兩會好聲音丨張吉成委員:加大對數字文化產業扶持力度 助推青島數字經濟發展
半島全媒體記者 陳源
2020年11月,文化和旅游部出臺《關于推動數字文化產業高質量發展的意見》。2021年3月,“十四五”規劃中明確,要實施文化產業數字化戰略,加快發展新型文化企業、文化業態、文化消費模式,壯大數字創意、網絡視聽、數字出版、數字娛樂、線上演播等產業。
青島市政協委員、青島市總商會副會長、青島深度傳媒有限公司董事長張吉成認為,發展數字文化產業是提升城市綜合競爭力的重要抓手,既有助于升級城市品牌形象,又能激發數字經濟產業活力,讓城市既有“顏值”又有“產值”。
關于加速青島數字文化產業發展,助力青島建設現代化國際大都市這一問題,張吉成提出了以下幾點建議:首先,建議設立青島數字文化產業專項發展基金。可借鑒北京、浙江、廣州等地設立數字文化產業相關基金的經驗,針對數字文化產業活動、數字文化內容創作、數字技術平臺建設、數字文旅新業態、數字文創消費產品、精品原創游戲開發等新興項目,財政撥付專項扶持基金;鼓勵政府與社會資本合作,帶動社會資本積極投資數字文化產業;積極引導有比較優勢、符合創新發展趨勢的龍頭企業上市,拓寬融資渠道,同時形成龍頭品牌示范效應。
其次,建議設立青島數字文化產業創新園區。借鑒北京、深圳、南京、蘇州等地運營數字文化產業園經驗,圍繞青島重點發展的影視產業、音樂演藝、創意設計、數字文旅、海洋旅游、融合業態旅游等六個重點領域,引入一批聚焦數字文化內容創作、新媒體內容創作及運營、數字營銷、創意設計、數字文旅、數字演藝娛樂、游戲電競等創新企業及團隊,提升青島區域數字文化產業的影響力;招引全國優秀的、創新的數字文化產業項目來青,給予財政獎勵、創新獎勵、資格認證獎勵、租售減免、融資優惠等,形成產業鏈的互補和協同,打造產業集聚和人才聚集的“磁力場”。
第三,建議加大數字文化產業人才引培力度。制定“青島市數字文化人才發展計劃”,支持企業全職或柔性引進高層次人才和團隊, 給予獲評人才安家補貼、家人隨遷落戶、子女入學、醫療保障等配套與支持,給予用人單位每年實付薪酬按比例獎勵及高端人才獵聘費用補貼等;針對在北上廣深杭等數字文化產業發達地區工作的專業人才,開辟回鄉綠色通道。通過行業論壇、技能大賽、校友會組織等多渠道宣傳招引人才“歸巢”,并給予用人單位及回鄉人才社保及崗位補貼等。
最后,建議加大數字文化產業服務支持力度。出臺相關財政稅收優惠政策,如房產稅、土地使用稅,減免政策,將人工成本納入增值稅進項抵扣范圍等;探索數字文化產業領域“放管服”改革,放寬企業準入要求,精簡審批程序等,給予企業良好創業創新環境。