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青島探索破解養(yǎng)老困局 首創(chuàng)失智老人照護(hù)示范中心

2017-09-11 07:54   來源: 半島網(wǎng)-半島都市報 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報

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志愿者來到養(yǎng)老院為老人們表演節(jié)目。(資料照片)



  

姜榮華老人沒事的時候就喜歡聽歌。



  文/圖 半島全媒體記者 劉笑笑 實(shí)習(xí)生 謝冰妍(署名除外)

  一曲《時間都去哪了》,曾震撼了很多中國人的心靈,更引發(fā)社會各界對養(yǎng)老問題的關(guān)注與思考。截至2016年底,青島60歲以上戶籍人口168.5萬,老齡化率達(dá)到21.3%;80歲以上老年人口26萬;全市空巢化率達(dá)到56%。高齡化、失能化、空巢化、少子化……中國式養(yǎng)老問題逐漸凸顯。過去五年,青島市政府為困難老人購買居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,人均期望壽命提高到80.9歲。今年,青島打造失智老人照護(hù)示范中心,成為全國首創(chuàng)。到2020年,青島將全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)一體、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。

  養(yǎng)老服務(wù)列入市辦實(shí)事

  9月10日中午,青島市區(qū)下起小雨,在位于南京路的惠康老年公寓,81歲的張集科老人坐在一樓餐廳里,面前擺放著香菇油菜、白菜燉豆腐、紅燒魚、什錦米飯和粥。“飯菜很豐盛,可是我今天中午不能在公寓吃飯了,兒子兒媳要來接我出去吃。”張集科老人有些不好意思。老人說,老伴前些年去世了,由于不愿意與孩子同住,他一直自己一個人居住。如今歲數(shù)大了,需要人照顧的地方多了起來,孩子又不放心,所以他決定入住養(yǎng)老院。“來住了幾天,感覺不錯,最起碼什么事都不用自己操心了。”

  青島市是全國老齡化發(fā)展速度快、基數(shù)大、程度高、高齡化和空巢化突出的城市之一。截至2016年年底,全市60歲以上戶籍人口168.5萬,老齡化率達(dá)到21.3%;80歲以上老年人口26萬,占老年人口的15.4%;全市空巢化率達(dá)到56%。

  為應(yīng)對嚴(yán)峻的老齡化問題,青島市委市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,成立了由分管市長任召集人、25個部門為成員的社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)聯(lián)席會議,每年把養(yǎng)老服務(wù)列入市辦實(shí)事,納入對各區(qū)市的科學(xué)發(fā)展綜合考核。市、區(qū)兩級財政每年投入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資金約4.2億元,其中,每年的福彩公益金預(yù)算50%以上用于養(yǎng)老服務(wù)業(yè),約1.3億元。

  社區(qū)小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)30處

  “十二五”期間,青島市建立了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系,形成“9073”養(yǎng)老服務(wù)格局,即90%老年人居家養(yǎng)老,7%老年人在社區(qū)養(yǎng)老,3%老年人在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。按照政府購買服務(wù)方式,開展城鄉(xiāng)一體化的居家養(yǎng)老服務(wù)。政府為本市戶籍未入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的城市“三無”老年人、農(nóng)村五保老年人、城鄉(xiāng)低保人員中的失能和半失能老年人、貧困重度殘疾老年人以及經(jīng)濟(jì)困難的“失獨(dú)”老年人購買基本養(yǎng)老服務(wù),其中半失能和失能老年人的服務(wù)時間分別為每月不少于45小時和60小時,城鄉(xiāng)分別按每小時20元、15元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,覆蓋7788名城鄉(xiāng)困難老人。建立80歲以上低保老人高齡津貼制度,80~89歲每月發(fā)放120元,90~99歲每月發(fā)放220元,百歲以上所有老人每月300元。

  既能得到很好的照護(hù),又不離開自己熟悉的生活圈子,是很多老年人追求的晚年生活,社區(qū)嵌入式小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就幫老人實(shí)現(xiàn)了家門口養(yǎng)老的愿望。這樣的社區(qū)小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),2016年青島市已建成30處,每處面積300~900平方米,共新增床位702張。30處小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建成后,可滿足1000多名老年人就近入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求,至少為1200多名居家老年人提供便捷、多元的生活照料,在全市起到示范引領(lǐng)作用。而截至2016年年底,全市登記養(yǎng)老機(jī)構(gòu)232家,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24家,其中公建民營14家。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)208家,床位3.03萬張,分別占機(jī)構(gòu)數(shù)和機(jī)構(gòu)床位數(shù)的90%和76%。截至今年6月底,全市養(yǎng)老總床位達(dá)到6.2萬張,千名老人擁有床位37.4張。

  近千失智老人將獲專業(yè)照護(hù)

  據(jù)估計,青島市目前至少有7.2萬癡呆癥患者。目前,全國還沒有專門的失智者專業(yè)照護(hù)機(jī)構(gòu),沒有可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。作為今年市辦實(shí)事之一,青島今年將在市南、市北、李滄、黃島區(qū)和平度、萊西市建設(shè)10處社區(qū)失智者照護(hù)示范中心,為入住老人提供生活照料、康復(fù)治療、職能治療、營養(yǎng)護(hù)理等專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)。目前已全部完成選址,其中6個照護(hù)中心采取機(jī)構(gòu)照護(hù)模式,4個采取社區(qū)照護(hù)模式,正在按照要求進(jìn)行裝修和配備設(shè)施。隨著后期項(xiàng)目建成并投入使用,將惠及本市六個區(qū)市的近千名老人及家庭,使失智老人得到專業(yè)化照護(hù)。青島此舉無異于“吃螃蟹”。

  此外,青島自2017年1月1日起,將入住機(jī)構(gòu)照護(hù)的重度失智老人試點(diǎn)納入長期護(hù)理保險保障范圍,這是青島市在已將完全失能參保人納入長期護(hù)理保險基礎(chǔ)上,對重度失智人員長期護(hù)理保障的新探索。下一步,市民政局將引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的失智管理經(jīng)驗(yàn),提升青島市失智者照護(hù)服務(wù)水平,鼓勵失智老人照護(hù)示范中心項(xiàng)目由專業(yè)社會組織建設(shè)運(yùn)營,建成后符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的,由市級財政給予補(bǔ)貼。

  人物故事

  她將房子出租后 “愛”上養(yǎng)老院的日子


  9月10日中午12時許,82歲的姜榮華老人吃過午飯后,回到自己的房間里倚在床頭上聽歌。紅色的收錄機(jī)里存儲的都是姜榮華自己喜歡的歌,她整理了一個歌單,讓孩子幫忙下載下來,有《十八相送》《軍港之夜》《真的好想你》《愛你一萬年》等。“我就喜歡聽歌,天天聽,高興的時候就聽歡快的歌,不高興的時候就聽?wèi)n傷的歌。”姜榮華戴著耳機(jī),有時候會隨著曲調(diào)哼唱幾句。

  1個多月前,姜榮華入住了位于南京路上的惠康老年公寓。她的家就住在南京路上,因?yàn)闃菍痈?上下樓不方便,后來住到了女兒家。女兒女婿對她非常孝順,有什么好吃的都留給她,但是住了一段時間后,姜榮華住不下了。“年輕人有年輕人的生活,老人有老人的習(xí)慣,住在一起總歸是不方便。”因?yàn)槟晔乱迅?3個子女都不放心姜榮華獨(dú)居,最后商量讓她住進(jìn)了養(yǎng)老院。

  “一開始沒打算長住,覺得養(yǎng)老院沒家里自由。來了之后才發(fā)現(xiàn)不是這樣,所以不想走了,想一直住下去。”姜榮華目前一個人住在一個雙人間里,每個月的費(fèi)用是3050元,她每個月的退休金有3600多元,再加上把房子租了出去,一年有2萬元房租,所以自己承擔(dān)這筆費(fèi)用綽綽有余。“人老了也不想給子女添麻煩,這樣挺好的,孩子們想我了,就過來看看我,有時候也會接我回家住兩天,或者出去玩玩。”姜榮華說。

  每天,姜榮華沒事的時候,要么在房間里聽歌看電視,要么去其他房間里串門,才入住了1個多月,她已經(jīng)“交到了志同道合的朋友”。有時候老年公寓有各種演出或者活動,姜榮華也都積極參加,“每天過得都很快樂,吃喝、打掃衛(wèi)生、洗衣服啥的都不用自己操心,每天就是想著怎么玩。”

  實(shí)話詩說

  青島 我想用我的余生和你互相浪費(fèi)


  □高偉

  一個有山有水的城市多么適宜于居住

  它首先營養(yǎng)了我們的靈魂

  被營養(yǎng)了的靈魂必定會反哺我們的身體

  我說的當(dāng)然是我們的青島

  它有多么美麗的身體 一萬公里卷起的浪花

  樂意成為它的裙裾 青島

  這個地理的公主 有山和海的玲瓏曲線

  嶗山琥珀褐大海碧璽藍(lán)沙灘茡薺白

  它的三圍令男人們驚艷  也令女人們驚艷

  青島 它預(yù)示著神靈的一份地理不平等條約

  躺在它夜的懷里的人正在被恩寵

  夕陽很好 黃昏依舊旖旎

  黃昏有著比早晨和正午更少的幻象

  和對星空的神秘更深的疼惜與肯定

  它已去偽存真 撥亂反正

  低級的唧歪與傷感已被取消

  夕陽之下 把忽閃的過去拿走吧

  黃昏之中的當(dāng)下更加耀眼和惟一

  走過春夏秋的人 攥在手心的愛

  比任何年輕時的欲愛更加聲勢浩大

  我已退出了高速路上的快捷與追趕

  我已退出了競技的輸贏和角逐

  我正在愛上對時光的虛度

  青島 我剩余的生命是用來和你浪費(fèi)的

  青島 我還想和你互相浪費(fèi)

  青島 我想把生命中剩余不多的真正的銀子

  療養(yǎng)在你的每一寸山水之間

  青島 你正渾身有勁

  我的喜樂也正值盛年

   [編輯: 劉曉明]

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