進(jìn)入新時(shí)代,山東以奮發(fā)姿態(tài),銳意改革,迎難而上,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,深入實(shí)施八大發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。半島網(wǎng)開設(shè)“這就是山東?青島”專題,聚焦...
強(qiáng)勢反彈 大項(xiàng)目功不可沒!青島頂格推進(jìn) 上半年開工率超99%
上半年青島GDP為6539.21億元,同比增長13.8%!相對于一季度的低迷形勢,這個(gè)成績可以說是強(qiáng)勢反彈!13.8%的增速,在全國也算是遙遙領(lǐng)先。能有這樣的半年考成績,跟項(xiàng)目落地年青島一直頂格推進(jìn)大項(xiàng)目落地是緊密相關(guān)的。上半年,全市新開工項(xiàng)目1485個(gè),其中,10億元以上大項(xiàng)目100個(gè)。6月份新開工項(xiàng)目665個(gè),創(chuàng)歷年月度新高。
根據(jù)青島市發(fā)改委最近公布的數(shù)據(jù),青島市重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展勢頭良好,今年上半年220個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工率達(dá)99.09%,完成投資800.25億元,占年度投資計(jì)劃的78.27%。
上半年表現(xiàn)優(yōu)異,下半年后勁如何?7月20日,山東省舉行重大項(xiàng)目集中開工活動,全省720個(gè)重大項(xiàng)目集中開工建設(shè),青島共有69個(gè)項(xiàng)目參與此次全省集中開工活動。
項(xiàng)目落地半年戰(zhàn)果顯著
從青島與體量相仿的同梯隊(duì)城市GDP各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析中,就可以得出答案,青島GDP成績單的好壞,跟第二產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢與否直接相關(guān)。而一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)活力如何,重大項(xiàng)目是“晴雨表”。
今年是青島的項(xiàng)目落地年,讓項(xiàng)目盡早落地、盡早轉(zhuǎn)化為青島的發(fā)展動能,是青島的核心工作之一。
7月24日,青島召開2021年上半年全市“項(xiàng)目落地年”推進(jìn)情況調(diào)度會議,全面總結(jié)上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況,研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。
今年以來,青島市重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展勢頭良好、空間廣闊。上半年,220個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開工率達(dá)99.09%,跑出了項(xiàng)目建設(shè)的青島速度。一是新建項(xiàng)目強(qiáng)勁發(fā)力。上半年新開工項(xiàng)目104個(gè),較一季度增長近一倍,比去年同期多33個(gè);開工在建(含續(xù)建)率達(dá)99.09%,較一季度增長16.52個(gè)百分點(diǎn),比去年同期增加10.24個(gè)百分點(diǎn)。其中,新建項(xiàng)目開工率達(dá)47.27%,較一季度增長51.56%,比去年同期增加40.01%。二是固定資產(chǎn)投資迅速增長。上半年市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資800.25億元,投資完成率達(dá)78.27%,提前1個(gè)月完成“時(shí)間過半、投資過半”任務(wù);15個(gè)50億元及以上大項(xiàng)目已開工建設(shè)14個(gè),完成投資182億元。
從建設(shè)情況來看,上半年新開工項(xiàng)目104個(gè),續(xù)建113個(gè),竣工1個(gè)。其中,30個(gè)重大項(xiàng)目開工在建28個(gè),共完成投資189.31億元,占年度計(jì)劃投資的63.5%。
從產(chǎn)業(yè)來看,高端裝備產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)優(yōu)勢,領(lǐng)跑上半年完成投資總量和新開工項(xiàng)目數(shù)量前三位。
從大項(xiàng)目來看,15個(gè)50億元及以上項(xiàng)目,已開工14個(gè),完成投資182億元,占年度投資計(jì)劃的63.76%。
從儲備項(xiàng)目來看,110個(gè)重點(diǎn)準(zhǔn)備項(xiàng)目也進(jìn)展迅速,上半年提前開工59個(gè),較一季度實(shí)現(xiàn)成倍增長;開工率達(dá)53.64%,比去年同期提高14.79個(gè)百分點(diǎn);完成投資近80億元,是一季度的5倍。
專家指出,青島市上半年工業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資的增幅遠(yuǎn)高于全市固定資產(chǎn)投資的增幅,充分說明青島市重大項(xiàng)目投資的結(jié)構(gòu)更“優(yōu)”,也是全市高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。
7月21日,山東省發(fā)展改革委印發(fā)2021年省重大項(xiàng)目調(diào)整名單,青島有12個(gè)項(xiàng)目增補(bǔ)進(jìn)省重大項(xiàng)目名單,增補(bǔ)項(xiàng)目總數(shù)全省第一。此次名單調(diào)整后,青島列入省重大項(xiàng)目45個(gè),項(xiàng)目總數(shù)全省第一。
根據(jù)二季度省重大項(xiàng)目調(diào)整結(jié)果,青島市增補(bǔ)實(shí)施類項(xiàng)目3個(gè),儲備類項(xiàng)目9個(gè)。目前,青島市列入省重大項(xiàng)目45個(gè),其中,實(shí)施類項(xiàng)目30個(gè),總投資1365.34億元,當(dāng)年計(jì)劃完成投資191.8億元;儲備類項(xiàng)目15個(gè),總投資987.20億元。項(xiàng)目投資總額和年度投資體量,均居全省前列。
具有國際影響力的專業(yè)會展,成為青島吸引重磅資源、加速項(xiàng)目落地的重要平臺:2021上海合作組織國際投資貿(mào)易博覽會暨上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作青島論壇簽約20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資668億元;2021青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投大會簽約28個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資達(dá)616億元;博鰲亞洲論壇第二屆全球健康博覽會簽約22個(gè)合作項(xiàng)目,總投資額171.65億元;在剛剛落下帷幕的第二屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會的集中簽約活動上,青島有12個(gè)項(xiàng)目簽約,計(jì)劃總投資額29.4億美元,含8個(gè)世界500強(qiáng)項(xiàng)目和4個(gè)行業(yè)領(lǐng)軍項(xiàng)目,在全省16城市中簽約項(xiàng)目數(shù)量最多、計(jì)劃總投資額最大。
這座城市,日益展現(xiàn)出對來自全球頂級資源的強(qiáng)大吸引力:總投資額7820萬美元的新漢莎中歐產(chǎn)業(yè)合作基地項(xiàng)目將落戶膠州市;美國最大的連鎖會員制倉儲量販超市開市客擬落戶城陽區(qū);荷蘭路易達(dá)孚食品科技產(chǎn)業(yè)中心項(xiàng)目擬落戶西海岸新區(qū),打造完整的食品產(chǎn)業(yè)鏈集群……
今年最頂格的關(guān)注,給了大項(xiàng)目
今年以來,最頂格的關(guān)注,頻頻投向大項(xiàng)目。
7月20日,全省重大項(xiàng)目集中開工活動舉行。這是繼春季重大項(xiàng)目集中開工活動、沿黃九市一體打造黃河下游綠色生態(tài)走廊暨生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動之后,今年山東舉行的第三批重大項(xiàng)目集中開工活動。
這次集中開工的重大項(xiàng)目,涵蓋先進(jìn)制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民生保障等領(lǐng)域,總投資4328億元,年度計(jì)劃投資1155億元,其中投資過10億元的項(xiàng)目109個(gè)。本次活動上,青島共69個(gè)項(xiàng)目參與本次全省集中開工活動,計(jì)劃總投資610億元,涉及高端裝備、現(xiàn)代海洋、新能源新材料、新一代信息技術(shù)、文化創(chuàng)意和社會民生等領(lǐng)域。
青島分會場選擇在位于膠州的重點(diǎn)項(xiàng)目——中國北方環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目施工現(xiàn)場。膠州市中國北方環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目,總投資約41億元,將建成中國北方地區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部基地。在今年的全國兩會上,碳達(dá)峰、碳中和被首次寫入政府工作報(bào)告,加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)對于形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力具有戰(zhàn)略意。
繼今年春季重大項(xiàng)目集中開工活動之后,青島市再次舉行重大項(xiàng)目集中開工活動,掀起“項(xiàng)目落地年”新高潮。這些重大項(xiàng)目,集中反映了全市“雙招雙引”的新成果,將成為青島縱深推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的有力引擎。
項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,數(shù)百個(gè)重大項(xiàng)目接續(xù)開工建設(shè)將形成一批新的增長點(diǎn),為青島投資和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)增長、城市能級進(jìn)位爭先提供有力支撐。
完善制度,實(shí)現(xiàn)頂格推進(jìn)
重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)和管理,需要制度保障和體系支撐。
為深入貫徹市委市政府“項(xiàng)目落地年”工作部署,全力推動重點(diǎn)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展,青島市印發(fā)《青島市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》借鑒了廣州、深圳、杭州、成都、濟(jì)南等地重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合青島實(shí)際,施行時(shí)效為2021年9月1日至2026年8月31日。《辦法》明確了各區(qū)市及責(zé)任部門(單位)對市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行土地、資金、人才等要素保障及行政事業(yè)性收費(fèi)、稅收等優(yōu)惠政策。
大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目,青島正建立一整套推動項(xiàng)目落地的創(chuàng)新做法,頂格推進(jìn)就是其中之一。
今年,青島進(jìn)一步健全完善市級領(lǐng)導(dǎo)頂格推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度,建立起市領(lǐng)導(dǎo)頂格推進(jìn)、部門單位全力協(xié)同服務(wù)、區(qū)市產(chǎn)業(yè)多維度發(fā)力的項(xiàng)目推進(jìn)管理體系。在青島入選的45個(gè)省重大項(xiàng)目中,有33個(gè)項(xiàng)目為市領(lǐng)導(dǎo)頂格推進(jìn)項(xiàng)目,占項(xiàng)目總數(shù)73.3%。
市級領(lǐng)導(dǎo)同志頂格推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度建立以來,市領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持靠前指揮,通過走訪、調(diào)研、座談、電話等方式,積極與項(xiàng)目主體溝通交流,了解項(xiàng)目在建設(shè)中遇到的困難和問題,認(rèn)真聽取意見建議,千方百計(jì)為項(xiàng)目排憂解難。
本次新增的國橡中心功能性新材料產(chǎn)業(yè)園等9個(gè)儲備類項(xiàng)目,是市領(lǐng)導(dǎo)正在積極協(xié)調(diào)推進(jìn)、亟需省級層面進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施,對推動青島市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)在區(qū)域競爭中進(jìn)位爭先具有重要意義。
下一步,青島市發(fā)展改革委將按照山東省有關(guān)工作安排,全面落實(shí)市委市政府“項(xiàng)目落地年”各項(xiàng)部署,聚力攻堅(jiān),繼續(xù)謀劃投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強(qiáng)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,千方百計(jì)、全力以赴推動項(xiàng)目落地落實(shí),確保省重大項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)完成情況全省領(lǐng)先。
今天的項(xiàng)目,就是明天的產(chǎn)業(yè)。
“前有強(qiáng)敵,后有追兵。”今年下半場,青島的壓力非常巨大。青島第二產(chǎn)業(yè)增加值與“對手”寧波和無錫的差距太大,而這些大項(xiàng)目則是青島跑出“加速度”的砝碼。
只有新項(xiàng)目源源不斷,城市的發(fā)展才可持續(xù)、有后勁。只有千方百計(jì)、全力以赴推動項(xiàng)目落地落實(shí),青島的下半場,才可能有與“強(qiáng)敵”一決高下的實(shí)力。
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