? 半島全媒體記者 肖玲玲 付曉曉
“青島在推動(dòng)就業(yè)方面已經(jīng)采取了非常多的舉措,但仍有作為空間,比如增加公益性崗位。”市政協(xié)委員、中韓青年創(chuàng)客基地負(fù)責(zé)人王可鋒表示,勞有應(yīng)得,努力讓發(fā)展成果更多更公平地惠及群眾,首先要在促進(jìn)就業(yè)上下功夫。過去5年,青島市城鄉(xiāng)居民收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由27861元提高到43598元,農(nóng)村居民人均可支配收入由10934元提高到17969元。未來5年,青島將大力緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,實(shí)現(xiàn)更充分更有質(zhì)量的就業(yè),實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
關(guān)鍵詞·就業(yè)
一季度城鎮(zhèn)新增
就業(yè)16.9萬人 有勞才有得,實(shí)現(xiàn)勞有應(yīng)得,首先要保證有工作以付出勞動(dòng),如何實(shí)現(xiàn)更充分更有質(zhì)量的就業(yè)至關(guān)重要。
“十二五”期間,青島構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體化的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系和公共就業(yè)服務(wù)體系,率先建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)工程打造創(chuàng)業(yè)之都的意見》。累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)113.5萬人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)101.8萬人,分別完成規(guī)劃目標(biāo)的151.3%、203.6%；政策性扶持創(chuàng)業(yè)10.6萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4%以下；接收大中專高校畢業(yè)生35萬人。
進(jìn)入新的一年,圍繞新增就業(yè)30萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的目標(biāo),青島進(jìn)一步加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作力度,舉辦多場(chǎng)招聘會(huì),出臺(tái)就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,啟動(dòng)“智慧就業(yè)”工程,促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)建設(shè)國(guó)際人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年一季度,全市就業(yè)形勢(shì)也呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)16.9萬人,其中,本市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)9.6萬人,外來勞動(dòng)者來青就業(yè)7.3萬。3月末,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.15%。
關(guān)鍵詞·創(chuàng)業(yè)
創(chuàng)業(yè)促就業(yè)
從小眾到大眾 另一方面,“近年來國(guó)家鼓勵(lì)萬眾創(chuàng)業(yè),大眾創(chuàng)新,青島在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)方面也出臺(tái)了很多政策,包括小額貸款等人社政策、針對(duì)專利和商標(biāo)的科技政策等,也建了一些創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化器,整體做得不錯(cuò)。”王可鋒表示。
青島實(shí)施“三創(chuàng)”戰(zhàn)略,以大眾創(chuàng)業(yè)為總抓手,推動(dòng)創(chuàng)業(yè)由小眾走向大眾,由高端面向全民,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作用愈發(fā)明顯。截至2016年底,青島市市場(chǎng)主體總量突破100萬戶,年度內(nèi)平均每天新增750個(gè)“創(chuàng)業(yè)老板”。2016年,全市政策性扶持創(chuàng)業(yè)3.45萬人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)16.96萬人,平均每個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)4.92人,大眾創(chuàng)業(yè)熱潮初現(xiàn)。
雖然對(duì)青島的創(chuàng)業(yè)環(huán)境表示肯定,但王可鋒直言“比起江浙地區(qū)還是一定差異”。他表示,目前青島已經(jīng)邁進(jìn)了GDP萬億俱樂部,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,“不過從有關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)來看,納稅前50名企業(yè)當(dāng)中民營(yíng)企業(yè)比例不大,這正說明,青島在創(chuàng)業(yè)方面還有巨大的空間。”另外,在王可鋒看來,政府部門在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的同時(shí),也應(yīng)該加大對(duì)創(chuàng)新的扶持力度,以專利、技術(shù)拉動(dòng)創(chuàng)業(yè),“為了讓資金、設(shè)備等相對(duì)匱乏的中小企業(yè)享受更多資源,政府應(yīng)該建立一些類似共享實(shí)驗(yàn)室的公共平臺(tái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共享。”
關(guān)鍵詞·養(yǎng)老金
基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平
青島居全省第一 日前,市社保局企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇與退休人員管理處處長(zhǎng)田克正在做客在線問政時(shí)透露,青島市居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平目前在省內(nèi)位列第一,在全國(guó)十五個(gè)副省級(jí)城市中列第9位。
早在2010年,青島就出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》,建立并實(shí)施居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。2012年、2014年、2016年,青島3次提高全市基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),分別增長(zhǎng)到每人每月110元、130元、150元,高于山東省規(guī)定的每人每月100元最低標(biāo)準(zhǔn)。
“雖然錢看著漲得不算多,但年年漲,是個(gè)盼頭。”家住城陽、劉先生在2010年就辦理了居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記手續(xù),2016年6月,60周歲的他辦理了養(yǎng)老待遇領(lǐng)取手續(xù)時(shí),累計(jì)繳費(fèi)年限為7年,同時(shí)他個(gè)人申請(qǐng)一次性補(bǔ)繳了8年的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。現(xiàn)在,他每個(gè)月都能領(lǐng)到六百多元養(yǎng)老金。
另外,2016年,全市享受待遇的退休(職)人員基本養(yǎng)老金總體調(diào)整水平為2015年退休(職)人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右,這也是青島自2005年以來連續(xù)第12年調(diào)整提高該項(xiàng)待遇。
而在青島發(fā)布的2017年重點(diǎn)做好社保惠民十件實(shí)事中,統(tǒng)籌調(diào)整離退休人員養(yǎng)老金亦在其中,這將是本市連續(xù)第十三年次調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金,也是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后,第二次同步調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇,預(yù)計(jì)將惠及全市90多萬離退休人員。
關(guān)鍵詞·保障
工資支付每年查
確保勞有應(yīng)得 勞有應(yīng)得,讓勞動(dòng)者得到應(yīng)有的報(bào)酬,需要?jiǎng)趧?dòng)保障監(jiān)察部門作為后盾。“青島在保障勞動(dòng)者收入及其他合法權(quán)益方面已經(jīng)做得比較完善了。除了每年開展定期專項(xiàng)檢查,日常監(jiān)管也做得比較到位,比如建立企業(yè)黑名單、積分制度,拖欠工資就會(huì)得到相應(yīng)的懲處。這對(duì)企業(yè)來說是具有很大的震懾作用。監(jiān)管、執(zhí)法等各項(xiàng)工作堅(jiān)持做好,勞動(dòng)者合法權(quán)益就始終有保障。”王可鋒表示。
從四川來青打工20多年的鋼筋工徐師傅坦言,近些年來再也不用為討要工資發(fā)愁了。“一年到頭地忙,就指望年底多發(fā)些錢帶回老家,以前要不出工錢來的時(shí)候,別提多失望了,最難的時(shí)候連買張火車票的錢都沒有,還得家人寄錢給我才能回去。”徐師傅告訴記者,“現(xiàn)在好了,青島對(duì)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象查得很嚴(yán),我也能安心工作了。”
據(jù)了解,青島市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門通過市長(zhǎng)信箱、行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)輿情、政務(wù)熱線等14個(gè)渠道收集勞動(dòng)者投訴舉報(bào)信息。針對(duì)投訴人反映情況,第一時(shí)間安排勞動(dòng)保障監(jiān)察員赴單位進(jìn)行調(diào)查取證,依法予以處理,做到件件有著落,事事有回音。
2017年一季度,全市兩級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動(dòng)檢查用人單位1841戶,受理舉報(bào)投訴1657件,共立案查處各類違法案件1376件,有力地維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
而王可鋒所說的建立企業(yè)黑名單制度,其實(shí)就是為從源頭上保障勞動(dòng)者權(quán)益不受侵害,構(gòu)建起的勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信新機(jī)制。
2017年一季度,市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門對(duì)全市47718戶企業(yè)2016年度勞動(dòng)保障守法情況進(jìn)行了全面評(píng)價(jià),通過評(píng)價(jià)確定A級(jí)單位36552家,B級(jí)單位10132家,C級(jí)單位1034家,根據(jù)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)B類和C類企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。
關(guān)鍵詞·收入
城鄉(xiāng)居民人均收入
跑贏GDP 勞有所得,勞有應(yīng)得,究竟“得到”了多少,數(shù)字是最好的證明。
日前,《2016年青島市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》對(duì)外發(fā)布,這是“十三五”開局之年青島交出的一份出色答卷。這一年,青島經(jīng)濟(jì)總量歷史性地跨越萬億大關(guān),成為全國(guó)12個(gè)經(jīng)濟(jì)總量過萬億城市之一。初步核算,2016年青島GDP總量實(shí)現(xiàn)10011.29億元,增長(zhǎng)7.9%,比全國(guó)、全省高1.2和0.3個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)總量占全省比重達(dá)14.9%,比去年提升0.1個(gè)百分點(diǎn)。
更可喜的是,居民人均收入也保持較快增長(zhǎng),并跑贏了GDP。
據(jù)抽樣調(diào)查,2016年青島市居民人均可支配收入為35680元,同比增長(zhǎng)8.5%,高于同期GDP7.9%的增速。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為43598元,增長(zhǎng)8.0%。農(nóng)村居民人均可支配收入為17969元,增長(zhǎng)7.4%。
下一步,青島將繼續(xù)深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和大眾創(chuàng)業(yè)工程,實(shí)施職業(yè)技能提升計(jì)劃,開展重點(diǎn)群體就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域放管服改革,形成經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、服務(wù)推動(dòng)的就業(yè)工作格局,保持青島就業(yè)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
就業(yè)是最大的民生,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。就業(yè)穩(wěn),收入增,日子才有奔頭。
