?    在“十二五”規劃綱要草案專項審議會議期間，來自金融、經濟、法律等各行業的11位人大代表依次發言，圍繞提高居民收入，縮小貧富差距，保護海岸線和歷史文化名城以及藍色經濟區建設等問題積極建言獻策。

■市人大代表楊冰

土地供應保障房優先

    “十二五”規劃在社會保障和民生問題方面，應提高人均收入，增加市民可支配收入，縮小貧富差距。本市總體經濟水平增長較快，但是人均收入卻遠遠低于同等的沿海城市水平。

    進一步加強保障性住房建設。雖然本市“十一五”期間，建成各類保障房6.1萬套，但是這與本市低收入人群的數量和比例嚴重不符，已有的保障房數量和“十二五”期間計劃建設的10萬套不能滿足越來越多購不起房的家庭需求。

    建議研究制定“十二五”期間的土地供應計劃，優先考慮住宅用地尤其是保障性住房的用地保障，以此調控房價。嚴把審核準入關，加強“異地公示”和“購房資格復核”執行力度。大力推進公租房等保障性住房供給體系建設 ，確保保障性住房供應量占住房供應總量的2/5左右，著力解決城鎮中低收入群體住房難問題等。

■市人大代表赫旭

嚴控膠州灣填海造地

    要實現“十二五”期間提升生態文明建設水平，打造最適宜人居的城市環境目標，就要嚴格控制填海造地，保護膠州灣的生態環境。青島“十二五”規劃中必須提出周密的保護和改善膠州灣海域環境的措施，要堅持可持續發展之路。

    在“十二五”期間應重點解決五個方面問題：一是加快推動膠州灣圍海填?？刂凭€等“四線”劃定成果的地方立法工作。二是推進環灣流域的污染治理和生態修復，提升環灣區域污水集中處置能力，改善灣內水環境質量。三是結合全市工業產業集聚區布局規劃調整，妥善處置老城區工業企業的搬遷改造，避免次生環境污染；四是盡快出臺《青島市濕地保護條例》，使膠州灣濕地保護有法可依，建立膠州灣濕地自然保護區和濕地公園；五是加強中心城區河流、道路、山頭生態綠化。

■市人大代表張崑先

建文化名城促西部繁榮

    建議在“十二五”規劃中，要增加體現歷史文化名城資源保護利用的意義，實施文化名城戰略帶動、推動西部城區的振興與繁榮等內容。

    對歷史文化建筑采取分級保護、分類指導、修舊如初的原則，對15片歷史文化街區采用維護修整、改善、更新、疏解、完善等手法，提升文化、商業、金融、休閑、娛樂、現代服務等功能。

    解決保護區內居民的居住條件和困難。結合保障性住房、經濟適用房、安居工程建設，通過按拆遷補償標準置換住戶等方式，制定優惠政策，鼓勵部分居民異地搬遷，實現功能和產權的置換，提高居民的生活水平，疏解老城區的綜合壓力。機關事業單位逐步退出文物保護單位和優秀歷史文化建筑。將一批文保單位和優秀建筑轉換為博物館、文化活動場所、旅游度假場所，鼓勵歷史公共建筑對外開放，擴大旅游文化景點，促進旅游文化產業發展。

■市人大代表辛華龍

辟海上航線減交通壓力

    建議把“十二五”規劃綱要草案中“建設藍色經濟區”部分適當細化，使之具有可操作性、可檢驗性。規劃草案關于建設藍色經濟區，從內容上看，講的比較原則、籠統，缺乏可操作性、可檢驗性，建議適當細化，增強規劃的可操作性、可檢驗性。

    另外，建議把“規劃建設青島海上旅游交通碼頭，開辟海上旅游交通航線”列入“十二五”規劃。建議環膠州灣各區市、嶗山、膠南、即墨等沿海區市以及重要島嶼都要規劃布局建設海上旅游交通客運碼頭，開通更多的海上旅游交通航線。這樣有三大好處：一是緩解陸路交通的壓力；二是符合低碳環保的要求；三是延長游客在青滯留時間，帶動海上高端旅游實現跨越式發展。 文/記者 李志波  高亮

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 宋濤]

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