?戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)亟待知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

    代表觀點(diǎn)：“考慮到知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是新興產(chǎn)業(yè)培育中的核心要點(diǎn)，我認(rèn)為，要結(jié)合青島經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)大力發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境”，王紀(jì)全表示，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是我國(guó)提升國(guó)家綜合實(shí)力的一項(xiàng)主要戰(zhàn)略舉措。對(duì)此，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展 。結(jié)合藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，除傳統(tǒng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，圍繞海洋經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

    圍繞這一中心，王紀(jì)全提出了3條具體建議：1、鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大財(cái)政對(duì)核心技術(shù)專(zhuān)利產(chǎn)業(yè)化的扶持力度。2、制定和完善有關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。3、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，加強(qiáng)商業(yè)銀行對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資支持。

    其他建議：隨著各地政府對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的投資熱情高漲，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)培育過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也相對(duì)缺位。“知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展的滯后，后果是很?chē)?yán)重的，”王紀(jì)全說(shuō)，一方面容易出現(xiàn)新興企業(yè)辛辛苦苦研發(fā)出來(lái)的技術(shù)在很短的時(shí)間內(nèi)被“山寨”；另一方面會(huì)使新興產(chǎn)業(yè)由于缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，進(jìn)而導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)；而且，知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)保護(hù)不力，商業(yè)銀行出于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的顧慮，對(duì)新興企業(yè)的金融支持也會(huì)相對(duì)不足。

行業(yè)發(fā)展要把握主線

    委員觀點(diǎn)：談到未來(lái)的發(fā)展，王旭表示，今后的五年應(yīng)牢牢地把握“一條主線”，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”。“行業(yè)的發(fā)展受到諸多因素的影響”。

    把握“一條主線”就是要堅(jiān)持發(fā)展這條主線不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地走內(nèi)涵式、集約化、以效益和質(zhì)量為核心的可持續(xù)發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”：一是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的新跨越。通過(guò)發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)與骨干客戶并重的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)模式，儲(chǔ)蓄存款、結(jié)算性存款占比大幅提升并占主導(dǎo)規(guī)模，中間業(yè)務(wù)收入占比達(dá)到股份制商業(yè)銀行平均水平；二是實(shí)現(xiàn)機(jī)制、業(yè)務(wù)、工具、服務(wù)的新跨越。包括更為有效、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，標(biāo)準(zhǔn)化、流程化的內(nèi)控管理體系，通過(guò)機(jī)制、業(yè)務(wù)、工具、服務(wù)的創(chuàng)新，不斷提升銀行軟實(shí)力；三是實(shí)現(xiàn)薪酬競(jìng)爭(zhēng)力的新跨越。

    王旭還表示，未來(lái)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)在于更快更好地發(fā)展中小企業(yè)融資，要圍繞半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，加快藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)域分支機(jī)構(gòu)建設(shè)，今年力爭(zhēng)在濰坊分行開(kāi)業(yè)的基礎(chǔ)上，在臨沂、日照再籌建開(kāi)業(yè)兩家分行。

    綜合目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及內(nèi)外部的發(fā)展環(huán)境，王旭在2011年全行工作的總體要求中提出了“風(fēng)險(xiǎn)控制管理年”這一主題，以“破題、克難、創(chuàng)新、求變“為主線，深入推進(jìn)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)。

組建商業(yè)性藍(lán)色經(jīng)濟(jì)銀行

    代表建議：2011年1月4日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，“選擇本地法人銀行為主體組建商業(yè)性藍(lán)色經(jīng)濟(jì)銀行”，郭少泉表示，支持推動(dòng)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)建設(shè)，成為青島市金融改革千載難逢的歷史性機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)而又緊迫的重大改革創(chuàng)新課題。

    就如何抓住這一機(jī)遇，郭少泉提出了以下建議：1、將“以本地法人銀行為主體，加快藍(lán)色銀行建設(shè)”列入青島市“十二五”規(guī)劃綱要，并全力爭(zhēng)取列入山東省“十二五”規(guī)劃。2、借鑒其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融改革經(jīng)驗(yàn)，借助藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，爭(zhēng)取監(jiān)管政策支持，在以本地法人銀行為主體組建“藍(lán)色銀行”的過(guò)程中 ，使其升格為全國(guó)性股份制銀行。3、明確牽頭部門(mén)并由其負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，相關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任，使組建“藍(lán)色銀行”工作盡快實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破。4、有關(guān)部門(mén)出臺(tái)具體的支持政策和措施，將如市財(cái)政、住房公積金、社保資金、房屋與土地等由青島市掌握的財(cái)力，給予本地法人銀行——青島銀行相應(yīng)的政策和資金等支持，幫助其盡快做大做強(qiáng)。

    郭少泉認(rèn)為，區(qū)域性法人銀行對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。作為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的龍頭城市，青島在實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略中承擔(dān)著責(zé)無(wú)旁貸的重要使命。“組建‘藍(lán)色銀行’是《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的內(nèi)在要求”。

    以本地法人銀行為主體組建“藍(lán)色銀行”非常必要且切實(shí)可行。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)的金融監(jiān)管政策，以現(xiàn)有法人銀行為主體改組成為“藍(lán)色銀行”，是唯一現(xiàn)實(shí)可行的選擇路徑。青島法人銀行不論是所在經(jīng)濟(jì)區(qū)位、資產(chǎn)規(guī)模、網(wǎng)點(diǎn)布局，還是管理水平、發(fā)展?jié)摿Φ龋k成“藍(lán)色銀行”，具有得天獨(dú)厚的有利條件。截至 2010年，青島銀行總資產(chǎn)達(dá)到636億元，資本凈額45億元，存款余額512億元，各項(xiàng)貸款余額277億元，成為青島地區(qū)業(yè)務(wù)成長(zhǎng)最快的銀行，在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)6家城商行中資產(chǎn)規(guī)模最大，資本實(shí)力最為雄厚，管理水平也相對(duì)較高。

    本專(zhuān)題撰文/記者 李閩  王宏源 圖/記者 王宏源

（來(lái)源：半島網(wǎng)-城市信報(bào)） [編輯: 宋濤]

相關(guān)專(zhuān)題：2011青島兩會(huì)