準營養午餐，是十分普遍的做法。如在美國，聯邦政府為每名貧困學生免費午餐向學校每天補助2.68美元，即使是并不富裕的印度，每年為學生免費午餐計劃投入的財政資金也多達301億盧比。

　　數據顯示，2009年我國財政性教育經費占GDP的比例僅為3.59%，仍沒有實現4%的目標。而2009年全國GDP為340507億元。這意味著，若能達到4% ，當年至少還應新增1400億元政府教育投入。如果能將這筆投入都用于目前1.5億義務教育階段中小學生的午餐，人年均近千元，他們的午餐危機、健康危機是否將會根本緩解？中國疾控中心的研究顯示 ，“我國兒童營養狀況遠低于世界標準”，“由于營養不良帶來的經濟損失達到GDP的4% 之多”。這樣兩個“4%”之間的鮮明對比，面對“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育”的誓言，難道不發人深省嗎？

　　

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