編者按：2013年11月24日至28日，習近平總書記到青島、臨沂、濟寧、菏澤、濟南等地，深入革命老區、企業、科研院所、文化機構等考察經濟社會發展情況，為山東工作把航定向。山東廣大干部群眾始終牢記總書記的囑托，全力以赴抓貫徹、抓執行、抓推進、抓實效，奮力書寫不負重托的“山東答卷”。

齊魯網·閃電新聞11月29日訊 習近平總書記在山東濟寧視察時，強調要加強對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發，努力實現創造性轉化、創新性發展。濟寧市把儒家傳統文化獨特優勢與共建共治共享的社會治理理念有機結合，努力實現群眾反映訴求“跑一地”，解決問題“訪一次”。

11月初，濟寧市任城區山推裝飾城80多名個體工商戶上訪，反映沒有享受到疫情期間國有企業對個體商戶的房租減半政策。

濟寧市司法局派駐“和為貴”中心專職律師趙慧卿介紹說：“他們所涉及的物權、產業（權）在山推，山推把它的物業經營權交給一家物業公司來代管，由物業公司向租戶來收取租金，這其中牽扯到多方的利益關系，矛盾糾紛也比較多。”按照有關規定，信訪事項僅限于國家行政機關、公職人員等公務行為，經濟糾紛、合同糾紛等各類社會矛盾，可以不予受理。

“群眾可以進行經濟仲裁或到法院起訴，但是群眾為了這個問題，部門之間來回跑，即使把程序走完，群眾對結果也不一定滿意。”濟寧市群眾來訪接待中心綜合部部長馮麗麗這樣表示。

為民解難，今年9月，濟寧市發揮儒家文化發源地優勢，打出“和為貴”招牌，建設市縣鄉村四級社會治理服務中心，構建大信訪格局。

濟寧市信訪局黨組成員濟寧市群眾來訪接待中心主任楊波軍介紹，把原來分散在各行業各部門的矛盾糾紛調處化解力量整合到一個平臺上，對群眾的各類訴求和意見建議一口受理、一平臺調處、一攬子解決。

服務中心包含司法、住建、自然資源等13個與群眾關系密切的部門和校園安全、物業糾紛、醫患糾紛等10個專業調解組織。接過租戶們的材料后，中心第一時間組織研判。

“從源頭化解矛盾糾紛，一方面可以使雙方當事人減少訴訟成本，同時也避免一些小事慢慢拖成大事。”濟寧市“和為貴”社會治理服務中心訪調對接辦公室負責人顏世磊表示。

在前期充分了解溝通的基礎上，11月17日上午，一場由物業公司、山推機械、物業調解委員會、法律援助中心等多部門參與的調解會舉行。

物業方認為：“你（山推）得認這個賬，認這個賬，我們回去湊錢。咱不能讓大家的利益受損失。山推方稱：“你把問題寫個七條八條十條，對這個（賬）沒有問題，咱就按最快的時間去解決。”趁著山推和物業公司達成共識的熱乎勁，物業與租戶之間的調解會接著舉行，這也是矛盾雙方首次面對面。“為什么山推給你們免四個半月，到我們這就83天？”面對租戶提出的疑問，物業給出這樣的解釋：“按照山推所有承包給我們的面積來計算的金額，并不是按所有商戶的戶數來補助的，不是一戶補四個半月，而是按照總面積來的。”

雖然劍拔弩張，但一來二去，雙方總算敞開了心扉，原委也越辯越明。原來租戶所繳納的租金，在物業這里，包含付給山推的租金、物業服務費和利潤三部分。租金到底應該減多少，雙方算法不同。經過多次調解，最終雙方達成一致，1至9月份，以租戶方繳納費用計算，總房租減免40%。目前減免協議已簽訂。對于這個結果，商戶表示很滿意。

進一步強化源頭防范，濟寧市還率先實施“民意5來聽”行動，每月5日、15日、25日，市級領導干部帶頭，下沉到村莊、社區、企業，由被動接訪向主動下訪轉變。

據濟寧市下派干部工作聯席會議辦公室副主任張新廣介紹，民情書記將老百姓的民意訴求匯總到“12345”政務熱線分級分部門辦理，建立群眾訴求工作專班，組織相關職能部門協商會診、集中攻堅、逐個銷號。

把信訪隱患消除在萌芽、化解在基層，目前濟寧市已有2萬余名市縣機關干部、“兩代表一委員”，組建6000個“民情書記團隊”走訪入戶，征集人民建議。