半島全媒體記者 李曉哲 徐杰

即墨區國立社會工作服務中心主任王文華代表是一名從業近20年的社會工作者，見證了青島在經濟發展、改善民生福祉、優化社會治理方面取得的一系列成績，“尤其是近些年青島社會組織呈現出活力迸發、社會服務管理水平全面提升的良好發展態勢，社會組織已經成為參與基層治理、維護社會秩序的一支重要力量。”

她說，政府工作報告每一個數據、每一段總結、每一項經驗、每一個規劃、每一項工作安排，都令人印象深刻、為之振奮，我們更有信心和決心。其中提出“支持社會組織、人道救助、志愿服務、公益慈善等健康發展”，更是讓他們有了主心骨。

“我們即墨區國立社會工作服務中心這幾年秉承‘專業化發展、項目化運作、暖心化服務、規范化組織、扶弱濟貧、助人自助’的工作理念，集社工人才培養、社區服務、社會組織孵化、志愿服務、心理服務于一體，主要孵化公益性社會組織和服務型社會組織，承接公共服務領域政府購買服務項目，在政府和社會組織之間發揮橋梁和紐帶作用，為政府當好助手。”王文華介紹，該中心是山東省總工會社會組織示范點，首批全國工會聯系引導社會組織服務職工優秀項目。她說，社會組織應該當好政府的助手，在發揮社會組織力量上“走在前、顯擔當、做貢獻”。同時，也希望青島能夠持續完善社會組織承接政府購買服務政策，重點推進社會組織孵化基地建設，建立健全人才激勵機制，優化社會組織管理，讓各類社會組織真正活起來、動起來，更廣泛地惠及人們群眾。

王文華說，市委市政府高度重視社會組織建設，近年來相繼出臺了支持社會組織健康發展的系列法規政策，把社會組織發展放在創新社會治理的總體戰略布局中進行推進，有效推動了社會組織的發展，初步形成了社會組織管理制度的政策框架。社會組織呈現出活力迸發、社會服務管理水平全面提升的良好發展態勢。目前，全市社會組織10472家，青島市直管社會組織2189家，社會組織數量龐大。但隨著經濟社會的快速發展，新矛盾、新問題不斷涌現，與先進地區相比，社會組織在承接政府職能轉移、履行社會責任、提供多樣性公共服務方面與形勢發展需求還有一定差距。

對此她建議，完善社會組織承接政府購買服務的政策。同時將社會組織承接政府購買服務工作列于財政預算。

在其建議中，設立社會組織發展基金是借鑒了先進城市經驗做法提出的。她認為，可從福彩公益金項目中列支部分資金，設立社會組織發展基金，重點推進社會組織孵化基地建設。

同時應建立健全人才激勵機制。加快社會工作人才及社區工作人員培育，提升社會組織參與社會治理服務能力，制定人才引進政策，推動專業人才薪酬標準、社會保障方面享有科技類人才待遇。依托社會組織資源，開展社會工作專題培訓、輔導、學術研討等服務。