半島全媒體記者 崔璞

風起牛年，潮涌青島。

勇立潮頭，時不我待。

起好步開新局，大青島向前犇。

項目落地年，狠抓落實起好步。十四五首年，三牛奮斗開新局。

一切過往皆為序章，2021年，站在“兩個一百年”的歷史交匯點，全面建設社會主義現代化國家的新征程已經開啟。

從1月11日起，青島進入兩會時間。聽民聲、集民智、聚民心，這是青島市兩會召開的題中之義，更是為了在新的一年更好地砥礪奮進，發揮三牛精神在新的征程奮斗向前犇!犇發展，犇幸福，犇美好，犇希望，犇熱愛……

非凡

今年的兩會，時間節點特殊，形勢環境特殊，對于在新發展格局中具有“雙節點”價值的青島，這將賦予非凡、嶄新、深遠的意義。

2020年是極不平凡的一年，2021年是十四五開局的一年。今年的兩會，極其不凡。這是在去年青島疫情防控和經濟發展取得重大戰略成果背景下，青島人民堅定信心、凝聚共識、砥礪奮進的兩會。

“在共克時艱的日子里，有逆行出征的豪邁，有頑強不屈的堅守，有患難與共的擔當，有英勇無畏的犧牲，有守望相助的感動。平凡鑄就偉大，英雄來自人民。每個人都了不起！”剛剛過去的2020年，注定是一段無法被忘卻的記憶，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們以人民至上、生命至上詮釋了人間大愛，用眾志成城、堅韌不拔書寫了抗疫史詩。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。最讓人難以忘懷的是，在2020年初，還有去年10月全城核酸檢測過程中，青島人民展現出無比強大的凝聚力，眾志成城，風雨同舟、守望相助，筑起了同心抗疫的鋼鐵長城。理性包容，沉著淡定，文明向上，團結一心，青島這座城無比堅韌，青島人民奮發作為。

2020年，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，決戰脫貧攻堅取得決定性勝利。一年來，城市開放包容度、資源集聚能力持續提升，市民獲得感、幸福感、安全感不斷增強，推動現代化國際大都市建設取得新成就。

嶄新

今年的兩會，嶄新開局。今年的兩會召開時間，在十四五新開局之初，廣大代表委員的任務新、要求高、責任重，這是青島在新的一年凝心聚力、鼓舞士氣、勇擔使命的大會。

2021年初的兩會，將注定被歷史銘記。站在新的歷史起點，青島召開的這次兩會將釋放保持定力、開放改革、創新合作的鮮明信號，彰顯青島擔當，為青島注入強大信心和力量。

十三五期間，青島綜合實力持續增強，全市生產總值躍上萬億級臺階，人均生產總值突破一萬九千美元。經濟高質量發展特征不斷顯現，新動能投資爆發增長，全面深化改革取得重大突破，全市貧困人口如期實現脫貧，膠東經濟圈一體化發展邁出實質性步伐。城市品質顯著提升，污染防治攻堅戰實現階段性目標，國家歷史文化名城魅力更加彰顯。人民生活水平邁上新臺階，民生事業全面發展，躋身全國十大美好生活城市和2020年中國最具幸福感城市。

作為青島兩會的重中之重，十四五的開局便決定了全局。生機勃勃的青島，正在忙起來、動起來、跑起來。順勢而為、乘勢而上、聚勢而強，努力在全面建設社會主義現代化國家新征程中作出與青島戰略地位和資源稟賦相匹配的貢獻。新的一年，勤勞勇敢、團結一心的青島人，將會令世人再次“刮目相看”，面對未來，手握智慧與勇氣，青島奇跡還將繼續。

我們確信，青島開啟現代化國際大都市建設新征程，各種積極因素厚積成勢。新發展階段面臨新機遇新挑戰，我們完全有底氣、有能力、有信心在更高層面、更寬領域、更深層次上“搞活一座城”。

奮斗

征途漫漫，唯有奮斗。

嶄新的序章緩緩展開，奮斗才是青島回應新時代沖鋒號最好的方式。

開局就要奔跑，起步就是沖刺。青島將嚴格落實市委“項目落地年”的部署要求，立足青島實際，發揮特色優勢，抓好貫徹落實。要堅持目標導向、結果導向，頂格抓協調、靠前抓落實，以實實在在的干勁和成效，確保全市“十四五”開好局、起好步，推動現代化國際大都市建設實現新突破。

藍圖擘畫，未來率先。青島“十四五”時期,經濟社會發展主要目標錨定二〇三五年遠景，聚焦聚力提升城市能級，增強城市核心競爭力，推動城市數字化轉型，努力成為國內大循環的重要支點和國內國際雙循環的重要戰略鏈接，基本建成開放、現代、活力、時尚的國際大都市。經濟高質量發展率先走在前列，開放創新改革率先走在前列，社會文明程度率先走在前列，生態文明建設率先走在前列，打造幸福美好家園率先走在前列，城市治理效能率先走在前列。到二〇三五年，青島市將高水平基本實現社會主義現代化，建成具有較強影響力的開放、現代、活力、時尚的國際大都市，以全球海洋中心城市昂首挺進世界城市體系前列。城市競爭力顯著提升，經濟高質量發展邁上新的大臺階，人均生產總值超過四萬美元，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，按照國家中心城市標準，建成高水平國際化創新型城市，建成制造強市、人才強市和數字青島，建成現代化經濟體系……

展望未來，我們都是新時代青島“開局人”，奮進的步伐從未停歇，勇攀更高的山峰，用實際行動踐行著征途漫漫。立體、綜合、全方位、內生地更高水平“搞活一座城”，在推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理上蹚出新路，在增強城市綜合實力和核心競爭力上實現新提升，在主動服務全國構建新發展格局中走在前列，讓青島成為膠東、山東、北方、中國甚至世界經濟增長的一股強大驅動力。

作為

如何開好局？如何起好步？

起好步，青島這一個山東真正“龍頭”要高高昂起來，推進更高水平開放，打造“一帶一路”國際合作新平臺。開放是青島的基因，堅持用平臺思維整合全球優質要素資源，推動上合示范區、山東自貿試驗區青島片區等高水平開放平臺形成更多首創式、差異化、集成式創新成果。持續放大上海合作組織青島峰會效應，提升跨國公司領導人青島峰會、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會、全球創投風投大會等重大平臺國際影響力。構筑互聯互通開放大通道，統籌海陸空鐵“四港聯動”，構建以青島為核心節點的空中絲綢之路和國際陸海聯運“雙走廊”，打造國際性綜合交通樞紐，推動形成內聯外通的開放網絡體系。加強與上合組織國家、“一帶一路”沿線國家、區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）成員國地方經貿合作，加快建設RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地，推動貿易投資規模和質量“雙提升”。創新與日韓地方產業合作模式，創建中日韓地方經貿合作示范城市。

起好步，青島堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，增強科技創新策源能力，建設長江以北地區重要的國家科技創新基地，全力建設創業城市和國際化創新型城市，持續高水平打造全球創投風投中心，推進青島海洋科學與技術試點國家實驗室建設。起好步，青島加快新舊動能轉換，構建具有國際競爭力的現代產業體系，全力打造世界工業互聯網之都，聚焦聚力培育工業互聯網全產業生態，引領山東半島工業互聯網發展示范區建設。起好步，加快區域協調發展，引領膠東經濟圈努力成為中國經濟新的增長極，全面提升都市形象品質，發揮青島中心城市引領作用，加快推動與煙臺、濰坊、威海、日照強核聚群、抱團發展，推動膠東經濟圈率先深度融入新發展格局。起好步，青島將全面推進海洋攻勢，創建國際海洋科技創新中心，做優做強現代海洋產業體系，推動青島海洋高質量發展，加快建設全球海洋中心城市。

落地

開好局起好步，關鍵在人，關鍵在行動落實。

新的一年，我們繼續堅持正確用人導向，拓寬選人用人視野，持續選派干部赴先進城市體悟實訓、專業實訓，鍛造“三化一型”高素質干部隊伍。

頭拱地，向前沖。2021年正是農歷辛丑年——牛年。在中國人傳統觀念里，牛是吃苦耐勞、努力奮進的象征，“中國牛”精神對我們不可或缺。辭舊迎新之際，總書記向大家送上節日的問候和誠摯的祝福，同時寄語發揚“為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛”精神，奮力全面建設社會主義現代化國家。新的一年，對于青島和青島干部群眾來說，務必繼續發揚“三牛”精神，以接續奮斗的優異發展成績交上滿意答卷。

傾聽兩會好聲音，于新發展格局中乘風破浪；珍視兩會好聲音，在十四五大潮里奮楫勇進。

我們確信，青島兩會的群策群力，將會給出如何開好局起好步的“參考答案”。根據這份“參考答案”，青島將能以更高站位、更廣視野更好地搞活這座城，提升思想方法、改造工作方法，用新算法指導新打法，始終保持昂揚向上的工作狀態，率先走在前列。

我們確信，青島兩會的群策群力，將會促使大力實施“項目落地年”，堅持一級抓一級、層層抓落實，確保壓力傳導到執行“末梢”，打通落實的“最后一公里”；對已經確定的工作任務，要明確時間表、路線圖、責任制、獎懲措施，追蹤問效、形成閉環；狠抓工作落實，著力在項目建設上體現落實，推動“雙招雙引”項目更快落地，把各項工作項目化，用抓項目的方式推動工作落地，瞄準關鍵領域、關鍵問題，聚力攻堅、攻出實效。

青島既是內外雙循環的“雙節點”，又是國內南北東西大循環的“雙節點”，要充分發揮青島在新發展格局中的獨特價值。改革開放創造了發展奇跡，今后還要以更大氣魄深化改革、擴大開放，續寫更多“春天的故事”。

這個牛年，我們與城市一起向前犇，愿青島和青島人民一直有犇頭！