文/半島全媒體特派記者　李曉哲　李紅梅　劉丹陽

圖/半島全媒體特派記者　孟達

12月8日,膠東經濟圈一體化推介大會在北京中國大飯店舉辦。山東省委常委、青島市委書記王清憲,煙臺市委書記張術平,濰坊市委書記惠新安,威海市委書記張海波,日照市委書記張惠分別致辭。大會以“融入新發展格局　打造新的增長極”為主題,在更高層次、更大平臺上,向大家介紹由青島、煙臺、濰坊、威海、日照五市組成的膠東經濟圈,足見此次推介會對于膠東五市的意義,可見膠東經濟圈五市握指成拳、聯動發展的渴盼。

◤山東省委常委、青島市委書記王清憲致辭。

山東省委常委、青島市委書記王清憲:　希望大家關注膠東、融入膠東、創意膠東

凸顯沿黃開放重要價值

擔當北方高質量發展重任

王清憲表示,剛剛勝利召開的黨的十九屆五中全會,將“加快構建新發展格局”提升到了新的戰略高度。習近平總書記指出,“新發展格局決不是封閉的國內循環,而是更加開放的國內國際雙循環”。作為地方,我們要找準自己在國內大循環和國內國際雙循環中的位置與比較優勢,努力率先探索有利于促進全國構建新發展格局的有效路徑。“十四五”規劃《建議》也明確提出,“發揮中心城市和城市群帶動作用,建設現代化都市圈”。可以預見,“十四五”時期,城市群和都市圈將進入一個更快速度、更高質量發展的新階段,成為推動國內大循環、國內國際雙循環的重要依托。

改革開放40多年來,伴隨著黨中央對于區域協調發展戰略的精心謀劃、縝密布局,中國已經形成了以京津冀、長三角、珠三角等為代表的19個城市群,經濟總量占全國80%以上,有力推動了區域優勢互補,為中國經濟發展注入了強大動力。但不可否認的是,現在南北經濟發展不平衡已經成為一個事實。2019年,長江以北地區在全國經濟中的占比,已從改革開放之初的47%左右,下降到了35.2%,今年前三季度經濟數據,使北方經濟發展又一次受到了廣泛的關注。

王清憲表示,經濟的發展,區域不均衡是常態,但區域經濟的嚴重失衡則是危險的。從經濟地理的角度講,國內大循環必然是打通南北、東西互濟的循環,通過這樣的循環,推動南北東西區域均衡發展,從而釋放內需的空間。中國的北方經濟一定要進入一個“補課式”的快速增長階段,如果北方經濟沒有較快增長,就很難說大循環已經循環起來了。如果北方經濟不能活躍起來,我國經濟內需釋放的空間就會被大大地壓縮。而北方經濟要快速增長、重振活力,迫切需要打造更多新的增長極和動力源。

2019年,黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略。2020年1月3日,習近平總書記在中央財經委第六次會議上指出,要發揮山東半島城市群在黃河流域生態保護和高質量發展戰略中的龍頭作用,推動沿黃地區中心城市及城市群高質量發展,特別要求青島、煙臺等城市提升核心城市競爭力,發揮港口門戶城市優勢。我們理解,總書記讓山東半島城市群昂起黃河流域生態保護和高質量發展的龍頭,重要的就是開放引領的龍頭,就是要在長江以北地區打造一個支點,以更高水平開放引領黃河流域高質量發展。

膠東經濟圈作為山東半島城市群這個龍頭的龍頭,作為黃河流域的經濟出海口,必須凸顯在黃河流域開放發展中的重要價值,擔當起推動活躍黃河流域乃至更大范圍的北方經濟高質量發展的重任。

王清憲表示,膠東五市同處膠東半島,地緣相接、人緣相親、經濟相融、文化相通,具有人口和經濟體量的優勢,3200多萬膠東人民,創造了3萬億的經濟總量,占山東省經濟總量的42.2%,占沿黃流域九省區的12.1%。特別是隨著新發展格局的構建,膠東經濟圈獨特的區位優勢進一步凸顯。

習近平總書記對山東發展十分關心、寄予厚望,對山東提出了“走在前列、全面開創”的目標定位,要求山東主動融入國家開放大局,打造對外開放新高地。山東省委、省政府聚焦答好“打造對外開放新高地”的時代命題,昂起山東高質量發展的龍頭,要求膠東經濟圈當好山東面向世界開放發展的橋頭堡。省委書記劉家義赴膠東半島深度專題調研,要求各市在規劃控制、城市空間布局、重大項目建設、基礎設施建設、港口發展等方面加強統籌,推動膠東半島一體化發展,省委、省政府出臺《關于加快膠東經濟圈一體化發展的指導意見》,并召開膠東經濟圈一體化發展工作推進會議,要求膠東經濟圈在推進區域一體化上作示范、在加快高質量發展上當樣板,推動膠東經濟圈一體化進入發展快車道。按照省委、省政府部署,青島積極發揮膠東經濟圈核心城市的引領作用,牽頭建立“3+N”一體化發展工作機制,組織五市簽訂合作協議或者備忘錄,成立膠東經濟圈文化旅游、創新創業、公共就業與人才服務等30多個聯盟,簽署金融、行政服務審批等40多個合作協議,推介會上我們還將簽署新一批合作協議或備忘錄,膠東經濟圈發展合力不斷凝聚,涌動著噴薄欲出的勃勃生機。

深化六大領域交流合作

共享膠東經濟圈一體化發展紅利

膠東經濟圈剛剛起步,需要做的工作還有很多。王清憲表示,我們將堅持用市場的邏輯謀劃、用資本的力量推動,進一步搭平臺、建生態、優環境,實現資源要素的優化配置,吸引更多資本、技術、人才等通過膠東、山東“流向黃河”,打造助推黃河流域生態保護和高質量發展的最強引擎。

一是開放發展方面。依托上合示范區、山東自貿試驗區等開放平臺,聯合蘭州、西安、鄭州、濟南等沿黃9省區省會(首府)城市與膠東5市發出“9+5”城市“東西互濟陸海聯動合作倡議”,建立了合作機制,成立了創意黃河現代服務業聯盟,建設了中日、中韓、中德、中以和上合等服務沿黃流域城市對接全球資源的國際客廳,傾力建設中日韓消費專區,用政府推動、市場運作“雙輪驅動”,推動黃河流域城市共享開放機遇。誠摯邀請廣大企業把膠東作為拓展北方市場的戰略基地,搭建合作平臺,面向黃河流域,面向“一帶一路”拓展更加廣袤的市場空間。

二是現代服務業方面。現代服務業具有對全產業的廣滲透性、區域空間的廣覆蓋性和對優質資源的強大整合力。膠東經濟圈要更好發揮開放引領作用,就必然要聚焦現代服務業發力。目前,膠東五市服務業主營業務收入已超過5萬億元,擁有山東港口集團、財富管理金融綜合改革試驗區等平臺載體,在航運物流、資本金融等現代服務業領域具備一定競爭優勢。我們正積極對接上海、香港等地現代服務業,打造優質高端資源北上的重要基地。十分希望金融、法律、航運、貿易、商務服務等領域的頭部企業與我們深度合作,不斷提升膠東經濟圈的發展能級,推動生產要素優化配置和高效流動。

三是先進制造方面。膠東五市制造業基礎雄厚,擁有工業全部41個大類中的40個,工業產值超過4萬億元。我們發揮擁有世界三大工業互聯網平臺之一的卡奧斯工業互聯網平臺優勢,把人工智能、新能源汽車、機器人等新一代信息技術和先進制造產業鏈串聯起來,著力打造工業互聯網全產業生態。就在上個月,山東省剛剛獲批建設國家工業互聯網示范區。我們希望與更多企業加強資源共享、場景合作,通過工業互聯網實現對產業的深度賦能。

四是創新創業方面。膠東經濟圈內擁有高等院校49所,在校學生48.6萬人,集聚了全國近30%的涉海院士、近1/3的部級以上涉海高端研發平臺,創新氛圍濃、活力足。我們五市正以開闊的視野、求賢若渴的心態感召全球創新創業人才,加快構建產業鏈、資金鏈、人才鏈、技術鏈“四鏈合一”加優質高效政務服務環境的發展生態,努力讓企業家和創業者與城市一起成長。希望大家關注膠東、融入膠東、創意膠東。

五是基礎設施建設方面。膠東經濟圈潛力巨大,空間廣闊。前期,我們梳理了五市計劃推進的58個基礎設施建設項目,涉及總投資4200多億元,一會兒還將發布1000億規模的山東半島城市群基礎設施投資基金。今后,我們將加快開放膠東經濟圈公共項目資源,在全球范圍內尋找合伙人,共同分享投資膠東經濟圈的發展紅利。

六是生態文化旅游方面。膠東地處北緯30度黃金地帶,依山傍海、環境宜人,3000多公里“仙境海岸”享譽中外。我們已成立膠東經濟圈文化旅游合作聯盟,聯合推出文化創意、文旅融合以及海上旅游、自駕游、海洋體驗游等一系列具有膠東特色的旅游“拳頭產品”,共同打造“好客山東,海闊天空,我們請您,來看膠東”文旅品牌。真誠地歡迎全球有實力、有創意的文旅企業來膠東考察合作,熱忱歡迎五湖四海的賓客常來膠東,親身體驗這里的多彩多姿,感受膠東人民的熱情友好。

站在全國看膠東,這一北方發展的新引擎正孕育著無限希望、無限可能。到膠東來,共享發展機遇、融入和服務新發展格局,共同打造中國經濟新的增長極!

煙臺市委書記張術平致辭。 

煙臺市委書記張術平:　發揮新興產業集群優勢,攜手推進一體化進程

煙臺市委書記張術平表示,膠東五市山海相連、人緣相親、文化相通、經濟相融,一體化發展基因一脈相承。

張術平表示,前期的合作,煙臺與兄弟城市在互聯互通、產業銜接、聯防聯控等方面取得了重要成果；未來的發展,我們將搶抓機遇、乘勢而上,共同融入新發展格局,深度對接國家和省重大發展戰略,攜手推進膠東經濟圈一體化進程。面向未來,煙臺真誠期待與各界朋友共享膠東產業協同發展新機遇。膠東經濟圈產業基礎良好、優勢明顯、互補性強,正在按照“差異化定位、特色化發展”的思路,共同打造中國北方產業發展高地。煙臺將發揮先進結構材料、生物醫藥等國家戰略性新興產業集群優勢,打造萬億級綠色石化產業基地、生命科學創新示范區等,共建膠東高端產業發展集聚圈；發揮企業創新人才資源集聚優勢,圍繞優勢產業鏈部署創新鏈,構建多層次高能級創新平臺,共建膠東科技創新生態圈；發揮海工裝備制造優勢,積極承接海洋科技成果轉移轉化,促進海洋三次產業融合發展,共建膠東海洋經濟示范圈；發揮區域性基金管理中心優勢,聯合青島財富管理中心,共建膠東現代金融服務圈。

濰坊市委書記惠新安致辭。 

濰坊市委書記惠新安:　擁抱國家戰略,融入上合示范區、山東自貿區建設

濰坊市委書記惠新安表示,濰坊是一座歷史悠久、文化燦爛,區位優越交通便捷,產業發達、經濟繁榮,充滿活力、開放包容,潛力無限、前景可期的城市。

惠新安表示,此次推介會是貫徹落實習近平總書記山東半島城市群在黃河流域生態保護和高度發展中發揮龍頭作用的重要指示的具體行動,也是貫徹十九屆五中全會“推動區域協調發展”的重大舉措。

惠新安表示,濰坊是世界風箏都、全國文明城,是膠東經濟圈的重要組成部分,在“十三五”與“十四五”接續的重要時刻,濰坊更有其鮮明的特色。

惠新安表示,膠東經濟圈一體化深入推進,濰坊將更加充分地擁抱黃河流域生態保護和高質量發展等國家戰略,深度融入上合示范區、山東自貿區的建設。展望“十四五”,濰坊將著力打造國際高端制造業高地,農業農村發展高地、區域創新高地、文旅康養高地、對外開放高地和人才高地,加快建設生態、開放、活力、精致的現代化高品質城市。

濰坊的自然稟賦是膠東經濟圈重要的資源,選擇膠東就是選擇未來。我們期待更多的企業家、高端人才、各界朋友來膠東、來濰坊,投資興業、創業生活,與我們共同播種夢想,共謀發展,收獲希望。

威海市委書記張海波致辭。 

威海市委書記張海波:　懷著共同的期待,投入一體化發展的浪潮

威海市委書記張海波表示,威海人口、經濟總量都不大,但是特色鮮明,獨具優勢,在一體化發展中發揮著獨特的作用。

威海是中韓地方經濟合作試驗田,正在積極打造連接國內國際雙循環的重要通道。膠東經濟圈是山東經濟發展的火車頭、對外開放的領頭雁,威海是面向日韓的橋頭堡。

威海是充滿生機活力的潛力股,正在積極打造集聚融合的“千里海岸線,一條創新鏈”。

威海是藍色宜居的休閑城,正在積極打造更具魅力的精致城市,幸福威海。綠水青山、碧海藍天是膠東五市共同的城市名片,也是膠東人民的幸福標簽。2018年6月12號,習近平總書記視察威海,留下了“威海要向精致城市方向發展”的殷切囑托。牢記囑托,我們以“精致城市、幸福威海”為目標,像裝修自己家一樣建設精致城市,用繡花功夫完善基礎設施,建設特色街區,化解城市成長煩惱,城市更加精致,更加宜居。前不久威海與青島等一起獲評中國最具幸福感城市。

張海波表示,膠東地區歷來都是創新創業的熱土,威海和膠東各市一樣,都懷著共同的期待,投入一體化發展的浪潮,攜手打造高質量發展的強勁引擎和中國經濟的新的增長極。

日照市委書記張惠致辭。

日照市委書記張惠:　當好深度參與者、有力推動者、積極貢獻者

日照市委書記張惠表示,山東省委、省政府作出膠東經濟圈一體化發展的戰略決策以來,在中心城市青島的帶領下,日照與兄弟城市攜手并肩,推動一體化發展迅速起勢。我們既學習借鑒又互利共贏,一體化發展的紅利,正為日照這座年輕的城市注入強勁動能。

日照生態環境優美,是旅游度假的勝地。日照產業基礎良好,是創新創業的沃土。

日照交通區位便捷,是融入新發展格局的戰略支點。膠東經濟圈擁有東西互濟、陸海聯動的顯著優勢。在膠東經濟圈、在日照,您可以憑借優越的區位、便捷的交通,坐擁對外開放新高地的優勢,更好地融入大循環、雙循環,充分利用好兩個市場、兩種資源。

張惠表示,未來的膠東經濟圈擁有無限可能、令人萬分期待,我們將認真貫徹習近平總書記對于山東工作的重要指示要求,按照省委、省政府的部署,當好膠東經濟圈一體化發展的深度參與者、有力推動者、積極貢獻者,為打造中國經濟新增長極作出日照貢獻。同時邀請大家多到“陽光海岸·活力日照”走一走、看一看,體味這座城市的魅力、分享這座城市的機遇。