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　　車禍?zhǔn)軅瑐呖梢垣@得基金的先行付錢治療；第六次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，企業(yè)退休金再提高10% ；“老保安”將退出保安行業(yè)；事業(yè)單位實(shí)施績效工資 ；養(yǎng)老保險(xiǎn)可“跨省漫游”；大學(xué)生干個體可免多項(xiàng)費(fèi)用……

　　2010年 1月1日起 ，島城將推行12項(xiàng)新規(guī) ，這些新規(guī)都關(guān)系到平常百姓的日常生活。從出臺到實(shí)施，新規(guī)進(jìn)入操作程序了嗎？記者幫您一一打探。

　　“老保安”下崗還需要緩沖期

　　警方說，現(xiàn)在還在等公安部和省公安廳的細(xì)則；

　　有人趁緩沖期撈最后一桶“黑金”；

　　也有人未雨綢繆，準(zhǔn)備“搶灘登陸”。

　　《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》從今年1月1日起就已正式實(shí)施，也就是說“黑保安”下崗“大限”已到。

　　那么，目前島城招聘保安，是不是有了新門檻？1月4日，記者進(jìn)行了調(diào)查。

　　    “老爺兵”仍在崗位上

　　2009年12月9日，本報(bào)曾針對目前島城保安行業(yè)的現(xiàn)狀，以《為省錢，物業(yè)雇用“老爺兵”》為題，對島城老年保安現(xiàn)象進(jìn)行了報(bào)道。報(bào)道中提到，從2010年1月1日起，《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)將正式實(shí)施，島城的保安行業(yè)重新洗牌，“老爺兵”也將退出保安崗位。

　　可是隨著2010年的到來，細(xì)心的市民卻發(fā)現(xiàn)，小區(qū)的保安幾乎沒有發(fā)生變化，幾位年過50歲的“大叔”仍舊在小區(qū)里“保衛(wèi)”著一大群年輕的業(yè)主。

　　    有人趁機(jī)撈最后“黑金”

　　難道事情真如居民及老保安所說的那樣，沒有任何“動靜”，難道新法規(guī)“形同虛設(shè)”？

　　記者根據(jù)一些“公司”打出的“高薪誠聘保安”的小廣告撥通了一家公司的電話，記者首先聯(lián)系到了青島康楚物業(yè)管理有限公司，電話那頭的人自稱是張先生。

　　“對，我們公司在招保安，只要年齡在18歲～25歲就行了，別的沒有要求，帶著身份證來就行了。”聽到記者要去應(yīng)聘保安，張先生非常爽快地回答說，上班后公司就給簽合同、投保險(xiǎn)，就能拿到工資。

　　當(dāng)記者問是不是需要培訓(xùn)時，張先生說，不需要崗前培訓(xùn)，也不需要保安證等任何證件，“先上班，要是需要培訓(xùn)，一邊上班一邊培訓(xùn)就行了。”根據(jù)《條例》的規(guī)定，這家公司的招聘顯然不符合要求，因?yàn)椤稐l例》明確規(guī)定，保安必須持證上崗；必須年滿18周歲；必須到公安機(jī)關(guān)進(jìn)行備案，并留下指紋信息。

　　由此可見，這家公司并沒有按照《條例》的規(guī)定行事，而是在抓緊時間，撈最后一桶“黑金”。

　　    有些公司準(zhǔn)備“搶灘登陸”

　　記者隨后聯(lián)系到了青島佳杰保安服務(wù)有限公司的經(jīng)理李立生。

　　“ 現(xiàn)在我們公司也在招聘保安，做外派業(yè)務(wù)，不過《條例》已經(jīng)實(shí)施了，據(jù)說不久就會有相關(guān)的整治行動，所以公司從現(xiàn)在就開始招聘符合警方要求的保安。你想想 ，到時候青島的保安市場肯定會發(fā)生翻天覆地的變化，有些沒有資質(zhì)的公司肯定會倒閉，而我們?nèi)绻苁紫茸龅剑隙茉诘谝粫r間搶占更多的市場，我認(rèn)為這是一個機(jī)會，所以，必須抓緊時間，招聘業(yè)務(wù)過硬的保安，并進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，警方整治的時間一到，我們將在第一時間打出自己的‘王牌’。”說這些話的時候 ，李立生信心百倍，作為一個復(fù)員軍人，他時刻準(zhǔn)備“搶灘登陸”。

　　“《 條例》的確是在1月1日正式實(shí)施，可是《條例》的實(shí)施同樣要有具體的細(xì)節(jié)，也要結(jié)合地方的實(shí)際，現(xiàn)在我們正在等待公安部及山東省公安廳出臺的《細(xì)則》，島城警方也將根據(jù)《細(xì)則》，再出臺適合島城實(shí)際的法規(guī)。”青島市公安局治安支隊(duì)副支隊(duì)長宋安順說，一旦警方開始整治保安行業(yè)，將引起保安行業(yè)的“地震”，一些不具備資質(zhì)的單位和個人，將被清除出保安隊(duì)伍。

　　記者 王磊

　　車禍?zhǔn)軅脡|付款救命要等等

　　車禍?zhǔn)軅脡|付款救命還要等等；

　　交警部門說目前島城還沒有設(shè)立基金；

　　民政部門表示尚未接到相關(guān)文件。

　　1月3日，在黑龍江中路，一輛大貨車將一男子撞死。

　　按照2010年1月1日開始實(shí)施的《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》(以下簡稱《辦法》)中的規(guī)定，社會救助基金可以墊付死者的喪葬費(fèi)用及搶救費(fèi)用。

　　但是，記者在詢問李滄交警時卻被告知，目前死者家屬還無法得到救助。原因很簡單，目前島城還沒有設(shè)立社會救助基金。

　　對于這項(xiàng)基金，市政府信息處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，基金的設(shè)立需要交警、民警等部門聯(lián)手設(shè)立。而民政部門表示，目前尚未接到相關(guān)文件，恐怕要等到山東省出臺了相關(guān)文件之后，島城才能設(shè)立這項(xiàng)基金。

　　    車禍身亡暫時不能救助

　　1月3日，一名男子在黑龍江中路被一輛大貨車撞死。按照李滄交警部門的說法，死者無法得到社會救助金的救助。

　　但是按照2010年1月1日開始施行的《辦法》規(guī)定，死者完全符合社會救助金救助的條件。因?yàn)椤掇k法》中明確規(guī)定，只要符合“傷者的搶救費(fèi)用超過了交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額”、“肇事機(jī)動車未參加交強(qiáng)險(xiǎn)”，或者“機(jī)動車肇事后逃逸的”都可以得到救助。

　　對于為何沒有救助這名受害者的家屬，李滄交警的說法也很明確，目前島城尚未設(shè)立社會救助基金。

　　    用墊付款救命，還得等等

　　既然新規(guī)已經(jīng)施行，這名受害者的家屬為何不能得到救助呢？緣何現(xiàn)在還沒有設(shè)立基金呢？帶著問題，記者采訪了青島市公安局交警支隊(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　“這項(xiàng)基金的設(shè)立需要很多部門的共同努力，現(xiàn)在市政府還沒有下發(fā)相關(guān)的文件。”交警支隊(duì)的這位負(fù)責(zé)人說，具體的事宜還得詢問市政府。

　　當(dāng)記者聯(lián)系到市政府信息處時，一位負(fù)責(zé)人說，這項(xiàng)基金的設(shè)立，不但需要交警部門，還需要民政部門配合工作。

　　青島市民政局一位相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前民政部門的業(yè)務(wù)科還沒有接到相關(guān)的文件，也不知道這項(xiàng)基金的相關(guān)情況，“按照以往的經(jīng)驗(yàn)，一項(xiàng)新規(guī)的推行，要先看山東省的文件，等到山東省的相關(guān)文件出臺后，青島才能出臺相關(guān)的規(guī)定，因此，車禍中的受害者要用墊付款救命，還得等等。”

　　對于青島何時能設(shè)立這項(xiàng)基金，這位負(fù)責(zé)人也沒能給出具體時間。

　　    有了基金，會及時公布

　　按照《辦法》的規(guī)定，救助金的來源包括以下7個方面：按照交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例提取的資金；地方政府按照保險(xiǎn)公司經(jīng)營交強(qiáng)險(xiǎn)繳納營業(yè)稅數(shù)額給予的財(cái)政補(bǔ)助；對未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動車的所有人、管理人的罰款；救助基金孳息；救助基金管理機(jī)構(gòu)依法向機(jī)動車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金；社會捐款；其他資金。

　　而基金的作用則是，用來墊付受害人喪葬費(fèi)用、部分或全部的搶救費(fèi)用(一般墊付受害人自搶救之時起 ，72小時內(nèi)的搶救費(fèi)用)，由基金會直接向醫(yī)療機(jī)構(gòu)劃撥。

　　對于救助基金的信息，交警部門和民政部門都表示，一旦有了相關(guān)的信息，他們會按照《辦法》的規(guī)定，及時向社會公布電話、地址及聯(lián)系人等信息。記者 王磊

　　◎相關(guān)新聞

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)“跨省漫游”咱青島暫不漫游

　　    1 養(yǎng)老保險(xiǎn)暫不漫游

　　2009年12月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定，從2010年1月1日起施行《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》。包括農(nóng)民工在內(nèi)的參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的所有人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可在跨省就業(yè)時隨同轉(zhuǎn)移。

　　是否從2010年開始，就可以辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)了？市人力資源和社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我們正在等省里的文件，待文件下達(dá)，青島市一定會做好貫徹落實(shí)。但到目前尚未接到通知，待準(zhǔn)備工作辦妥以后，會通過媒體向社會公布。

　　    2 增加養(yǎng)老金春節(jié)前補(bǔ)發(fā)

　　同樣是2009年12月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上，決定再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。會議確定，從2010年1月1日起，提高幅度按2009年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%左右確定，全國月人均增加120元左右。

　　市人力資源和社會保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照以往的經(jīng)驗(yàn)，每次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金都是在春節(jié)以前開始，目前還沒有接到具體的文件通知，但是，應(yīng)該不會持續(xù)太久，“省里的文件一下發(fā)，青島市就會進(jìn)入執(zhí)行階段，春節(jié)以前會統(tǒng)一補(bǔ)發(fā)”。

　　    3 就業(yè)促進(jìn)正在培訓(xùn)

　　對于之前省人力資源和社會保障廳組織召開貫徹實(shí)施的《山東省就業(yè)促進(jìn)條例》座談會，會上宣讀了新修訂的《山東省就業(yè)促進(jìn)條例》，并宣布該《條例》于2010年1月1日正式實(shí)施。

　　市人力資源和社會保障局的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，他們已經(jīng)開會學(xué)習(xí)過《山東省就業(yè)促進(jìn)條例》，因?yàn)榫蜆I(yè)促進(jìn)法的出臺已經(jīng)有幾年的時間，“大部分都是青島市已經(jīng)貫徹落實(shí)的東西，都已經(jīng)實(shí)施了，有的地區(qū)因?yàn)橘Y金困難等問題，政策的落實(shí)實(shí)施情況并不太理想，而青島市不但執(zhí)行了政策，”該負(fù)責(zé)人表示，“比如我們的大學(xué)生公益性崗位，自謀職業(yè)扶持金，還有小額貸款的政策等等，都比國家政策要求得更廣一些，對各類人員的培訓(xùn)也都有”。記者 郝春梅

　　

　　 （來源：半島網(wǎng)-城市信報(bào)） [編輯: 郭新舉]