?    試點四年未售出一單

    記者獲悉，作為試點城市之一，青島市建管局和市保監局根據原建設部和保監會關于實行工程質量險指導意見精神，曾對工程質量險進行了深入探討，廣泛征求了各界意見，對青島擬試點實行的工程質量險種進行了調整，比如保費按工程造價為基數來征收，有別于國外的按工程售價征收。“國外房屋的售價和成本構成是很透明的，國內開發商往往對此加以保密，因此做了變通規定。”這位工作人員說。

    不過，記者了解到 ，建筑工程質量險由于缺乏法規支持，在青島的試點并不盡如人意。“我們是唯一一家推出該險種的保險公司，但自2006年推出這個險種以來 ，沒有一家開發商前來投保。但近期市民對工程質量險的關注度有所增加，推廣這個險種是我們下一步努力的重要目標。”中國人民財產保險公司青島分公司責任信用險部總經理崔淑艷告訴記者。

    據青島市保險協會副秘書長孫桂田介紹，其實，工程質量險不僅能保業主，還能有效地減少開發商和業主之間產生的各種摩擦，對開發商也有益處。“國家大型工程項目，比如島巢、三峽等都會投保工程質量險，這是降低自身風險、與國際接軌的一種方式。”孫桂田說。

    ■解決

    強制征收是唯一出路？

    “保險遵循自愿原則，一開始我們也有把工程質量險開發成商業保險的想法，但后來發現不太可行，”劉維剛說，“目前在建筑施工工程中，有一個不成文的約定，工程竣工結算時建設單位強行要求施工企業繳納工程造價3%至 5%的質量保修金，然后又以保修期是建筑工程合理使用年限，或以工程存在質量缺陷為借口，扣留保修金，長期拖欠工程款。一個工程的施工利潤很低，保修金就扣掉3% 甚至更多，極為不合理。”

    劉維剛認為，雖然工程質量險的金額最終會轉嫁到購房者身上，但對購房者來說卻是一次投入，終身受益。根據人保公司的測算，工程質量保險的費率約在房屋銷售價格的0.6%左右，總金額比以前的質量保修金明顯減少。按照一套房子的價格100萬元計算，工程質量保險的費用只有6000元，而住戶很少愿掏這么一筆錢，而這筆險種若由國家來埋單，也不太現實，“青島一個城市每年所需保費可能達數億元，財政肯定負擔不起”。

    “開發商往往以有維修基金為由，不投保工程質量險，其實維修基金大多被開發商自已裝進了腰包。”崔淑艷說，“工程質量險的推廣需要保監會、開發商等多方聯動，購房者也要積極爭取屬于自身的合法權益，建議購房者在購房時，優先購買投保工程質量險的樓盤，促進形成開發商主動投保的大環境。但推廣工程質量險最關健的，仍是政策推動。”

    正因為如此，讓建筑工程質量險變身為強制險的呼聲越來越高。記者從青島市建管局了解到 ，住房和城鄉建設部和保監會今年正在對此做深入調研。青島作為一個經濟發達城市，很多工作都走在了全國前列，有必要提前“下手”積累先進經驗。

    “工程質量險和工程質量保證金如果真能變成強制征收或提前預繳，會帶來許多好處。既可以提高購房者的購房信心，也能保障購房者的利益，規避意外風險。但工程質量險的真正普及，首先是立法。我們已經將其寫進了今年的工作計劃，推廣指日可待。”劉維剛說。

    ■提醒

    三種房屋險種均不可忽視

    據青島市保險協會副秘書長孫桂田介紹，建筑工程質量險需要大步邁進，但其他和房屋有關的險種也不能忽視。

    據介紹，房貸險在2006年之前屬于強制險種，2006年后改為“自選險種”，促成這一改變的原因，在于其“暴利說”、“潛規則說”等引發的信任危機。實際上，如果貸款申請人還不上貸款，保險公司按合同要求，首先要向約定的第一受益人支付賠償金，也就是向銀行進行理賠。“不過，房貸險轉為自愿險種以來，銀行面對激烈的競爭，不敢再勸房貸申請人投保房貸險，房貸險市場明存實亡。房貸險需要做的，是一次脫胎換骨的蛻變，但就目前來看，轉型并不成功。”孫桂田說。

    此外，和房屋有關的險種，運作最興旺的只有家財險了。根據 2009年上半年保監會的數據，今年上半年，我國家財險同比增長12.9%。青島各保險公司家財險業務在近年也有了很大的發展，但總體投保比例仍遠不到 10% 。而且，據平安保險最新的家庭財產險宣傳單顯示，“因為火災、爆炸、空中運行物體墜落、外界物體倒塌、臺風、暴風、暴雨、龍卷風、雷擊、洪水、冰雹、雪災、崖崩、冰凌、泥石流和自然災害引起地陷或下沉而造成房屋直接損失，保險公司負責賠償”。

    “對于貸款買房的市民來說，這三款保險各有所長，是置業不可缺少的，相信隨著險種的進一步改進和政策的完善 ，以及社會各界保險意識的增強，越來越多的市民會住上保障完善的住房。”孫桂田說。 文/本報見習記者 肖良華

（來源：半島網-半島都市報） [編輯: 宋濤]