?    “橋隧通車，標志著開發區同城時代的來臨，這對開發區而言是多重疊加、千載難逢的歷史機遇。”青島前灣保稅港區工委書記、黃島區區長張大勇說。

    經過近27年的建設，開發區獲得了長足發展，今后五年，是推動經濟“二次轉型”、發展“二次騰飛”的關鍵時期。展望未來，國家繼續重視和支持國家級經濟技術開發區的發展，山東半島藍色經濟區建設進入國家戰略，青島正以世界眼光、國際標準謀劃未來，向現代化、國際化目標邁進 ，這都是開發區加快發展的宏大背景。

    “特別是今年上半年，橋隧將相繼開通，開發區將迎來與青島同城發展的‘橋隧時代’，屆時，青島開發區將由單一經濟功能區向城市功能區轉型。由于先天的產業優勢和功能優勢，開發區承擔的作用更大，集聚輻射能力更強。”

    優化區域發展布局

    “以一個什么樣的黃島展現給青島，帶一種什么姿態融入青島，是我們面對的現實課題。循著世界知名港口和知名口岸城市發展軌跡，定位城市發展的新坐標，開發區人正滿懷激情地謀劃和推動新一輪發展。”張大勇說，“抓住國家發展戰略性新興產業的機遇，搭建平臺，大力推進經濟結構戰略性調整”。

    宮商未動意先至。近兩年，海底隧道和海灣大橋雖然沒有貫通，但是其帶動效應已經非常明顯。開發區的山、海、島、灘、灣等旅游資源如今成為新的投資熱點 ，前來洽談的投資者幾乎擠爆了管委大樓的門檻，這與前幾年的工業大項目招商如出一轍。

    南部區域27平方公里的薛家島，抓住隧道貫通機遇，以世界眼光打造鳳凰島國際旅游島，目前海上嘉年華、游艇俱樂部等14個高端旅游項目正在建設，今年將建成凱賓斯基、希爾頓等7家星級酒店。

    中部以辛安街道為主體，規劃建設33平方公里國際生態智慧城，發展軟件和信息服務業等新興產業，一期800個工作席位的中盈藍海服務外包項目已投入運營 ，年內全區服務外包總額和從業人員翻一番。

    北部發揮海灣大橋橋頭堡優勢，規劃建設北部產業新城，實施黃島老城區產業和環境提升。優化提升石化產業鏈，創建國家級循環經濟示范區。投資12.5億元實施石化區村莊搬遷和黃島老城區基礎設施改造。

    從四個方面增創新優勢

    “開發區本土優勢很大，比如在科教人才方面，8所高校 ，10萬大學生，1萬名碩士、博士，全區人才總量 18.5人 ，人口平均年齡32歲”，張大勇自豪地說，“發揮本土優勢，我們正在增創對外開放、綜合配套改革、科教人才、金融四個方面的新優勢”。

    積極推動和保障前灣保稅港區、出口加工區等海關特殊監管區的建設，申辦國家級汽車整車進口口岸、船舶出口基地，增創區域對外開放的新優勢。

    開發區作為省級綜合配套改革試點區，年初剛剛被國家商務部批準為全國首個國家級開發區體制機制創新試點，同時正在申報國家發改委綜合配套改革聯系點 ，抓住山東半島藍色經濟區上升為國家戰略的機遇，打造藍色經濟科學發展示范區。

    發揮好高校和科教人才優勢，支持高校建設大學科技園、服務外包產業基地和物聯網應用科技園，建設各類國家級重點實驗室。

    發揮金融優勢，開發區整合設立了高端制造業、現代服務業和循環經濟產業發展扶持資金，助推產業轉型升級。

    加強城市規劃建設管理

    “首先要高水平規劃城市，其次是改善城市基礎設施。”按照世界眼光、國際標準，加強同城發展下的城市規劃戰略研究。高水平開展橋隧出口沿線、過城河道、城市綠線等重要節點規劃設計。編制全區綜合交通、城市公共設施、城市地下空間等專項規劃。加快北部產業新城發展。發揮海灣大橋橋頭堡優勢，高水平做好新城和產業規劃。規劃建設國際采購與區域物流中心。開發配套生活服務區，建設打工公寓，培育發展城市新社區。

    著力改善城市基礎設施。全力保障服務好隧道大橋上半年建成通車，建成隧道出口連接線、嘉陵江路連接線等工程。建立對接橋隧、市區統籌的公共交通體系，建設隧道出口公交換乘樞紐及科技大學公交停車站，開通市區至開發區3條換乘、1條直達公交線，新設區內1條觀光線，區內公交線網長度增加39公里 。加快疏港高架及南港一號路、高速公路管家樓收費站遷移等道路工程建設，緩解疏港交通壓力，著手構建智能化的城市交通體系。

    打造精品城市。積極推進全域城市化，在推動南城區村莊改造的同時，加大北城區村莊改造力度。更加注重城市建設質量，建成隧道出口、濱海大道綠化等門戶工程。實施唐島灣疏浚、唐島灣南岸岸線整理及綠化工程，建設東環島濱海步行道、西環島綠化工程。推進生態建設，完成1500畝造林綠化。記者 丁輝