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8月24日，本報(bào)報(bào)道了位于李滄區(qū)青山路的福臨萬家小區(qū)，許多業(yè)主安裝的防盜網(wǎng)突出于墻面的問題，8月24日下午兩點(diǎn)，李滄區(qū)政法委副書記辛俊平就此事接受了本報(bào)記者的采訪，辛?xí)浉嬖V記者，福臨萬家小區(qū)防盜網(wǎng)治理主要有兩大難點(diǎn)：一是小區(qū)內(nèi)的住戶人群特殊，個(gè)別的人不服從管理；二是1999年政府頒布的《青島市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)居民安裝住宅防盜護(hù)欄管理的通告》是否被終止，一直沒有得到確定。
物業(yè)去勸阻卻被打回來 8月24日下午兩點(diǎn)，記者在李滄區(qū)人民政府見到了李滄區(qū)政法委副書記辛俊平，物業(yè)公司的兩位副經(jīng)理也來了。
辛?xí)泴⒁环荨陡ＥR萬家小區(qū)違章安裝防盜網(wǎng)情況摸底》的材料遞給記者，記者看到，其中防盜網(wǎng)突出于墻面的有183個(gè)，晾衣架有61個(gè)，儲(chǔ)物窗有7個(gè)，這都是不允許的，材料還對小區(qū)違章安裝防盜網(wǎng)的住戶所在的樓座、姓名、電話、位置進(jìn)行了記錄。
胡經(jīng)理：物業(yè)公司就是勸阻業(yè)主，跟業(yè)主說明利害關(guān)系，主要依據(jù)就是1999年1月31日出臺(tái)的《青島市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)居民安裝住宅防盜護(hù)欄管理的通告》(以下簡稱《通告》)，2008年小區(qū)業(yè)主剛?cè)胱〉臅r(shí)候，我們就在各個(gè)單元的防盜門和宣傳欄上都張貼了，告知業(yè)主不允許違章安裝防盜網(wǎng)。但是有些業(yè)主不遵守，我們在執(zhí)行過程中，保安甚至是辦公室工作人員受到了要挾，甚至有些業(yè)主大打出手。
記者：這個(gè)《通告》是青島市政府頒發(fā)的，給他們看了，他們還是不遵守嗎？
胡經(jīng)理：這個(gè)《通告》在我們交房之前就一直張貼著。出現(xiàn)這個(gè)情況以后，我們也是極力進(jìn)行勸阻，把所有的利害關(guān)系都講清楚了，但是業(yè)主也是普通老百姓，他們也想把自己的安全提高到一定的程度，他們也想方便，可以晾衣服，可以放點(diǎn)東西，防盜網(wǎng)已經(jīng)做好了，也不能去拆除。
記者：在《通告》中第五條規(guī)定，違反規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，你們沒有通知公安機(jī)關(guān)嗎？
王經(jīng)理：我們也跟相關(guān)部門匯報(bào)過情況，但這一塊在法律上沒有明確界定，當(dāng)時(shí)我也咨詢過，沒有明確界定就是由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)爻枪懿块T進(jìn)行管理。它上面寫著可以向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，但是由公安機(jī)關(guān)來協(xié)調(diào)呢，還是強(qiáng)制拆除，沒有明確的界定。
記者：辛?xí)洠鷮@一塊怎么看？
辛俊平：我也咨詢過公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)說這個(gè)東西(《通告》)作廢了，從來沒有執(zhí)行過，從來沒有處理過這種事情。
部分業(yè)主很囂張，管不了 辛俊平：這個(gè)東西之所以沒有得到很好的落實(shí)，也有客觀原因在里面，小區(qū)內(nèi)許多業(yè)主身份很特殊，這個(gè)事我們也去查了許多次，物業(yè)公司也去查過，都被打回來了，有些業(yè)主很囂張，我們李滄區(qū)政府根本管不了。這個(gè)違章統(tǒng)計(jì)不是一天兩天就弄出來的，從年初就開始調(diào)查，到現(xiàn)在才弄出來，很多人根本就管不了。
另外，這個(gè)《通告》到底有沒有作廢，我也找相關(guān)人員問了青島市法制辦，法制辦的一個(gè)工作人員說作廢了，但是我們不能光聽他一個(gè)人說作廢就作廢了。
記者：如果這個(gè)文件作廢了那應(yīng)該怎么處理？
辛俊平：如果作廢了的話，就很難說了，這件事在法律和規(guī)章中并沒有明確的規(guī)定，我們只能向法律條文靠攏，比如防盜網(wǎng)外突，小偷很容易攀爬，會(huì)影響樓上沒安防盜網(wǎng)的居民家的安全，具體是由公安機(jī)關(guān)來管還是城管來管還有些模糊，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該是由公安機(jī)關(guān)來管，因?yàn)榉辣I網(wǎng)外突主要影響了治安，但是治理起來就需要有人主動(dòng)起訴，影響自身的安全了，起訴后才能進(jìn)行處理，但是沒人起訴的話，不會(huì)強(qiáng)制拆除。
如果沒有作廢的話那就好說了，公安機(jī)關(guān)會(huì)進(jìn)行處罰，如果不改，就向法院起訴，由法院決定強(qiáng)制拆除，即使沒人起訴也要強(qiáng)制拆除。
采訪期間，辛俊平讓李滄區(qū)法制辦的工作人員朱先生聯(lián)系市法制辦進(jìn)行了確認(rèn)，確認(rèn)后市法制辦給了三點(diǎn)意見：
第一，這個(gè)文件是繼續(xù)有效的。
第二，這個(gè)文件的性質(zhì)還沒有確定，是規(guī)范性文件，還是規(guī)章，并沒有定性。如果是規(guī)章的話，罰款是可以的。
第三，公安機(jī)關(guān)在使用時(shí)要慎用。
朱先生：現(xiàn)在說廢止吧，但還是繼續(xù)有效的，但又不能使用，因?yàn)槲募再|(zhì)沒界定好。 文/圖 記者 鄭凱
（來源：半島網(wǎng)-城市信報(bào)）
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