?　　個稅征收主體擬以家庭為單位

　　記者3月4日獲悉，一份名為《關(guān)于加強(qiáng)收入分配調(diào)節(jié)的指導(dǎo)意見及實施細(xì)則》，目前正由國家發(fā)改委緊張修改，不久將上報國務(wù)院。在《指導(dǎo)意見》初稿的初步方案中，一些突破性的制度設(shè)計理念也首次實質(zhì)觸及。僅以個稅改革方向為例，將以家庭為個稅征收主體。

　　“個稅現(xiàn)在是分著征的，以后按照家庭為單位來征收。”一位參與《指導(dǎo)意見》初稿征求意見的專家說。通過個稅調(diào)節(jié)收入差距之外，對于壟斷行業(yè)高收入、事業(yè)單位薪酬改革、離退休人員工資以及低保等方面，也在《指導(dǎo)意見》初稿中得以體現(xiàn)。

　　教育———創(chuàng)建一流大學(xué)培養(yǎng)杰出人才

　　3月5日上午，溫家寶總理在政府工作報告中針對教育問題指出，要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。

　　溫總理說道，要抓緊啟動實施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，應(yīng)該著重抓好五個方面：首先是推進(jìn)教育改革要解放思想，大膽突破，勇于創(chuàng)新，鼓勵試驗，對辦學(xué)體制、教學(xué)內(nèi)容、教育方法、評價制度等進(jìn)行系統(tǒng)改革。

　　其次是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，在合理布局的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)中西部地區(qū)初中校舍改造和全國中小學(xué)校舍安全工程，盡快使所有學(xué)校的校舍、設(shè)備和師資達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育。四是推進(jìn)高等學(xué)校管理體制和招生制度改革。創(chuàng)建若干一流大學(xué)，培養(yǎng)杰出人才。

　　最后要加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。吸引優(yōu)秀人才投身教育事業(yè)，鼓勵他們終身從教。

　　醫(yī)藥衛(wèi)生———醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元

　　溫家寶3月5日在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報告時說，要加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實五項重點(diǎn)工作。繼續(xù)擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。

　　溫家寶說，今年要把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合的財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元，比上年增長 50%，并適當(dāng)提高個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開展農(nóng)村兒童白血病、先天性心臟病醫(yī)療保障試點(diǎn)，盡力為這些不幸的兒童和家庭提供更多幫助。在60% 政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要優(yōu)先選用基本藥物。

　　溫家寶說，要開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，堅持基本醫(yī)療的公益性方向，創(chuàng)新體制機(jī)制，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性，提高服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)療費(fèi)用，改善醫(yī)患關(guān)系。

　　社會保障———企業(yè)退休金今年再提10%

　　溫家寶3月5日在政府工作報告中說，要加快構(gòu)建更加完善的社會保障安全網(wǎng)，使人民生活有基本保障。

　　溫家寶說，要加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。扎實推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)，試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到23%的縣。加快解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題。將全國130萬“老工傷”人員全部納入工傷保險范圍。積極推進(jìn)農(nóng)民工參加社會保險。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作，切實做到動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步落實好扶殘助殘的各項政策，為他們平等參與社會生活創(chuàng)造更好的環(huán)境。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金今年再提高10%。

　　溫家寶說，各級政府要進(jìn)一步增加社會保障投入，中央財政擬安排3185億元。

　　本版稿件據(jù)新華社等媒體整理

　　我們不僅要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)，把社會財富這個“蛋糕”做大，也要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。

　　醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展關(guān)系人民身體健康和家庭幸福，我們要克服一切困難，把這個世界性難題解決好。

　　不普及和提高教育，國家不可能強(qiáng)盛。這個道理我們要永遠(yuǎn)銘記。

　　——溫家寶

　　

　　（來源：半島網(wǎng)-半島都市報） [編輯: 郭新舉]

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