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　　已實施15年之久的《消費者權益保護法》將迎來首次大修。中國消費者協會副會長、中國法學會消費者權益保護法研究會副會長兼秘書長劉俊海日前披露，本次修改過程中，“后悔權”概念可望正式付諸實踐，并將對包括買房 、買車等交易額巨大的購買行為建立后悔權制度，讓消費者在合理期限內可以無條件退貨。據悉，建議稿已于上月提交國家工商總局。

　　消息一出，各界嘩然，對“后悔權”的利弊爭論不絕于耳：消費者歡迎“后悔權”，卻又擔心如果缺少配套細則，后悔權只是空中樓閣；經銷商則擔心后悔權一旦實施，買家會“今天買明天退”，市場游戲規則大亂。尤其是對于現在的房地產市場，如果消費者享有后悔權，那對房地產市場將意味著什么？其可操作性又有多大？

　　    新房面積悄增10平米交房時再掏七萬

　　由于房地產項目開發周期長，目前實行的商品房預售制度，讓購房者在買房后還要承擔一定的風險。

　　“在商品房預售環節簽訂購房合同時，合同的部分條款對購房者并不公平，而等到交付時即便發現房屋存在問題，購房者也難以把房子退掉。”家住浮山后的曹女士告訴記者，她現在居住的房子是 2006年購買的，當時的售價是6000元/平方米左右，但交房時不少業主發現房子的面積突然多了十多平方米。

　　“這意味著，我們要多掏7萬元錢?！辈芘空f，由于交房時間是在時隔一年以后，周邊房價已漲到每平方米7000多元，而退房時開發商卻只按6000元的單價辦理，許多業主只能吃啞巴虧，接受開發商補交房款的要求。

　　不僅是曹女士 ，還有的消費者可能要遭遇裝修降標準、配套不符合規格等“窩心事”。

　　    引入后悔權制度買房可吃“后悔藥”

　　建立消費者冷靜期制度，即后悔權制度，意味著消費者在買房買車后，如果感覺到存在欺詐或不公平，可以在合理期限內“無條件退貨”。

　　從購房者的角度而言，如果后悔權寫進修訂后的消法，無疑意味著知情權和選擇權的延伸。“開發商在房屋面積、配套設施、建筑材料及交房期限等方面起決定作用，這是造成房屋面積縮水、交房延遲、質量隱患及售后服務糾紛的主要原因。”供職于青島某銀行的李宇航說，今年4月，他在嶗山區某樓盤訂了一套房子，但幾天后卻被告知組合貸款無法辦理，在退房索還定金時，他被強行扣除了3000多元的手續費。

　　“不管消法修訂時如何界定后悔權，但對買房這樣一個事關民生的大事來說，引入這一制度是市場誠信和成熟的表現?！鼻鄭u社科院城市發展研究所所長郭先登教授說。

　　    開發商承諾不貶值市民翹首期待新規

　　記者調查發現，其實在島城房地產市場，早已有開發商為打消市民規避風險的持幣觀望心理，在銷售過程中做出無條件退房的承諾。比如，今年3月，位于開發區的千禧龍花園三期部分項目在銷售過程中 ，就推出了“3年后無理由退房，5年內保證業主購房后每年可獲得6% 的出租收益”等承諾。據項目負責人介紹，由于當時的房地產市場成交低迷，為打消市民的顧慮，開發商承諾若購房滿3年后出現房產貶值，業主可無條件實現退房。

　　“這種承諾寫進購房合同，起到了很好的促銷效果，也代表了開發商對自己的產品有信心?！睄u城知名房產專家龍江說。而事實上，在樓市陷入膠著低迷狀態的春節前后，市區及郊區的不少樓盤開發商均曾經做出“房子若貶值無條件退房”的承諾，不過，當時業界普遍認為，這只是一種促銷的噱頭，并沒有形成普遍的行業風氣。

　　“后悔權應該寫進修改后的消法，畢竟在買房子這件事上，消費者的權益可以得到更大的保障?！爆F供職于青島出版集團的劉強說，房子作為大宗消費品，不少消費者在購房后才有機會了解住房的各種信息，而在入住之前，這些都可能被開發商人為美化，因而建立冷靜期制度允許合理退房，本身就是市場公平的應有之意。

　　■觀點

　　“可能助長購房倒號行為”

　　“房子和日常所需的油鹽醬醋一樣，都是生活必需品，不同的只是價格相差懸殊而已?！惫鹊墙淌谡f，歐美等許多發達國家在一些高風險的消費行為上，都早已引入后悔權制度，即為交易設定冷靜期，在此期間消費者可以無理由退貨。

　　“消費者購買手機、家電等生活必需品后，如果發現質量問題都可以退貨，住房消費市場也完全可以引入退貨承諾服務?！惫鹊墙淌谡J為，房子因為總值太高，有很多市民一輩子可能只消費一次，卻要在里面住一輩子，因而房屋消費蘊藏的風險不應該完全由購房者承擔。

　　“在簽訂住房消費協議之前，消費者和房地產開發商對產品掌握的信息處在一個不對稱的位置上，引入后悔權制度有利于保護消費者權益。”郭教授說。

　　那么，擬寫入《消費者權益保護法》的后悔權制度，究竟是促使房地產市場走向穩健，確保市場公平交易的撒手锏，還僅僅是“看上去很美”的噱頭？相應的配套實施細則又該怎樣制定，能否對房地產市場起到牽一發而動全身的作用？

　　    作用可健全房地產市場

　　“后悔權制度對消費者能起到多大的保護作用，現在還很難講，但在制度上無疑是一種進步。”清泰律師事務所的朱維棟律師說，后悔權是消費者知情權和選擇權的延伸?！吧唐焚|量如果存在問題，消費者有權利無償退貨，房子也不例外！”朱維棟說，房子消費是巨額消費，有的市民傾其一生的積蓄買房子后，卻發現存在質量問題。但因為缺乏保護消費者權益的法規，維權時一直處于“胳膊擰不過大腿”的劣勢。

　　朱維棟認為，商品房的建設周期較長，但當前實行的商品房預售制度使消費者和開發商在買賣中處于信息不對稱的地位，消費者前期并不能掌握自己已經預付定金的住房的全部信息，設立后悔權可以對此進行補償，實現買賣雙方的平衡。“設立后悔權可以減少消費者購房時的顧慮，提升市場信心?！敝炀S棟說，從長遠來看，可以對房地產市場的活躍起到催化作用，促使市場健康發展。

　　后悔權會不會導致業主單方面撕毀合同，導致房地產市場運行混亂？對此，青島市房地產業協會會長林民慶認為，設立后悔權支持合理退房，是為了更好地保護消費者的權益，當然也會保障開發商的利益?！昂头b等生活消費品一樣，任何一種買賣關系中都可以存在退貨行為，這是商品法規定的買賣雙方的基本權利，好的房子完全有信心接受消費者退房的檢驗?！绷置駪c說，但在制定相應細則時，應當充分考慮退房后買賣雙方各需要承擔什么責任，購房前后的房價差異如何承擔等問題。

　　    建議推出時機尚不成熟

　　“如果實施后悔權，那么房地產市場的投資行為豈不是零風險？這一制度是否可行，還要等待詳細的相關細則出臺后才能確定?！?月2日上午，本市樓市分析人士張百忍說，制定冷靜期制度代表著規范樓市的努力，開始向維護消費者的權益傾斜。

　　“買房子不像買蘋果或蔬菜，房子在一定程度上是稀缺品，購買的過程也相對復雜，因而后悔權具體操作細節的制定方面會有難度。”張百忍說，房產交易過程中多要通過銀行貸款，如果退房的隨意性增加，銀行在辦理退房手續方面必然會難以承受。

　　“這會助長商品房買賣過程中的倒號行為 ！”在談及后悔權的可行性時，青島廣華置業有限公司總經理助理于湫直言不諱地說，商品房銷售過程中，開發商之間為了搶抓最好的開盤時機，可能在競爭對手開盤時大量購進對手的房子，在權限期即將結束時再集中退房，然后趁機適時銷售自己的樓盤項目?！昂蠡跈嗳舯焕玫椒康禺a市場的商戰中去，將出現排隊倒號和排隊反悔的現象?！庇阡姓f。

　　清泰律師事務所的朱維棟律師也認為，目前實施后悔權尚不具備條件，而且如果消法修訂時確立后悔權，那么合同法必然也要做相應的修改。“但從目前房地產市場中普遍存在的糾紛來看，在合同法中增加消費者退房的條款，對購房者遭遇因房產質量導致的損失，維權時給予必要的法規支持是非常必要的?！敝炀S棟說。

　　此外，張百忍認為 ，冷靜期的長短也很關鍵 。“過長開發商肯定接受不了，如果過短則可能起不到多大作用。但有一點可以肯定，實施后悔權后，房地產市場的合同糾紛將會增加?！睆默F在的市場環境來看，法定的無理由退房可能還不具備條件。但相關部門在規范市場時，不妨鼓勵開發商與購房者自愿達成無理由退房或后悔權的合同條款，以保證房地產市場的穩定發展。

　　■聲音

　　“后悔藥咋開”是一道難題

　　“給樓市開‘后悔藥’，要分清是正常消費還是投機行為，否則，不僅不具有可操作性，而且可能導致出現矯枉過正的情形。”青島市社科院城市發展研究所所長郭先登教授認為，用法律的形式賦予購房者合理退房的權利，可以堅定樓市的消費信心，糾正市場低迷期間的持幣觀望心態，有利于樓市的健康發展。

　　“后悔權保障了消費者在遭受購房欺詐時，可以維護自己的合理權益，這對開發商而言是‘緊箍咒’，為了規避退房風險，開發商將想盡辦法保證產品的質量。”房產專家龍江如是說。

　　以日前發生在上海的“蓮花河畔景苑”樓房倒塌事件為例，龍江說，當前的商品房預售制度使房屋可能存在的質量風險，在房屋尚未建成時就轉嫁到了購房人的身上，購房人只有等到入住后才能判斷房子有沒有質量問題，這顯然并不公平。而后悔權實施后，則可相應地由開發商承擔因質量問題導致的風險成本，明顯可以在更大程度上保障購房者的利益。但后悔權的時限、范圍，必須通過詳細的細則加以細化。

　　文/記者 王愛科

　　■鏈接

　　逾八成網友力挺“后悔權”

　　根據新浪房產于6月10日推出的“消法大修買房有望獲后悔權”調查，截至6月15日13時10分，數據顯示：有82.7%的網友支持消法條款中增加買房后悔權。

　　Q：當前是否存在購房后悔的現象？

　　69.3%的網友認為，當前買房人群中普遍存在著購房后悔現象，24.1%的網友認為購房后悔只是個別現象。還有將近6.6%的網友表示不清楚和認為這種現象基本上不存在。

　　Q：賦予購房者后悔權是否能維護購房者的合法權益？

　　對此，42.5%的網友表示可以非常有效的維護，38.3%的網友表示有一定效果，14.3% 的網友表示沒有什么意義，還有4.9%的網友表示不好說。

　　Q：你是否贊成消法條款中增加買房后悔權？

　　對此，有82.7%的網友表示支持，12.8%網友表示不贊成，4.5%的網友則認為無所謂。

　　“對于消費者而言，規定消費者簽署后悔權是對業主有利的條款，但對于開發商可能將面臨百分百的利空。”調查之后，中國消費者協會副會長劉俊海在接受新浪房產專訪時分析認為，這12.8%“不贊成”的聲音，可能是來自開發商。小辛 （來源：半島網-半島都市報）

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