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隨著住宅數(shù)量增長(zhǎng)和使用年限延長(zhǎng)，房屋維修和電梯維修的資金來(lái)源將越來(lái)越受關(guān)注。
在市十四屆人大四次會(huì)議上，針對(duì)過(guò)了保修期的房屋維修中存在的問(wèn)題，李其溫等28名代表提出了“關(guān)于加強(qiáng)本市房屋專項(xiàng)維修管理的議案”，關(guān)石青等18位代表提出了“關(guān)于盡快出臺(tái)《青島市商品房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法》的議案 ”。2月26日，記者了解到，這兩項(xiàng)議案最終并案作為一件大會(huì)議案 。此外，截止到2月24日下午4時(shí)，本屆大會(huì)共收到議案 29件，除了這兩件議案外，其余27件均轉(zhuǎn)為代表建議辦理。
■現(xiàn)狀調(diào)查 外墻漏水自己掏錢(qián)維修 太湖路34號(hào)居民樓自上世紀(jì)八十年代建成后，如今已經(jīng)近“30歲”了。隨著時(shí)間的推移，老樓的維修成了居民們最頭疼的問(wèn)題。
2月26日下午，記者來(lái)到位于八大湖小區(qū)內(nèi)的太湖路24號(hào)樓，發(fā)現(xiàn)7層樓的聲控?zé)粲?個(gè)燈不亮，有些已經(jīng)損毀，有些則需要制造很大的聲響才能亮起來(lái)?！拔覀儤巧?4戶人家，每家拿出一部分錢(qián)給小區(qū)的房管部門(mén)，他們就用這些錢(qián)幫忙更換電燈，維修樓道。”該樓住戶73歲的徐先生說(shuō)。
徐先生說(shuō)，這些都算是小問(wèn)題，房子漏雨等大問(wèn)題即使找到小區(qū)的房管部門(mén)聯(lián)系也沒(méi)有用。隨后徐先生帶記者來(lái)到樓外，指著3樓他家陽(yáng)臺(tái)說(shuō)，這棟樓是上世紀(jì)80年代左右建造的，這些年，他們家的陽(yáng)臺(tái)上老是滲水，并且還不止他們一家，“從一樓到五樓的住戶家里都有這個(gè)情況，都是外墻的問(wèn)題?！?
為了修好房子，徐先生自己掏錢(qián)修了兩次都沒(méi)有修好，找到該小區(qū)的房管部門(mén)，對(duì)方也說(shuō)暫時(shí)沒(méi)錢(qián)不好協(xié)調(diào)。徐先生說(shuō)，由于是外墻的問(wèn)題，必須樓上樓下全部都修好，否則只他們家修好了還是漏雨?！拔覀兗覙巧喜辉敢馓湾X(qián)，樓下掏了100多元，我只能自己拿400多元，這才把我們家陽(yáng)臺(tái)上上下下都修了一遍。”他說(shuō)，即使這樣還不能解決最根本的問(wèn)題。
電梯維修常常沒(méi)人埋單 26日下午3時(shí)許，記者來(lái)到新貴都小區(qū)看到 ，該小區(qū)一共有4棟高層住宅，每座樓有兩部電梯，小修小補(bǔ)對(duì)于已經(jīng)運(yùn)行了8年之久的8部電梯來(lái)說(shuō)很常見(jiàn)，“經(jīng)常要維修，很鬧心?！弊≡?號(hào)樓的趙女士抱怨道。當(dāng)被問(wèn)及電梯維修費(fèi)由誰(shuí)出時(shí)，趙女士表示自己也不清楚，“應(yīng)該由物業(yè)出錢(qián)修吧，反正每次出了問(wèn)題都直接找物業(yè)就行。”
“按照規(guī)定，物業(yè)收取電梯費(fèi)用，只是用于平時(shí)電梯的維護(hù)，如換一些易壞件。如果過(guò)了保修期，電梯出了問(wèn)題應(yīng)該由全體業(yè)主均攤，共同出資進(jìn)行維修?！痹撔^(qū)物業(yè)工作人員劉先生告訴記者，由于業(yè)主普遍認(rèn)為修電梯是物業(yè)的事情，所以一到維修時(shí)都不愿出錢(qián)，沒(méi)辦法只好由物業(yè)來(lái)墊付。
劉先生告訴記者，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)一部電梯需要大修的情況，業(yè)主不愿出錢(qián)，最后經(jīng)過(guò)協(xié)商還是街道辦事處給墊付的維修費(fèi)。
隨后，記者走訪了島城多個(gè)高層住宅小區(qū)注意到 ，不少高層住宅由于建成較早，電梯都容易出現(xiàn)問(wèn)題，一旦出現(xiàn)問(wèn)題維修費(fèi)用如何解決成為這些小區(qū)亟待解決的問(wèn)題。
■代表建議 設(shè)專項(xiàng)資金維修過(guò)期房 為了解決過(guò)了保修期的房屋維修問(wèn)題，在市十四屆人代會(huì)第四次會(huì)議上，李其溫等28名代表提出第11號(hào)“關(guān)于加強(qiáng)本市房屋專項(xiàng)維修管理的議案”，關(guān)石青等18位代表也提出第18號(hào)“關(guān)于盡快出臺(tái)《青島市商品房屋專項(xiàng)維修資金管理辦法》的議案”，這46位代表都建議設(shè)立房屋專項(xiàng)維修管理資金，保證老房的正常維修。2月26日上午，大會(huì)常務(wù)主席會(huì)議已經(jīng)同意將第11號(hào)和18號(hào)議案并案一件大會(huì)議案。
據(jù)介紹，國(guó)家對(duì)建筑工程規(guī)定了不同的保修年限，一般為5年或2年，過(guò)了保修期的維修由業(yè)主承擔(dān)。住宅大都是多戶居住，由于經(jīng)濟(jì)收入不同和入住時(shí)間差異等多種情況，導(dǎo)致維修費(fèi)用分?jǐn)傠y、收繳難。
如電梯的保修期是廠家各自規(guī)定的，最長(zhǎng)的2年，之后的維修和更換，也是由用戶負(fù)擔(dān)。這種投資費(fèi)用大的共用設(shè)施，分?jǐn)偤褪绽U就更難了。如已發(fā)生的市南區(qū)“新貴都北小區(qū)”和“雙星花園二期”電梯故障以及李滄區(qū)“華易春之都”外墻涂料飾面脫落等共用部位和共用設(shè)施維修事件，都是政府部門(mén)多次協(xié)調(diào)甚至墊支資金才修復(fù)的。
對(duì)于如何實(shí)施住宅房屋專項(xiàng)維修資金管理，代表們建議對(duì)新建商品房尚未辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)的，一律按規(guī)定繳存此項(xiàng)費(fèi)用。二手房交易的，凡未收取專項(xiàng)維修資金的，應(yīng)由買(mǎi)方繳存該項(xiàng)費(fèi)用。同時(shí)，建議研究對(duì)存量商品房住戶支取公積金繳存專項(xiàng)維修資金的可行性，建議研究高層建筑電梯維修更換采取社會(huì)保險(xiǎn)的方式方法。
此外，代表們還建議建立健全住宅專項(xiàng)維修的監(jiān)管體制和機(jī)制。建議對(duì)包括商品住宅、已售公房、各類公共建筑物實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的模式，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)維修資金的歸集使用和管理。
■數(shù)字 四區(qū)專項(xiàng)維修金缺口達(dá)52億 大會(huì)議案指出，按照北京市商品住宅專項(xiàng)維修基金繳存標(biāo)準(zhǔn)推算，僅市內(nèi)四區(qū)現(xiàn)有商品住宅專項(xiàng)維修資金缺口高達(dá)52億元。
在電梯維修方面，第11號(hào)議案中顯示，截至2010年10月，市內(nèi)四區(qū)已建住宅114692棟，約有電梯3000余部，按每部平均價(jià)格18萬(wàn)元計(jì)算，每更換一次，所需資金約 5.4億元。
國(guó)家建筑規(guī)范規(guī)定，高層住宅的設(shè)計(jì)使用年限是70年，《青島市電梯安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，住宅電梯使用15年以上或存在嚴(yán)重事故隱患，經(jīng)安全技術(shù)評(píng)估確認(rèn)已無(wú)法保證安全，且無(wú)改造、維修價(jià)值的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。在一個(gè)住宅使用周期內(nèi)，每部電梯要更換4次左右，全部電梯更換所需資金約21.6億元。現(xiàn)在全市每年還以竣工1000萬(wàn)至1200萬(wàn)平方米住宅的速度增長(zhǎng)，且高層住宅占大多數(shù)，電梯的數(shù)量會(huì)越來(lái)越多，資金缺口會(huì)越來(lái)越大。
■鏈接 此次人代會(huì)共收到29件議案 2月26日，記者采訪了解到，到2月24日下午4時(shí)，大會(huì)共收到議案29件。
29件議案中，城建環(huán)資類11件，科教文衛(wèi)類7件，財(cái)經(jīng)類6件，內(nèi)務(wù)司法類2件，法制類、農(nóng)業(yè)農(nóng)村類、民僑外類各一件。除了第11號(hào)議案和第18號(hào)議案并案作為1件大會(huì)議案外，其他27件轉(zhuǎn)為代表建議辦理。
文/實(shí)習(xí)生 趙瓊潔 圖/本報(bào)記者 王濱(資料圖片) 記者 高亮李曉哲 李志波 （來(lái)源：半島網(wǎng)-半島都市報(bào)） [編輯: 郭新舉]
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