半島“會”談 | 復興西部老城區 大動作頻頻下的青島雄心
半島全媒體記者 劉雪蓮
今年的政府工作報告中,全面提升城市功能品質成為青島2021年將重點做好的九件大事之一。
政府工作報告中提到,要加快中山路、館陶路和郵輪母港區等歷史城區保護更新,積極導入新業態,推進港城聯動、老城復興。
從上世紀90年代就開始的青島西部老城區的復興努力,在去年的一系列大動作后,復興藍圖逐漸清晰。
曾經輝煌的西部老城區
“頭頂盛錫福,腳踏新盛泰,身穿謙祥益,頭戴亨得利。”這是老青島人描繪的20世紀中期的中山路印象。
在青島,曾經相當長一段時間,中山路就是時尚風向標,商行林立,車水馬龍,國際范兒十足。
中山路短短1500米的長度,記錄了青島120年的發展。鼎盛時期,中山路上云集了老字號店鋪、洋行、咖啡館、酒吧、舞廳、旅館和教堂等共計140多家,是青島歷史上最早的商業、金融中心。
對于青島四五十歲以上的人來說,小時候逛中山路,才叫進城,中山路及其周邊地區,是青島最繁華的代表。
青島西部老城區曾經那么輝煌,但是老城區太狹小了,無法滿足青島成長的需求。
1994年,以市政府東遷為標志,青島開始拓展新的城市格局,東移、北上、西跨,這些年,青島走出了曾經西部狹小的“圍城”,大青島格局形成。
但是,曾經輝煌的西部老城區,卻熱鬧不在。年輕人開始遠離、商家生意清淡、有的學校生源都不足……
這些年來,青島試圖復興中山路的努力就沒有停止過,從劈柴院的修復到老字號的復興,但是,一次次的努力,西部老城區依然沉睡。
甚至有人開始懷疑,西部老城區復興,是否還有希望?
去年開始系列復興大動作
但在剛剛過去的2020年,青島西部老城區的一系列大動作,讓我們又不得不相信,青島西部老城區復興,這次是動真格的了。
2020年3月29日,青島國際郵輪母港區建設開工暨全球招商儀式拉開了西部老城區復興的大幕。在此之前,青島地鐵2號線延長段開工,延長段設輪渡站、小港站、國際郵輪港站3座車站,連接大港、小港、團島等重要功能區,與2號線一期工程連通,向西預留過海條件,可使郵輪母港片區突破膠濟鐵路及新冠高架所造成的交通瓶頸制約,全面支持郵輪母港片區海陸空交通一體化發展策略、國際海洋名城建設。
兩個月后的5月28日,青島市歷史城區保護更新試點項目開園,百年老里院廣興里“修舊如初”后綻放新顏,館陶路1號春光里、館陶路3號洪泰山海會等項目修繕完成并開街運營。
此次的歷史城區保護更新試點項目中,四方路街區以廣興里為核心,匯聚國內外知名工業設計企業,打造青島工業設計創新中心。館陶路街區,在館陶路1號引入春光里青島產投生態綜合體,通過“政產學研金服創鏈招”九位一體的產投生態鏈體系;館陶路3號引入創投風投平臺洪泰資本山海會項目,為企業和創投機構提供“募、投、管、退”全生態服務與運營體系;館陶路34號第一糧庫變身青島新金融產業園,重點打造國際金融會客廳、金良匯、金融科技產業空間、金融在線交易廳四大主題空間。
中山路人行天橋完成拆除。
青島灣廣場改造項目開始邁出實質性步伐,火車站南廣場國風大酒店開始拆除,海潤自來水大廈達成搬遷協議……項目完成后,走出火車站就能看大海將成現實。
寧陽路、北京路、黃島路等歷史街區保護更新項目啟動……
西部老城區復興藍圖清晰起來
這一系列大動作之后,是青島老城區復興清晰的藍圖:未來,大港、館陶路、中山路、青島灣四片區將更新功能互補,協同推進,打造商貿文旅中軸。其中,國際郵輪母港區將打造成為國際航運貿易金融創新中心;館陶路深挖“百年華爾街”的歷史底蘊,打造成為青年人在新金融領域創業投資的重要聚集地;中山路將成為國際知名的特色旅游文化目的地;青島灣將打造成為鬧市中精致的濱海休閑帶。
青島這一輪的西部老城區復興,沒有停留在僅僅修修房子、打造打造景點,而是充分考慮產業空間的拓展、城市功能的完善、土地的節約利用、市民的方便宜居等目標,將修復保護與產業發展統籌考慮,致力于喚醒老城區的內生動力。
比如,四方路街區集聚工業設計產業,依托深圳工業設計協會等優質資源,集聚一批時尚創意設計、原創中國元素設計、獨立設計師工作室等業態企業,讓老街區充滿新活力。
為解決原有街區市政配套不足、綠化缺失等問題,市北區在美麗街區工程的基礎上,增設燃氣、給排水等工程,完善街區配套設施,為街區入駐企業和社區居民滿足辦公及生活需求。
為解決老城區停車難問題,委托中國城市規劃設計研究院深圳分院制定道路交通專項規劃和市政配套專項規劃。
配套建設一批人才公寓、活力社區,服務入駐企業及創新創業人才需求。
引入嘻嗨、一呆等公寓運營商,配套餐廳、洗衣房、健身廳、會議室、書店、酒吧等公共活動空間,打造年輕人向往的創業工作的生活環境。
而做這一切,就是要使老城區生活環境舒適、便利,方能吸引人氣,尤其是年輕人,讓老城區真正熱起來。
進入政府工作報告的老城復興
在今年的政府工作報告中,提出要全面提升城市功能品質,其中就包括要加快中山路、館陶路和郵輪母港區等歷史城區保護更新,積極導入新業態,推進港城聯動、老城復興。
其實在今年兩會前夕,1月3日下午,省委常委、市委書記王清憲,市委副書記、代市長趙豪志就到市南區和市北區調研歷史城區保護更新工作,重視程度可見一斑。
時間再往前推,2019年2月6日,農歷大年初二,王清憲就曾調研國際郵輪母港區更新改造工作。
在主政青島的近兩年里,王清憲先后六次現場調研或者專題研究歷史城區保護更新和國際郵輪母港更新改造工作。
中央“十四五”規劃建議提出,推進以人為核心的新型城鎮化,實施城市更新行動,推進城市生態修復、功能完善工程;強化歷史文化保護、塑造城市風貌,加強城鎮老舊小區改造和社區建設,建設海綿城市、韌性城市。
王清憲在調研中表示:“推動歷史城區保護更新是面向未來百年發展謀劃部署的一項歷史性工程,要聚焦建設現代化國際大都市、打造‘一帶一路’國際合作新平臺和中國面向日韓的開放門戶,立足當前、著眼未來,高點定位、一體推進,高水平做好規劃建設管理工作,善用市場的邏輯、資本的力量,加快集聚新技術、新產業、新業態、新模式,努力讓百年老城區煥發新活力,成為青島面向未來發展的新起點、新燃點、新經典。”
青島老城區復興正在雄心勃勃進行中,讓我們一起期待一個嶄新的西部!