?    “橋隧通車(chē)，標(biāo)志著開(kāi)發(fā)區(qū)同城時(shí)代的來(lái)臨，這對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)而言是多重疊加、千載難逢的歷史機(jī)遇。”青島前灣保稅港區(qū)工委書(shū)記、黃島區(qū)區(qū)長(zhǎng)張大勇說(shuō)。

    經(jīng)過(guò)近27年的建設(shè)，開(kāi)發(fā)區(qū)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，今后五年，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)“二次轉(zhuǎn)型”、發(fā)展“二次騰飛”的關(guān)鍵時(shí)期。展望未來(lái)，國(guó)家繼續(xù)重視和支持國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略，青島正以世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)謀劃未來(lái)，向現(xiàn)代化、國(guó)際化目標(biāo)邁進(jìn) ，這都是開(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展的宏大背景。

    “特別是今年上半年，橋隧將相繼開(kāi)通，開(kāi)發(fā)區(qū)將迎來(lái)與青島同城發(fā)展的‘橋隧時(shí)代’，屆時(shí)，青島開(kāi)發(fā)區(qū)將由單一經(jīng)濟(jì)功能區(qū)向城市功能區(qū)轉(zhuǎn)型。由于先天的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和功能優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)區(qū)承擔(dān)的作用更大，集聚輻射能力更強(qiáng)。”

    優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局

    “以一個(gè)什么樣的黃島展現(xiàn)給青島，帶一種什么姿態(tài)融入青島，是我們面對(duì)的現(xiàn)實(shí)課題。循著世界知名港口和知名口岸城市發(fā)展軌跡，定位城市發(fā)展的新坐標(biāo)，開(kāi)發(fā)區(qū)人正滿(mǎn)懷激情地謀劃和推動(dòng)新一輪發(fā)展。”張大勇說(shuō)，“抓住國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，搭建平臺(tái)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整”。

    宮商未動(dòng)意先至。近兩年，海底隧道和海灣大橋雖然沒(méi)有貫通，但是其帶動(dòng)效應(yīng)已經(jīng)非常明顯。開(kāi)發(fā)區(qū)的山、海、島、灘、灣等旅游資源如今成為新的投資熱點(diǎn) ，前來(lái)洽談的投資者幾乎擠爆了管委大樓的門(mén)檻，這與前幾年的工業(yè)大項(xiàng)目招商如出一轍。

    南部區(qū)域27平方公里的薛家島，抓住隧道貫通機(jī)遇，以世界眼光打造鳳凰島國(guó)際旅游島，目前海上嘉年華、游艇俱樂(lè)部等14個(gè)高端旅游項(xiàng)目正在建設(shè)，今年將建成凱賓斯基、希爾頓等7家星級(jí)酒店。

    中部以辛安街道為主體，規(guī)劃建設(shè)33平方公里國(guó)際生態(tài)智慧城，發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，一期800個(gè)工作席位的中盈藍(lán)海服務(wù)外包項(xiàng)目已投入運(yùn)營(yíng) ，年內(nèi)全區(qū)服務(wù)外包總額和從業(yè)人員翻一番。

    北部發(fā)揮海灣大橋橋頭堡優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)北部產(chǎn)業(yè)新城，實(shí)施黃島老城區(qū)產(chǎn)業(yè)和環(huán)境提升。優(yōu)化提升石化產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。投資12.5億元實(shí)施石化區(qū)村莊搬遷和黃島老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造。

    從四個(gè)方面增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)

    “開(kāi)發(fā)區(qū)本土優(yōu)勢(shì)很大，比如在科教人才方面，8所高校 ，10萬(wàn)大學(xué)生，1萬(wàn)名碩士、博士，全區(qū)人才總量 18.5人 ，人口平均年齡32歲”，張大勇自豪地說(shuō)，“發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì)，我們正在增創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放、綜合配套改革、科教人才、金融四個(gè)方面的新優(yōu)勢(shì)”。

    積極推動(dòng)和保障前灣保稅港區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的建設(shè)，申辦國(guó)家級(jí)汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸、船舶出口基地，增創(chuàng)區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放的新優(yōu)勢(shì)。

    開(kāi)發(fā)區(qū)作為省級(jí)綜合配套改革試點(diǎn)區(qū)，年初剛剛被國(guó)家商務(wù)部批準(zhǔn)為全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，同時(shí)正在申報(bào)國(guó)家發(fā)改委綜合配套改革聯(lián)系點(diǎn) ，抓住山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)。

    發(fā)揮好高校和科教人才優(yōu)勢(shì)，支持高校建設(shè)大學(xué)科技園、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用科技園，建設(shè)各類(lèi)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

    發(fā)揮金融優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)區(qū)整合設(shè)立了高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理

    “首先要高水平規(guī)劃城市，其次是改善城市基礎(chǔ)設(shè)施。”按照世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)同城發(fā)展下的城市規(guī)劃戰(zhàn)略研究。高水平開(kāi)展橋隧出口沿線(xiàn)、過(guò)城河道、城市綠線(xiàn)等重要節(jié)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。編制全區(qū)綜合交通、城市公共設(shè)施、城市地下空間等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。加快北部產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展。發(fā)揮海灣大橋橋頭堡優(yōu)勢(shì)，高水平做好新城和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)國(guó)際采購(gòu)與區(qū)域物流中心。開(kāi)發(fā)配套生活服務(wù)區(qū)，建設(shè)打工公寓，培育發(fā)展城市新社區(qū)。

    著力改善城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力保障服務(wù)好隧道大橋上半年建成通車(chē)，建成隧道出口連接線(xiàn)、嘉陵江路連接線(xiàn)等工程。建立對(duì)接橋隧、市區(qū)統(tǒng)籌的公共交通體系，建設(shè)隧道出口公交換乘樞紐及科技大學(xué)公交停車(chē)站，開(kāi)通市區(qū)至開(kāi)發(fā)區(qū)3條換乘、1條直達(dá)公交線(xiàn)，新設(shè)區(qū)內(nèi)1條觀光線(xiàn)，區(qū)內(nèi)公交線(xiàn)網(wǎng)長(zhǎng)度增加39公里 。加快疏港高架及南港一號(hào)路、高速公路管家樓收費(fèi)站遷移等道路工程建設(shè)，緩解疏港交通壓力，著手構(gòu)建智能化的城市交通體系。

    打造精品城市。積極推進(jìn)全域城市化，在推動(dòng)南城區(qū)村莊改造的同時(shí)，加大北城區(qū)村莊改造力度。更加注重城市建設(shè)質(zhì)量，建成隧道出口、濱海大道綠化等門(mén)戶(hù)工程。實(shí)施唐島灣疏浚、唐島灣南岸岸線(xiàn)整理及綠化工程，建設(shè)東環(huán)島濱海步行道、西環(huán)島綠化工程。推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，完成1500畝造林綠化。記者 丁輝