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　　12月9日，國務院常務會議研究完善促進消費的若干政策措施，對一些政策進行調整和完善，備受關注的二手房營業稅、小排量乘用車購置稅等均有所涉及。新的政策規定，個人住房轉讓營業稅征免時限由2年恢復到5年，其他住房消費政策繼續實施；將減征1.6升及以下小排量乘用車車輛購置稅的政策延長至2010年底，減按7.5%征收；將節能與新能源汽車示范推廣試點城市由13個擴大到20個，選擇5個城市進行對私人購買節能與新能源汽車給予補貼試點等 。

　　會議討論并原則通過了《關于試行社會保險基金預算的意見》，決定先將企業職工基本養老、失業、城鎮職工基本醫療、工傷、生育等五項社會保險基金分別納入2010年預算編制范圍，其他依法建立的社會保險基金待條件成熟時也要盡快納入基金預算管理。

　　■相關部門 其他優惠政策有望部分延續

　　早在今年10月份，關于去年制定的“購房優惠政策是否會延續”的猜測就非常多，而青島市國土資源和房屋管理局相關領導就此接受記者采訪時表示，購房優惠政策是不是延續，一是要等國家出臺的相關政策，二是要等有關部門的具體通知。“去年樓市低迷時國家出臺二手房‘5年改2年’免營業稅的優惠政策，當時確定該政策持續到12月31日，這次重申明年取消，青島肯定要跟進執行。”9日下午，青島市房地產交易中心相關負責人說。

　　去年11月份，為鼓勵市民購房，市建委、市財政局、中國人民銀行青島市中心支行、市住房公積金管理中心等六部門聯手出臺《關于支持居民購買住房的意見》，從個人購房稅費、公積金貸款、二套住房、放寬普通住房標準等方面出臺五項購房優惠措施，支持市民購房。

　　“今年島城房地產市場的大爆發，在很大程度上得益于購房優惠政策的實施。”青島今鵬翔投資有限公司CEO 修方舟說。市房地產交易中心的統計數據顯示 ，去年11月優惠政策實施后，島城二手房的銷量就一舉扭轉此前成交量在千套以下的局面，達近1300套。而截至11月份，市內四區共成交新建住宅24016套，二手房成交31719套。

　　“考慮到購房優惠政策對樓市的提振作用，營業稅免征時限恢復到5年，其他的購房優惠政策有望部分延續。”市住房保障中心相關負責人說，但具體的政策仍需各部門聯手出臺。

　　    ■房產中介 “2改5”影響大成本增加5.5%

　　二手房交易營業稅征免時限由2年恢復到5年，這對島城的二手房市場將帶來什么樣的影響？能否帶來房價的波動？

　　“二手房征收營業稅年限劃定標準由2年恢復到5年，如果這方面的優惠取消，購房的成本必然大為增加，將對二手房市場產生重大影響。”10日下午，太平洋房屋不動產總經理林憲周說，對二手房市場來說，“5年改2年”政策能否延期非常關鍵，而這項政策也是給購房者帶來實惠最多的政策。

　　據林憲周介紹，以一套總價100萬元的房子來說，多達5.5% 的營業稅將使房產交易的稅負增加5.5萬元。“由于這部分成本多由買方承擔，因而也就意味著房價每平方米漲了500多元。”林憲周簡單地計算說。太平洋房屋、21世紀不動產、惠百家不動產、22世紀不動產等品牌中介的負責人表示，該項政策的變動將對二手房市場影響巨大。

　　記者采訪中了解到，根據各品牌中介的統計資料，今年前11個月成交的31719套二手房當中，8成以上不到5年。

　　    ■市場預測 成交量或銳減房價保持穩定

　　“影響可以預見，明年一季度的成交量肯定要受到影響。”21世紀不動產青島區域分部總經理劉剛說，去年積壓的剛性需求及改善性需求在前11個月已充分釋放，加上年關將近，二手房市場季節性進入淡季，營業稅恢復后導致的交易成本增加肯定要對市場成交量產生抑制作用。

　　成交量將受到多大的影響？林憲周認為，預計一季度的成交量會減少 3到5成。

　　10日下午，記者在青島市房地產交易中心一樓交易大廳看到，交易大廳內依舊擠滿前來辦理房產交易手續的市民，據交易大廳工作人員介紹，受購房優惠政策即將截止影響，每天交易中心辦理的案卷都在300人以上。“根據統計，12月份以來，島城二手房的日均成交量仍在100套以上，維持著11月份的勢頭。”市房地產交易中心相關負責人說。

　　成交量的變化會不會帶來房價的變化？對此，相關部門及品牌中介負責人均表示 ，島城二手房房價盡管今年攀升到了幾年來的最高點，但明年的房價將仍保持穩定，預計受政策變動的影響不會太大。

　　記者 王愛科